Главное налоговое управление должно выслушать и оперативно принять решение.

Измученные предприятия все еще ждут «мнений»

После принятия Указа 132/2020 о налоговом регулировании сделок с аффилированными лицами многие предприятия столкнулись с трудностями. Заместитель генерального секретаря Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI) г-н Дау Ань Туан отметил, что цель Указа 132/2020 — ограничить сделки с аффилированными лицами между предприятиями, предотвратить риск трансфертного ценообразования и налогового мошенничества. Ранее нашей целевой аудиторией часто были предприятия с прямыми иностранными инвестициями, имеющие сложные финансовые отношения и различающиеся налоговые ставки в зависимости от места ведения деятельности.

Между тем, отношения между банками и предприятиями, если их рассматривать в соответствии с этим объяснением, фактически направлены на борьбу с дефицитом капитала, что является совершенно иной целью. Поскольку регулирование отношений между связанными сторонами, включая случаи, когда банки кредитуют предприятия, если размер кредита составляет от 25% от вложенного капитала и более 50% от средне- и долгосрочной задолженности предприятия-заемщика, также подпадает под действие ограничения на процентные расходы.

Фактически, многие отечественные предприятия попадают в такую ситуацию, поскольку их капитал, как правило, формируется за счёт средне- и долгосрочных банковских кредитов (в отличие от многих других стран, где банковские кредиты в основном краткосрочные). Данное положение не применимо на практике, поскольку в настоящее время во Вьетнаме рынок капитала не развит и не является популярным каналом привлечения капитала, а предприятия по-прежнему в основном полагаются на банки и живут за счёт банковских кредитов.

Таким образом, если рассматривать Банк как сторону в отношениях совместного предприятия, когда размер кредита составляет не менее 25% от вклада владельца и 50% от общей суммы средне- и долгосрочной задолженности, то круг предприятий, подлежащих применению, безусловно, очень широк. Где предприятия могут найти источники оборотного капитала вне Банка? И это не говоря уже о невыгодности процентных ставок, по которым вьетнамские предприятия берут кредиты в Банке, которые всегда выше, чем у конкурирующих стран в регионе.

Повышение потолка процентных расходов является решением проблем бизнеса.

«В предыдущие годы, когда уровень процентных ставок стабилизировался на среднем низком уровне, процентные расходы большинства предприятий были ниже этих 30%. В конце 2022 – начале 2023 года уровень процентных ставок резко вырос из-за макроэкономических колебаний. Государственный банк повысил процентные ставки для контроля инфляции, предотвращения девальвации вьетнамской валюты и обеспечения безопасности банковской системы. В настоящее время процентные расходы многих предприятий превысили 30%, разрешенные Указом 132. В результате эти предприятия сократили вычитаемые расходы при расчете налогов и были вынуждены платить больше налогов. Главное налоговое управление должно оперативно прислушиваться к предприятиям, вести с ними диалог и предлагать своевременные решения. Это решение для поддержки предприятий, которое оказывает большое влияние и является высокоэффективным, особенно для отечественных частных предприятий, которые сталкиваются со многими трудностями в вопросах денежных потоков», – сказал г-н Дау Ань Туан.

Главное налоговое управление должно оперативно прислушиваться к мнению предприятий, вести с ними диалог и предлагать своевременные решения. Это решение для поддержки бизнеса, которое оказывает значительное влияние и обеспечивает высокую эффективность, особенно для отечественных частных предприятий, которые сталкиваются с многочисленными трудностями в сфере денежных потоков.

Г-н Дау Ань Туан , заместитель генерального секретаря Вьетнамской федерации торговли и промышленности

Недавно на сайте Главного налогового управления было опубликовано сообщение о том, что оно собрало данные о проблемах и предложило внести поправки в правила, регулирующие сделки с заинтересованностью. В частности, заместитель директора Департамента инспекций и проверок То Ким Фыонг сообщил, что Главное налоговое управление подготовило отчёт, подводящий итоги реализации Постановления правительства № 132/2020, и подготовило пакет документов для передачи в Министерство финансов с целью получения заключений от министерств и ведомств. После обобщения заключений министерств и ведомств Главное налоговое управление представит Министерству финансов отчёт правительству в соответствии с установленными процедурами, тем самым выполнив требования правительства о ходе работы.

