Правительство только что издало Указ № 29/2024/ND-CP, устанавливающий стандарты для руководящих и управленческих должностей государственных служащих.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ, ПОЛИТИКА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ИНОСТРАННЫЕ ЯЗЫКИ
Правительство четко устанавливает стандарты, применимые к руководству и управлению на всех уровнях, включая стандарты для должностей директора, заместителя директора департамента и эквивалентных им должностей.
Соответственно, должности директора, заместителя директора департамента и эквивалентные им должности должны соответствовать общим стандартам, применяемым к руководящим и управленческим должностям государственных служащих с точки зрения политической идеологии, этики, образа жизни, а также чувства организованности и дисциплины.
Что касается профессиональной квалификации, для вышеуказанных должностей требуется университетское или высшее образование, соответствующее отрасли и сфере деятельности, как предписано компетентными органами.
Что касается политической теории, лицо, занимающее должность директора департамента и эквивалентную ей должность, включает: директора департамента, начальника канцелярии делегации Национального собрания и Народного совета, начальника канцелярии провинциального народного комитета, провинциального инспектора, руководителя комитета по делам этнических меньшинств, должно иметь степень бакалавра в области политики или продвинутой политической теории или продвинутой политико-административной теории или иметь сертификат, эквивалентный уровню продвинутой политической теории, выданный компетентным органом.
Заместители директоров департаментов, заместитель начальника канцелярии делегации Национального собрания и Народного совета, заместитель начальника канцелярии провинциального народного комитета, заместитель главного инспектора провинции, заместитель главы этнического комитета должны иметь диплом о среднем образовании по политической теории или выше или иметь сертификат, эквивалентный уровню среднего образования по политической теории, выданный компетентным органом.
Что касается государственного управления, директора департаментов и приравненные к ним лица должны иметь сертификаты о прохождении обучения по знаниям и навыкам государственного управления для государственных служащих на уровне старшего специалиста или приравненном к нему уровне.
Лицо, занимающее должность заместителя директора департамента или эквивалентную ей, должно иметь сертификат о прохождении обучения по программе знаний и навыков государственного управления для государственных служащих на уровне старшего специалиста или эквивалентном ему или выше.
Что касается владения иностранным языком, в Указе 29/2024 четко указано: «Владение иностранным языком на уровне, соответствующем руководящей и управленческой должности в соответствии с положениями министерства, отрасли и населенного пункта, где работает сотрудник, или умение использовать языки этнических меньшинств в случаях, когда должность напрямую связана с этническими меньшинствами или должность находится в районе проживания этнических меньшинств. Определение уровня владения иностранным языком и случаи, когда дипломы и сертификаты признаются эквивалентными, осуществляются в соответствии с положениями закона».
Кроме того, что касается общих стандартов, Декрет 29/2024 также требует соблюдения определенных стандартов в отношении дееспособности и репутации, здоровья, возраста и опыта работы.
В частности, в отношении положений о практическом опыте и соответствующем рабочем времени Декрет 29/2024 четко устанавливает:
В случае назначения из местных кадровых ресурсов: В случае, если в рабочем агентстве или организации есть структурное подразделение: Убедитесь, что сотрудник занимал руководящую или управленческую должность или звание в структурном подразделении; время нахождения на текущей должности или звании или эквивалентной должности или звании, смежных с ожидаемой должностью или званием назначения, составляет не менее 2 лет (24 месяцев), если не подряд, оно может накапливаться (накапливаться только за время нахождения на эквивалентной должности или звании);
В случае, если трудовое учреждение или организация не имеет структурного подразделения: Обеспечить непрерывное рабочее время в отрасли или области, соответствующей каждой конкретной должности и званию в соответствии с нормативными актами.
В случае назначения персонала из внешних источников: В случае, если трудовое агентство или организация не имеет структурного подразделения: Обеспечить непрерывное рабочее время в отрасли или области, соответствующее каждой конкретной должности и званию в соответствии с нормативными актами;
В случае, если в действующем агентстве или организации имеется структурное подразделение, а назначение ожидается в агентстве или организации, не имеющих структурного подразделения: Убедитесь, что срок нахождения на должности или должности, эквивалентной должности или должности, на которую ожидается назначение, также составляет не менее 2 лет (24 месяцев).
