Днем 24 января в Ханое , после почти двух дней работы в духе неотложности, ответственности и эффективности, 13-я конференция Центрального Комитета партии завершила решение многих задач.
Электронная газета «Хайзыонг» с уважением публикует полный текст заключительной речи Генерального секретаря То Лама на 13-й конференции Центрального Комитета партии.
«Дорогие товарищи из Центрального Комитета!
Уважаемые участники конференции,
После почти двух дней работы, проведённой в духе оперативности, ответственности и эффективности, Центральный Комитет провёл оживлённое и откровенное обсуждение и достиг высокого консенсуса по содержанию программы Конференции. От имени Политбюро я хотел бы поблагодарить членов Центрального Комитета и, прежде чем закрыть Конференцию, хотел бы подчеркнуть следующие моменты:
Во-первых, Центральный Исполнительный Комитет полностью одобрил докладную записку по резолюции 18-NQ/TW и план упорядочения организационного аппарата политической системы. Политбюро определило, что упорядочение организационного аппарата политической системы для обеспечения эффективности, результативности и результативности является революционным шагом.
Поэтому Центральный Комитет требует от министерств, ведомств, отраслей, подразделений и местных органов власти проявить очень высокую политическую решимость, синхронно осуществлять меры на основе наследования результатов, достигнутых после 7 лет реализации Резолюции, особенно причин и уроков, извлеченных Центральным руководящим комитетом по обобщению Резолюции 18, для продвижения этой революции в соответствии с требованиями, задачами страны и требованиями народа в новую эпоху.
Продолжать исследовать и совершенствовать общую организационную модель политической системы для удовлетворения требований развития в новый период, обеспечивая укрепление лидерства, управления и боеспособности партии, эффективность и результативность государственного управления и национального управления, качество надзора и общественной критики, а также способствуя господству народа.
Исследовать и внедрить систему административных единиц в соответствии с реалиями деятельности субъектов, учреждений и населённых пунктов, расширить пространство для развития бизнеса и населения, увеличить национальные и местные ресурсы и решительно ликвидировать промежуточные уровни. Необходимо безотлагательно усовершенствовать институты и механизмы деятельности учреждений, подразделений и организаций политической системы; чётко определить полномочия и ответственность законодательных, исполнительных и судебных органов; чётко разграничить обязанности между центральным и местными органами власти, а также между уровнями местного самоуправления; содействовать децентрализации и делегированию полномочий, обеспечивая, чтобы центральное правительство укрепляло макроуправление, создавало синхронные и унифицированные институты, стратегии, планирование и планы, а также играло свою роль в созидании и развитии; усилить контроль и надзор, следуя девизу «местность решает, местность делает, местность несёт ответственность».
Пересмотреть, пересмотреть и дополнить дублирующие и неадекватные документы, препятствующие развитию, устранить узкие места, высвободить все ресурсы, создать новые движущие силы для развития; повысить автономность, активность, креативность и самостоятельную ответственность агентств, подразделений и местных органов власти, а также усилить подотчетность руководителей и строгий контроль власти.
Продолжать пересматривать, корректировать, дополнять и совершенствовать функции и задачи, оптимизировать внутреннюю организацию учреждений, подразделений и организаций, а также реструктурировать кадровый состав, государственных служащих и работников государственных учреждений, обеспечивая их качествами, способностями и авторитетом, соответствующими задачам и революционным изменениям, соответствующими численности и качеству, отвечающим потребностям и задачам национального развития. Активно внедрять инновации в методы подбора, оценки, планирования, обучения, воспитания, расстановки и использования кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений в политической системе.
Незамедлительно разработать соответствующие механизмы и положения для отбора и расстановки хороших кадров, которые действительно добродетельны, талантливы и стремятся внести свой вклад, по-настоящему служа стране и народу, на руководящие и управленческие должности в политической системе; отсеивать и отстранять от работы тех, кто не обладает достаточными качествами, способностями или престижем.
Активно применять информационные технологии и цифровую трансформацию в работе по реформированию организационного аппарата органов, подразделений и организаций политической системы, при ведущей роли партийных органов. Пересматривать, изменять и дополнять нормативные акты, рабочие процессы и принципы работы, чтобы обеспечить реальную «модернизацию», «повышение статуса» и «служение народу» органов, организаций и подразделений после реорганизации и объединения.
