Как Сенат США одобрил кабинет Трампа?

Сразу после объявления результатов выборов 6 ноября избранный президент США Дональд Трамп объявил ряд кандидатов в кабинет министров на свой новый срок, который начнется в январе 2025 года. Среди них были объявлены важные должности, включая пост главы аппарата Белого дома, руководителей Госдепартамента , Министерства юстиции, Министерства обороны, Министерства внутренней безопасности, Министерства здравоохранения и социальных служб, Агентства национальной безопасности и Центрального разведывательного управления (ЦРУ).

Однако попытки г-на Трампа назначить в свой кабинет лояльных ему людей станут первым серьезным испытанием для республиканского большинства в Сенате США, лидеры которого теперь должны решить, насколько далеко они готовы зайти в поддержке или противодействии назначениям в кабинет.

Некоторые кадровые решения на второй срок г-на Трампа. (Графика: Washington Post)

Сенат США принимает решение о кабинете министров

Конституция США предусматривает, что Сенат США имеет роль проверки и утверждения членов правительства , назначаемых президентом, включая министров, послов США в иностранных государствах и федеральных судей. Это положение призвано контролировать президентскую власть, помогая гарантировать, что некомпетентные или коррумпированные люди не будут избраны.

Сенат начинает процесс утверждения, проводя слушания. Слушания проходят перед «комитетами, имеющими юрисдикцию над агентством, на пост руководителя которого выдвинут кандидат».

Слушания могут длиться несколько часов. Члены комитета задают кандидату вопросы, часто о его/ее прошлом и политических взглядах, а также планах на будущее руководство.

Например, в 2021 году Комитет по иностранным делам Сената США провел слушания для утверждения Энтони Блинкена, кандидата президента Джо Байдена на пост государственного секретаря. Комитет по финансам Сената утвердил Джанет Йеллен на пост министра финансов.

Процесс завершится голосованием комитета, за которым последует голосование всего Сената. Кандидату потребуется поддержка большинства голосовавших сенаторов для утверждения.

Следует также добавить, что в процессе проверки участвует не только Сенат США, но и другие агентства безопасности, такие как Федеральное бюро расследований США (ФБР). Роль ФБР еще больше, поскольку это агентство отвечает за проверку биографий более 1000 должностей в новом правительстве, результаты и записи каждого кандидата будут отправлены в офис избранного президента США и Конгресс США.

Новый Сенат США приступит к работе 3 января 2025 года, после чего начнется процесс проверки кандидатур членов кабинета министров.

Для г-на Трампа республиканское большинство в Сенате является большим преимуществом. Однако не все кандидаты г-на Трампа в кабинет пользуются популярностью у законодателей.

Типичным примером является должность министра обороны г-на Пита Хегсета — бывшего ведущего Fox News и кандидата на пост генерального прокурора, конгрессмена от Флориды Мэтта Гетца.

Согласно Конституции США, президент может назначать членов кабинета министров, пока Конгресс находится на каникулах. (Фото: New York Times)

Трамп пытается «обойти» Сенат США

Избранный президент США Дональд Трамп заявил, что хочет использовать каникулы Конгресса США для назначения членов кабинета министров, что может обойти процедуру утверждения в Сенате для некоторых важнейших должностей в правительстве США.

Ожидается, что этот шаг ограничит оставшиеся у демократов полномочия по противодействию новой администрации, но может лишить Сенат США его роли в утверждении или отклонении кандидатур на пост президента.

Кроме того, согласно Конституции США, президент может назначать членов кабинета министров, пока Конгресс находится на каникулах.

Конгресс может уйти на каникулы на несколько месяцев, и в это время президенты могут воспользоваться положением о прямых назначениях, чтобы не оставлять важную должность вакантной слишком долго.

Исторически сложилось так, что многие президенты США использовали свои полномочия для назначения людей без прохождения через законодателей в Сенате. Президент Билл Клинтон сделал 139 назначений, а президент Джордж Буш-младший — 171, но ни один из них не использовал этот процесс для высокопоставленных должностей в кабинете министров, согласно данным Исследовательской службы Конгресса США.

Президент Барак Обама пытался продолжить эту практику, осуществив 32 назначения, но постановление Верховного суда от 2014 года ограничило эти президентские полномочия.

Чтобы решить эту проблему, Сенат США даже во время перерыва проводит сессии, но не осуществляет никакой законодательной деятельности. Палата также сохраняет некоторую власть над временными назначениями, отказываясь разрешать Сенату откладывать заседания.

Господин Трамп, похоже, хочет стать решительным президентом с большими полномочиями, чем любой из его предшественников. (Фото: CNN)

Назначения во время каникул значительно ограничат полномочия Сената, что, возможно, и пытается сделать Трамп, поскольку он планирует второй срок, который будет более влиятельным, чем первый.

Г-н Трамп, судя по всему, хочет стать решительным президентом, обладающим большими полномочиями, чем любой из его предшественников.

Избранный президент Трамп недавно заявил, что Сенат «должен одобрить» его переоценку, иначе он не сможет делать своевременные назначения. Он сказал, что во время его первого срока некоторым из его кандидатов потребовались годы, чтобы пройти через Сенат. По данным Центра президентских переходов, в течение его первого срока кандидатуры Трампа в среднем утверждались в течение 115 дней.

Сенатор-республиканец Джон Тьюн, избранный следующим лидером большинства в Сенате, пообещал придерживаться «плотного графика до тех пор, пока не будут утверждены кандидатуры г-на Трампа». Г-н Тьюн также не исключил, что г-н Трамп сможет обойти Сенат.

Однако демократы Сената также сделают все возможное, чтобы заблокировать это, и неясно, поддержат ли все республиканцы Сената этот вариант. Кроме того, назначения на каникулы являются лишь временными. Назначение истечет в конце сессии Конгресса, которая длится максимум год».

Тра Кхань

Источник: https://vtcnews.vn/thuong-vien-my-thong-qua-noi-cac-cua-ong-trump-the-nao-ar908048.html