Что касается расходов на контрольные проценты для предприятий со сделками со связанными сторонами в целях ограничения трансфертного ценообразования за счет процентов предприятий со сделками со связанными сторонами, то это соответствует международной практике и рекомендациям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о том, что странам необходимо регулировать пороговое значение для вычета процентных расходов в диапазоне от 10 до 30% от общей прибыли до налогообложения без учета амортизации и процентов.

Соответственно, Декрет № 132 устанавливает максимальный контроль над процентными расходами в размере 30%, что соответствует международной практике. На практике, при реализации Декрета № 132, многие предприятия предложили отменить это положение о контроле над процентными расходами в случаях, когда предприятия заимствуют средства в банках. Главное налоговое управление, опираясь на отзывы предприятий, провело исследование и анализ. Фактически, во Вьетнаме заимствование капитала у банков для обеспечения производственной и коммерческой деятельности предприятий является обычной и распространённой практикой. На основе рекомендаций предприятий Главное налоговое управление обобщает информацию и представляет её компетентным органам для изучения и рассмотрения поправок, основанных на рекомендациях предприятий.

Процесс консультаций слишком долгий

По словам доктора Хюинь Тхань Дьена из Университета Нгуен Тат Тхань, особенностью отечественных предприятий является то, что они используют большой объем заемного капитала, когда их масштаб еще невелик и они находятся в процессе расширения и развития. Поэтому рекомендация ОЭСР о предельном уровне процентных расходов от 10 до 30% не подходит для Вьетнама. Более того, в нынешний особенно сложный период многие предприятия не смогли восстановить свою прежнюю деятельность, поэтому необходимо усилить многие меры поддержки. Многие прогнозы отечественных и зарубежных экономических организаций и экспертов также говорят о том, что в 2024 году экономика все еще столкнется со многими трудностями. Правительство ввело множество мер поддержки предприятий и продолжит их реализовывать в 2024 году, например, еще больше снизить налоги и сборы.

Расширение фискальной политики в настоящее время является правильным решением. Поэтому внесение поправок в Указ № 132, в частности, повышение предельной процентной ставки с 30% до 50%, – это решение, которое необходимо реализовать немедленно. Это означает, что правительство не будет собирать все средства, а оставит их для бизнеса, особенно в условиях сложной ситуации на потребительском рынке, когда многие субъекты по-прежнему испытывают трудности с доступом к банковскому капиталу. Более того, внесение поправок в этот указ не требует длительного периода консультаций, как процесс разработки новой политики.

Доктор Хюинь Тхань Дьен подчеркнул: «Просто глядя на отчёты предприятий и индекс ВВП экономики, мы видим, что темпы роста низкие, поэтому нам необходимо немедленно устранить трудности, с которыми сталкиваются предприятия в целом. Это также будет способствовать экономическому росту, а следовательно, и увеличению доходов бюджета от многих других налогов и сборов».

Экономист, делегат Национального собрания, доктор Ву Тиен Лок отметил: «В настоящее время, похоже, процесс сбора мнений для разработки политики занимает слишком много времени. Если есть хотя бы одно особое мнение, консалтинговое агентство занимает выжидательную позицию, боясь ответственности и не решаясь принять решение. В прошлом, когда собирались мнения при консенсусе большинства, это случалось. Это необходимо изменить, особенно учитывая, что правительство по-прежнему полно решимости реформировать администрацию и сокращать процедуры. В частности, необходимо срочно внести поправки в Указ 132/2020 о налоговом регулировании сделок со связанными сторонами, в частности, повысить максимальный размер процентных расходов предприятий. В настоящее время число предприятий, несущих убытки, сокращающих свою деятельность и увольняющих сотрудников, по-прежнему велико. Поэтому министерствам и ведомствам необходимо действовать безотлагательно и быстрее, особенно после того, как правительство согласилось внести поправки в нормативные акты, не соответствующие действительности».

За каждым предприятием стоит судьба многих семей и, возможно, миллионов людей. Политика устранения трудностей на предприятиях направлена на обеспечение рабочих мест и социальной защиты миллионов людей, а не только на устранение трудностей для владельца предприятия. Чем дольше задержка, тем больше трудностей столкнётся предприятие, что создаёт более серьёзные последствия для экономики и социальной защиты в целом.

Экономист, делегат Национальной ассамблеи, доктор Ву Тиен Лок

По словам Тхань Ниена

Источник: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

Источник