Продвигать реформы и создавать передовую систему государственного управления; всесторонне внедрять инновации в урегулирование административных процедур, предоставлять государственные услуги независимо от административных границ; сокращать обременительные процедуры, повышать качество электронных государственных услуг, цифровых услуг для людей и бизнеса, создавать условия для прокладывания пути к цифровой экономике и переходу к «цифровому обществу».
На основании выводов сегодняшней Конференции рекомендуется, чтобы ведомства в срочном порядке институционализировали реализацию договоренности о деятельности партии, Национального собрания, Вьетнамского Отечественного Фронта и правительственных учреждений, а также внесли изменения, дополнения и усовершенствовали правовые документы по организации и функционированию учреждений и организаций в политической системе, что должно быть завершено в первом квартале 2025 года.
Незамедлительно реализовать проект по дальнейшей оптимизации местного полицейского аппарата в соответствии с трёхуровневой моделью: министерство, провинция, коммуна, не создавая районных полицейских управлений. Продолжить изучение и завершить реорганизацию и реструктуризацию инспекционных органов, обеспечив их компактность, компактность, силу, эффективность, результативность и результативность, и представить доклад Политбюро для рассмотрения и принятия решения.
Процесс внедрения новой организационной и аппаратной структуры должен гарантировать, что вся деятельность учреждений и организаций будет осуществляться непрерывно, без перерывов, не влияя на нормальную деятельность людей и предприятий; надлежащее осуществление режима и политики для кадров, государственных служащих и государственных служащих, затронутых организационной и аппаратной структурой; в то же время проводить хорошую политическую и идеологическую работу, создавать консенсус при внедрении, поощрять новаторский и образцовый дух членов партии и кадров, и быть готовыми пожертвовать личными интересами ради общего развития страны.
Исследовать механизм создания рабочих мест для работников государственного сектора, чтобы обеспечить право на труд для всех граждан трудоспособного возраста. Разработать план создания рабочих мест для молодых людей после завершения военной и полицейской службы и возвращения в родные города. Стремиться к тому, чтобы все граждане трудоспособного возраста участвовали в трудовой деятельности, создавая материальное богатство для общества.
Во-вторых, Центральный исполнительный комитет одобрил Дополнительные проекты социально-экономического развития на 2025 год с целевым показателем роста в 8% и более и сохранением двузначных темпов роста в период 2026–2030 годов. Именно к этим целям необходимо стремиться, чтобы наша страна вырвалась из ловушки среднего уровня дохода и к 2030 году стала развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода, а к 2045 году – развитой страной с высоким уровнем дохода.
Центральный Исполнительный Комитет просит партийные комитеты всех уровней, партийные организации, органы власти, Отечественный фронт, политические и общественные организации, кадры и членов партии сосредоточиться на синхронной реализации решений, разблокировании и высвобождении всех ресурсов, использовании всех возможностей и максимальном использовании потенциалов и сильных сторон для быстрого и устойчивого развития.
Сосредоточиться на продвижении трёх стратегических прорывов, особенно институциональных, поскольку они являются «прорывами прорывов», и эффективно реализовать следующие ключевые и неотложные решения: (i) Продолжать работу по совершенствованию институтов и законодательства. В ближайшем будущем, в 2025 году, разработать и скорректировать ряд законов, касающихся земли, государственных инвестиций и предпринимательского права, устранить все узкие места и барьеры; внедрить метод «управления по результатам», решительно перейти от «предварительной проверки» к «постинспекционной», связанной с усилением контроля, надзора и контроля за государственными органами. (ii) Разработать приоритетный механизм политики для решения проблемы неэффективного использования ресурсов, такой как приостановленное планирование, проекты, застрявшие в процедурах, неиспользуемые государственные земли, спорные и затянувшиеся активы; устранить узкие места на рынке недвижимости, рынке капитала, особенно в секторе корпоративных облигаций, для быстрого увеличения предложения. (iii) Разблокировать и эффективно использовать государственные инвестиционные ресурсы; стимулировать частные инвестиции; избирательно привлекать прямые иностранные инвестиции.
Гибкое управление фискальной политикой для обеспечения надлежащего и своевременного качества роста кредитования, гарантируя его соответствие целевому показателю; импульс роста направлен в производственные и деловые секторы, создавая средства к существованию для населения, ряд приоритетных секторов и секторов, способных восстановить рост.
