Устранение трудностей для завершения строительства 600 км скоростной автомагистрали в районе дельты Меконга к концу 2025 года
Правительственная канцелярия только что опубликовала Уведомление № 490/TB-VPCP от 26 октября 2024 года, в котором излагается заключение выступления премьер-министра Фам Минь Чиня на Конференции по устранению трудностей и препятствий для содействия развитию транспортной инфраструктуры в регионе дельты реки Меконг.
 |
| Цель — к 2025 году построить 3000 км автомагистралей по всей стране (из которых в регионе дельты Меконга планируется построить около 600 км). |
В заключительном заявлении говорилось: «Развитие синхронной и современной инфраструктурной системы является одним из трёх стратегических прорывов, обозначенных XIII съездом партии, который поставил цель построить 5000 км скоростных автомагистралей к 2030 году. В связи с этим премьер-министр учредил Государственный руководящий комитет по важным национальным проектам и работам, имеющим ключевое значение для транспортного сектора. Руководящий комитет провёл 14 заседаний; одновременно премьер-министр издал более 400 документов, направляющих, регулирующих и стимулирующих реализацию проектов строительства скоростных автомагистралей».
В частности, в отношении стратегических проектов транспортной инфраструктуры в дельте Меконга, с начала срока премьер-министр напрямую работал с министерствами, ведомствами и населенными пунктами в регионе 6 раз; многократно инспектировал строительные площадки, настоятельно рекомендовал, посещал и поощрял кадры, рабочих и подрядчиков, устранял трудности, ускорял ход строительства, посещал людей в районах реализации проектов, инспектировал работы по переселению и стабилизировал жизнь людей; спустя 3 года с начала исследований и реализации проектов скоростных автомагистралей в дельте Меконга было проведено много встреч, выпущено много документов... первые результаты на данный момент показывают, что мы «превратили ничего в нечто», «превратили сложное в простое»; от идей до формирования конкретных проектов было завершено строительство многих участков и мостов... современные скоростные автомагистрали обретают четкие очертания, открывая большие перспективы развития для дельты Меконга.
Благодаря решительному руководству центрального правительства и решительности местных органов власти, регион дельты Меконга, ранее считавшийся «низменной» зоной автомагистралей, теперь преобразовал свою транспортную инфраструктуру в весьма позитивные стороны. В регионе введено в эксплуатацию 120 км скоростных автомагистралей, 428 км находятся в стадии строительства, которое планируется завершить к 2025 году; кроме того, 215 км изучаются для подготовки инвестиций, что отвечает ожиданиям жителей дельты Меконга в отношении раннего формирования транспортной инфраструктуры, соединяющей регион со всей страной; одновременно открывая новые возможности для развития, снижая затраты на логистику и производство, повышая конкурентоспособность товаров и принося пользу местным сообществам...
Процесс реализации проектов в последнее время показывает, что населенные пункты, подрядчики и строительные подразделения стали более зрелыми и сильными, изначально осваивая и реализуя крупномасштабные проекты; устранили трудности, решили проблемы, в основном организовали источники наполняющих материалов для проектов в Южном регионе с объемом около 65 миллионов м3 ; работы по расчистке площадок в основном достигли прогресса, более 90% площадки передано, многие проекты завершены на 100%; поддержка переселения и забота о жизни людей были сосредоточены и хорошо реализованы на местах; безопасность, порядок и социальная защищенность в проектных зонах были обеспечены.
Помимо основных достигнутых результатов, реализация проектов все еще имеет недостатки, ограничения, трудности и проблемы: управленческая работа в некоторых местах при первом назначении для управления крупными проектами, высокие технические требования, особенно в части очистки площадки, обеспечения материалами для выравнивания и строительства насыпей... поэтому необходимо приложить больше усилий; некоторые проекты еще не обеспечили ход поставок материалов; пилотное использование морского песка все еще вызывает некоторую путаницу; работы по очистке площадки некоторых проектов не отвечают требованиям хода работ...