В случае, если в действующем в настоящее время агентстве или организации имеется структурное подразделение и ожидается назначение в агентство или организацию с структурным подразделением: убедитесь, что срок нахождения на должности или должности, эквивалентной должности или должности, на которую ожидается назначение, составляет не менее 2 лет (24 месяцев), или обеспечьте непрерывный стаж работы в отрасли или области, соответствующей каждой конкретной должности или должности в соответствии с правилами.
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ СТАНДАРТЫ
Помимо вышеуказанных общих стандартов, Декрет 29 устанавливает конкретные стандарты для каждой должности.
Соответственно, директор департамента или приравненная к нему должность является главой департамента, руководит, управляет и организует реализацию функций и задач государственного управления в секторе и сфере в провинции или городе центрального подчинения, а также выполняет другие задачи, порученные компетентными органами; несет прямую ответственность перед провинциальным народным комитетом, председателем провинциального народного комитета и в то же время несет ответственность за государственное управление сектором и сферой перед министром министерства, управляющим сектором и сферой, и перед законом за возложенные на него обязанности и задачи.
Помимо соответствия общим стандартам, директора департаментов и эквивалентные им лица должны соответствовать следующим требованиям:
Глубокое понимание государственного управления, правовые знания отрасли, сферы управления и конкретных правил, применяемых на местном уровне;
Способность: Консультировать и руководить эффективной реализацией центральных правовых документов; давать рекомендации по разработке правовых документов по секторам и областям, применимым в данной местности; руководить разработкой срочных и годовых рабочих планов секторов и областей в данной местности; направлять или напрямую решать сложные и запутанные вопросы в секторах и областях в данной местности; осуществлять административные реформы, режимы государственной службы и государственных служащих в данной местности; руководить реализацией инспекций, проверок и разбирательств в соответствии с положениями закона; руководить разрешением рекомендаций, жалоб и заявлений организаций и граждан, находящихся в его ведении; консультировать и руководить реализацией координационной работы с центральными агентствами; руководить синхронной, единой и эффективной реализацией руководящих принципов, политики и законов Партии в пределах провинции;
В настоящее время занимает должность заместителя директора Департамента и эквивалентную или равнозначную должность и звание в соответствии с постановлениями компетентных органов в соответствии с децентрализацией управления кадрами.
Заместитель директора Департамента и приравненные к нему лица являются заместителями директора Департамента, оказывают помощь директору Департамента в управлении и организации выполнения одного или нескольких направлений работы в рамках функций и задач Департамента и несут ответственность перед директором Департамента и перед законом за возложенные на них обязанности и задачи.
Помимо соответствия общим стандартам, заместители директоров департаментов и эквивалентные им лица должны соответствовать следующим правилам:
Глубокое понимание государственного управления, правовые знания отрасли, сферы управления и конкретных правил, применяемых на местном уровне;
Способность: Консультировать по эффективному выполнению центральных правовых документов; Консультировать по разработке правовых документов по секторам и областям, применимым в данной местности; Руководить разработкой срочных и годовых планов работы секторов и областей в данной местности; Руководить или напрямую решать сложные и запутанные вопросы в секторах и областях в данной местности; Руководить проведением инспекций, проверок и разбирательств в соответствии с положениями закона; Руководить разрешением рекомендаций, жалоб и заявлений организаций и граждан, находящихся в его ведении; Консультировать по вопросам руководства по координации с центральными агентствами; Руководить синхронным, единым и эффективным выполнением руководящих принципов, политики и законов Партии в пределах провинции;
В настоящее время занимающий должность начальника отдела или эквивалентную должность в отделе или эквивалентную должность или звание в соответствии с положениями компетентного органа в соответствии с децентрализацией управления кадрами. В случае не занятия должности, необходимо иметь непрерывный рабочий стаж в отрасли или области не менее 7 лет (без учета стажировки и испытательного срока).
Источник
Комментарий (0)