Увеличить потребление, усовершенствовать решения для привлечения туристов, реализовать экспансионистскую денежно-кредитную политику. Контролировать инфляцию на уровне, соответствующем целевым показателям роста. Продолжать исследовать и внедрять налоговую политику для поддержки возросшей покупательной способности, стимулирования потребления и внутреннего туризма; стимулировать потребление, улучшать жизнь людей, особенно малообеспеченных групп населения. (iv) Сосредоточить внимание на синхронном завершении стратегической инфраструктуры, особенно транспортной, энергетической и цифровой инфраструктуры; продвигать проекты в области атомной энергетики и морской ветроэнергетики; ускорить ход внесения поправок и эффективной реализации Энергетического плана VIII, обеспечив достаточный уровень энергии для двузначного роста. (v) Сосредоточить внимание на реализации Резолюции 57 Политбюро о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации (Центральный руководящий комитет по реализации Резолюции 57 провел свое первое заседание, определив конкретные задачи, которые должны быть выполнены в первом, втором, третьем и четвертом кварталах 2025 года.
Ведомства обязаны немедленно приступить к реализации, не допуская, чтобы «ожидания» общества превратились в «разочарования». Центральный руководящий комитет будет применять набор показателей для мониторинга и оценки результатов реализации Постановления № 57 Политбюро, чтобы чётко понимать, как функционирует каждый уровень и каждое ведомство.
Сосредоточение внимания на развитии новых отраслей и направлений, таких как искусственный интеллект, большие данные, облачные вычисления, оптоэлектроника, интернет-индустрия, интернет вещей, биомедицинская промышленность, полупроводники, новая энергетика, культурная индустрия, индустрия развлечений...; освоение космического пространства, морского пространства, подземного пространства. Содействие коммерциализации 5G, исследования в области технологии 6G, разработка низкоорбитальных телекоммуникационных спутников. Создание высококвалифицированных кадровых ресурсов; эффективное привлечение вьетнамских ученых и экспертов, проживающих за рубежом, и иностранцев для работы и развития науки и инноваций во Вьетнаме. (vi) Проактивно внедрять комплексные, синхронные решения в экономике, культуре, обществе, дипломатии... для содействия справедливой, гармоничной и устойчивой торговле с США, Китаем, АСЕАН, ЕС и основными партнерами Вьетнама.
Расширение и диверсификация рынков, диверсификация продукции, диверсификация новых экспортных цепочек поставок в дополнение к решительному стимулированию внутреннего потребления; заблаговременное прогнозирование и наличие планов реагирования на внезапные неблагоприятные факторы, такие как стихийные бедствия, эпидемии, торговые войны, экономические кризисы, вооруженные конфликты... или некоторые другие международные условия в области финансов, экономики, торговли... (vii) Каждый уровень, каждый сектор, каждая местность должны изучать и обсуждать план действий своего сектора, уровня и местности очень конкретным и реалистичным образом, чтобы внести свой вклад в общую цель роста страны.
В партийных решениях всех уровней должны быть указаны меры социально-экономического развития на соответствующем уровне, в частности, конкретные задачи по достижению двузначного показателя роста. Содержание этих решений должно быть реализовано немедленно после проведения съезда, не дожидаясь принятия решения вышестоящим партийным комитетом, а разрабатывать план действий по его реализации.
Инициатива и творческий потенциал каждого партийного комитета должны быть максимально задействованы в деле социально-экономического развития. Решительность, инициатива, динамизм, креативность, прорыв, смелость мыслить, смелость действовать, смелость брать на себя ответственность – вот ключи к успеху. Необходимо дополнять и изменять институты для установления равноправного мышления на центральном и местном уровнях.