Цель состоит в том, чтобы к 2025 году построить 3000 км автомагистралей по всей стране (из которых регион дельты Меконга стремится построить около 600 км) для проведения партийных съездов всех уровней, в преддверии 14-го Национального съезда партии, 80-й годовщины основания страны, 50-й годовщины освобождения Юга и национального воссоединения; и, что самое важное, внести вклад в создание новых пространств для развития, новых промышленных парков, новых городских территорий, новых зон обслуживания, новой добавленной стоимости земли, создания рабочих мест, доходов и улучшения условий жизни как для местного населения в частности, так и для населения всей страны в целом.
Постараться завершить строительство 600 км скоростной автомагистрали в районе дельты Меконга к концу 2025 года.
Учитывая большой объём работ, предстоящих в рамках каждого проекта, необходимо, чтобы все уровни, сектора и местные органы власти проявили крайнюю оперативность, инициативность, гибкость и творческий подход к применению политик, механизмов и стратегий для реализации проектов; практическое реагирование и эффективная реализация инициативы «500 пиковых дней и ночей для успешного завершения проектов скоростных автомагистралей». Необходимо стремиться к достижению цели: к концу 2025 года завершить строительство 600 км скоростной автомагистрали в дельте Меконга, а к 2030 году – около 1200 км.
Реализацию проектов необходимо ускорить, сделать ее более прорывной, более решительной, с более высокой политической решимостью, более научными и эффективными методами; министерства, отрасли и местные органы власти должны продолжать уделять особое внимание тщательному внедрению трех последовательных точек зрения: (i) Транспорт должен быть бесперебойным, двигаться вперед и прокладывать путь; (ii) «Обсуждать только выполнение, а не возврат к прошлому» — обеспечение выполнения проектов по графику и с опережением графика, повышение качества, обеспечение соблюдения технологий, эстетики, безопасности, гигиены, охраны окружающей среды, предотвращение негатива и отходов; (iii) «Обсуждать, чтобы решить, а не останавливаться на достигнутом», «как только обсудили, как только решили, нужно сделать», работа должна приносить конкретные продукты и результаты.
Премьер-министр поручил соответствующим министерствам, отраслям и населенным пунктам сосредоточиться на руководстве дальнейшей синхронной, радикальной и эффективной реализацией задач и решений в соответствии с Постановлениями Национального собрания, продвижении и расширении опыта реализации проекта линии электропередачи 500 кВ, контур 3, Куангчат (Куангбинь) - Фоной (Хынгйен), оперативном устранении трудностей и препятствий, не допущении нехватки сырья, если есть какие-либо препятствия, они должны быть устранены немедленно, не допуская длительных растрат; содействии самообеспечению предприятий, ускорении завершения поставленных задач и работ (включая указание Премьер-министра в Уведомлении № 335/TB-VPCP от 19 июля 2024 года), обеспечении качества, эффективности и установленных сроков.
Срочно ускорить ход работ по расчистке территории
Что касается расчистки участка, премьер-министр поручил народным комитетам провинций и городов Кантхо, Тьензянг, Анзянг, Хаужанг, Бакльеу и Шокчанг в срочном порядке ускорить расчистку участка и переместить высоковольтные системы электроснабжения, чтобы передать всю территорию под проекты строительства скоростной автомагистрали в октябре 2024 года.
Народные комитеты провинций Кьензянг и Баклиеу сосредоточивают усилия на устранении трудностей и препятствий, решительно направляя ускорение работ по расчистке участка и перемещению технической инфраструктуры для полного завершения и сдачи проекта дороги Хо Ши Мин, участков Ратьсой - Беннят, Гоквао - Виньтхуан в октябре 2024 года.
Народный комитет города Кантхо ускоряет расчистку участка на перекрестке Ло Тэ для передачи его проекту Каолань — Ло Тэ в октябре 2024 года.
Министерство транспорта совместно с Народным комитетом провинции Виньлонг и соответствующими подразделениями в срочном порядке решает вопрос о компенсации и поддержке переселения около 40 домохозяйств, пострадавших от проектов в этом районе, не допуская жалоб, нарушающих безопасность и порядок в этом районе; завершить работу в октябре 2024 года.
Министерство промышленности и торговли и Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях продолжают поручать EVN ускорить перенос высоковольтных линий электропередачи, чтобы передать площадку под проекты в октябре 2024 года.
