В городе Хошимин применяется модель «использования земли для поддержки проектов».

Решено переселить 39 600 ветхих домов вдоль каналов в течение 5 лет

Недавно Народный комитет города Хошимин одобрил Проект городской реконструкции жилых районов вдоль каналов и рвов, целью которого является переселение всех 39 600 домов, расположенных вдоль каналов и рвов в этом районе, к 2030 году. Для завершения проекта в намеченные сроки город разработал специальную дорожную карту реализации.

В частности, 2025 год – это год завершения общего проекта реновации, сбора мнений заинтересованных сторон и представления его на утверждение. Одновременно с этим будет рассмотрен и скорректирован план зонирования в масштабе 1/2000 в районах, подлежащих реновации. Далее, в период с 2025 по 2026 год, будут разработаны и утверждены детальные проекты, связанные с переселением, строительством домов для переселенцев, социального жилья и полной реализацией инвестиционных процедур в соответствии с нормативными актами.

В период 2026–2027 годов город планирует начать строительство жилья для переселенцев. Одновременно будут проводиться работы по отводу земель, выплате компенсаций и расчистке территорий. В период 2028–2030 годов будут построены инженерная инфраструктура, транспортная инфраструктура, дренажные системы, набережные, парки, общественные пространства; будут проводиться торги и аукционы по земельным фондам, сформированным в результате расчистки территорий.

В ходе полевого обследования переселения домов вдоль каналов в районе 8 (старом) в середине апреля 2025 года председатель Народного комитета города Хошимин Нгуен Ван Дыок подчеркнул, что проект реконструкции домов вдоль каналов должен рассматриваться как один из главных приоритетов программы городского развития города. Председатель Народного комитета города обратился к Министерству финансов с просьбой проконсультировать и организовать финансирование проекта в различных формах, таких как государственный бюджет, социальная мобилизация, развитие земельного фонда и т.д., обеспечив выполнение требований по реализации проекта с настоящего момента до 2030 года.

Реализовать модель «изъятия земли для развития проектов»

Согласно отчёту Департамента строительства города Хошимин, в прошлом программы реконструкции и благоустройства города были несколько более успешными благодаря привлечению кредитов ОПР от Всемирного банка, включая безвозвратный капитал или капитал с льготными процентными ставками. Город также проводил политику продажи государственного жилья для получения капитала для строительства зон переселения и расселения. В то время в этом районе было ещё много свободных земель, что позволяло легко привлекать инвестиции в рамках государственно-частного партнёрства (ГЧП).

Однако в настоящее время ситуация существенно изменилась. Свободных земель практически не осталось, а соответствующие правовые нормы ужесточились. Эти факторы значительно усложняют и затрудняют перенос домов вдоль каналов и канав.

Согласно проекту городской реконструкции жилых районов вдоль каналов и заливов, Хошимину необходимо более 220 000 миллиардов донгов для переселения оставшихся 39 600 ветхих домов вдоль рек, каналов и заливов. Из них расходы на компенсацию, поддержку и переселение составят 130 680 миллиардов донгов; расходы на строительство социального жилья составят 10 692 миллиарда донгов; оставшиеся расходы на строительство инфраструктуры и реконструкцию каналов составят около 80 000 миллиардов донгов. Можно сказать, что это огромная сумма, эквивалентная общему государственному капиталу, инвестированному в старый город Хошимин в течение двух лет.

Чтобы получить столь значительный капитал, город планирует выставить на аукцион земельные участки после расчистки участка, чтобы получить доход для проекта. По предварительным расчётам, после расчистки эти земли могут принести доход до 164 111 млрд донгов. Ожидается, что модель «использования земли для поддержки проекта» обеспечит осуществимое и устойчивое финансовое решение, помогая городу обеспечить долгосрочный баланс капитала.

В то же время Хошимин активно пересматривал список земельных фондов, находящихся в ведении государства, но используемых неэффективно, в связи с чем предлагал изменить цель их использования и проводить аукционы для создания дополнительных источников дохода для проектов по переселению.

Помимо государственного капитала, город также активно привлекает частные инвестиции в проекты социального жилья и жилья для переселенцев в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП). Таким образом, инвесторы могут участвовать в проектировании, строительстве, эксплуатации и сдаче жилья в аренду в соответствии с льготами, установленными государством. Такой подход не только помогает Хошимину мобилизовать социальные ресурсы, но и снижает нагрузку на государственный бюджет.

Источник: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html