Местные органы власти имеют право требовать и рекомендовать Центральному правительству механизмы и решения, способствующие развитию местных сообществ, в дополнение к соблюдению местными органами власти его директив и указаний. Центральное правительство должно рассматривать местные рекомендации и предложения серьёзно, оперативно и ответственно, а на них следует давать решительные, чёткие и конкретные ответы в установленные сроки, избегая ситуаций, когда пишутся комментарии типа: «Соблюдайте действующие законы и правила и берите на себя ответственность», или окольные комментарии, настойчивые, поскольку это безопасный тип комментариев, но на самом деле это уклонение от выполнения необходимых действий, ненадлежащее выполнение того, что необходимо. Особенно после распределения задач обязательно иметь план контроля, проверки и поощрения. Каждый руководитель должен нести ответственность за поставленные задачи и результаты выполнения указаний. Результаты работы являются основой для оценки результатов выполнения задач данным лицом или подразделением. Политический аппарат должен функционировать слаженно, от центрального до низового уровня, в духе «работа превыше всего».
В-третьих, Центральный Исполнительный Комитет одобрил доклад по обзору руководства и управления Политбюро и Секретариата в 2024 году. Центральный Комитет высоко оценил откровенность, ответственность и открытость Политбюро и Секретариата в организации обзора, критики и самокритики.
Подтверждая, что Политбюро и Секретариат являются коллективом храбрости, солидарности и высокого единства воли и действий, все ради общих целей Партии, страны и нации; имеющим большие устремления, долгосрочное видение, новаторское мышление, близкие к реальности со многими прорывными директивами, тем самым увеличивая позитивный эффект и распространяя уверенность в обществе относительно новой эры развития страны.
Под руководством и управлением Политбюро и Секретариата руководящая и руководящая роль партии все больше укрепляется, доверие народа к партии становится все более прочным, а международный авторитет Коммунистической партии Вьетнама все больше растет.
В-четвертых, Центральный Комитет избрал 3 дополнительных членов Центральной Ревизионной Комиссии; избрал на замещение должности Председателя Центральной Ревизионной Комиссии и избрал 1 дополнительного члена Политбюро и 1 дополнительного члена Секретариата с почти абсолютным большинством вотумов доверия; одновременно согласился на выбытие из Центрального Исполнительного Комитета 1 товарища за нарушение партийной дисциплины; Центральный Комитет одобрил проект Политбюро по введению и кадровому обеспечению органов после организации и совершенствования нового организационного аппарата.
Укрепление Центральной ревизионной комиссии и включение в ее состав членов Политбюро и Секретариата будет способствовать укреплению руководства партии, повышению эффективности инспекционной и надзорной работы и одновременно подготовит шаг к кадровому обеспечению предстоящего XIV Национального съезда.
Утвержденный Центральным Комитетом план введения кадрового состава является важной основой для официального представления Политбюро государственных органов, которые необходимо избирать и утверждать в соответствии с положениями, способствуя обеспечению эффективной и действенной работы нового аппарата, отвечающего требованиям национального развития в предстоящий период.
Дорогие товарищи,
Эта Центральная конференция прошла с большим успехом. Необходимо скорейшее внедрение положений, утверждённых Центральным Комитетом. Рекомендуется, чтобы ведомства, подразделения и местные органы власти, исходя из своих функций и задач, безотлагательно изучили и глубоко усвоили положения, утверждённые Центральным Комитетом, разработали программы и планы, а также организовали их реализацию, проявляя инициативу, творчество, решительность, решительность и соответствие слов делу.
Сразу после этой конференции наступает Новый год по лунному календарю. Мы просим членов Центрального Комитета партии, руководителей учреждений, подразделений и местных администраций пересмотреть ситуацию, программы и планы работы, сосредоточить внимание на проведении Тэта для народа, а также на мероприятиях, посвященных 95-летию основания партии, создать радостную и воодушевляющую атмосферу во всем обществе, внести вклад в укрепление уверенности и импульса для успешного выполнения задач 2025 года.
Политбюро признало и высоко оценило продуманную и качественную подготовительную работу следующих органов: Центрального аппарата партии, Центрального организационного комитета, Центральной инспекционной комиссии, делегации партии в Национальном собрании, Правительственного комитета партии по кадрам и соответствующих учреждений, внесших вклад в успешное проведение данной Конференции.
По случаю наступления Нового 2025 года и подготовки к традиционному Новому году страны желаю Вам и Вашим близким крепкого здоровья, счастья и отличного выполнения поставленных задач.
Настоящим объявляю Конференцию закрытой.
Большое спасибо!"
(*): Название дано электронной газетой Hai Duong
Источник: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-mo-rong-khong-gian-phat-trien-cho-doanh-nghiep-nguoi-dan-403807.html
Комментарий (0)