Нет недостатка в песке, гравии, материалах
Что касается строительных материалов, премьер-министр поручил народным комитетам провинций, имеющих источники каменного сырья (Анзянг, Кьензянг, Донгнай, Биньзыонг, Ба Риа - Вунгтау и т. д.), продолжать содействовать, оказывать всемерную поддержку и координировать действия с инвесторами (по запросу), чтобы отдать приоритет поставкам камня для ключевых проектов и не допустить нехватки песка, гравия, обычных материалов и щебня.
Председатели народных комитетов провинций, имеющих источники закладочных материалов (Тьензянг, Бенче, Виньлонг, Донгтхап, Шокчанг, Анзянг), применяют все конкретные механизмы, политику и наиболее благоприятные механизмы для решения проблемы достаточных источников материалов в соответствии с поставленными целями, а также обязательствами (запасы, мощности добычи), обеспечивая завершение процедур лицензирования на эксплуатацию всех шахт в октябре 2024 года.
Местные власти строго контролируют цены на строительные материалы в своем районе, чтобы избежать спекуляций, роста цен и ценового давления при увеличении спроса на стройматериалы.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды: оперативно информировать местные органы власти о разрешенных часах работы в течение дня для добычи песка и гравия на руслах рек; проактивно направлять провинцию Анзянг для ускорения процедур выдачи лицензий на эксплуатацию каменного карьера Antraco, завершив лицензирование в декабре 2024 года; оперативно передать морскую зону подрядчикам четвертого участка скоростной автомагистрали Чаудок — Кантхо — Шокчанг; одновременно с этим продолжать работать с Министерством транспорта, чтобы направлять народные комитеты местных органов власти, а также ведомства и подразделения по пилотному использованию морского песка в качестве наполнителя для ряда проектов транспортной инфраструктуры в соответствии с политикой партии и Национального собрания.
Инвесторы, советы по управлению проектами, строительные подрядчики и консультанты по надзору должны внимательно следить за ходом работ и активно сотрудничать с местными народными комитетами, департаментами и отделениями для ускорения решения вопроса поставки материалов для выравнивания дорожного полотна.
Тщательно контролировать ход строительства в соответствии с планом
Что касается строительных работ, премьер-министр поручил компетентным органам (Министерству транспорта и народным комитетам соответствующих провинций и городов) решительно поручить инвесторам и подрядчикам тесно взаимодействовать с населенными пунктами, где имеются месторождения полезных ископаемых, для завершения процедур предоставления месторождений, обеспечения источника песка и каменных материалов, не влияя на ход строительства; разработать план по сбору каменных материалов на строительной площадке и их отправке в населенные пункты для инициативного регулирования и поставок; поручить инвесторам и подрядчикам на основе плана завершения проекта разработать и выдать подробный план «критического пути прогресса», подходящий для условий очистки площадки, источников материалов и погодных условий, чтобы он служил основой для мониторинга, поощрения и тщательного контроля за ходом строительства в соответствии с планом, особенно проектов, запланированных к завершению к концу 2025 года.
Инвестор и совет по управлению проектом решительно поручили подрядчикам увеличить человеческие ресурсы и оборудование, усилить строительные бригады, обеспечить достаточное финансирование, организовать строительство в «3 смены», чтобы компенсировать отставание по мере поступления материалов; усилить управление качеством, обеспечить безопасность движения, охраны труда, экологическую безопасность, а также соответствие техническим и эстетическим стандартам; ускорить процедуры приемки и оплаты выполненных объемов, категорически не допуская негатива, расточительства и потери государственных активов и капитала; решительно бороться с подрядчиками, отстающими от графика; завершить освоение средств по проектам в соответствии с указаниями премьер-министра.
Министерство транспорта и Народные комитеты провинций и городов: Хошимин, Кантхо, Хаужанг регулярно обновляют ход процедур погрузки-разгрузки для поставок материалов для проектов, незамедлительно разворачивают полевые работы по доставке на строительную площадку для поддержки погрузки и обработки усадки, а также заблаговременно закупают щебеночные заполнители.
Комментарий (0)