НЕ УЧИТЫВАЯ ОСОБЫЕ ФАКТОРЫ УЧИТЕЛЕЙ
Г-н Тран Ван Тук, директор Департамента образования и обучения Тханьхоа, где горный район недавно был вынужден приостановить некоторые предметы из-за нехватки учителей, поделился: Ситуация с избытком и нехваткой местных учителей становится все более серьезной, одной из основных причин является то, что агентства по управлению образованием не проявляют инициативы. Между тем, общие положения о найме государственных служащих на самом деле не подходят для конкретной профессиональной деятельности учителей.
Делегирование права нанимать учителей в сферу образования ограничит нынешние проблемы избытка и нехватки местных учителей.
ФОТО: ДАО НГОЦ ТХАЧ
По словам г-на Тука, децентрализация набора и использования преподавательского состава по-прежнему имеет много недостатков, поскольку в большинстве населенных пунктов специализированное агентство, Департамент образования и профессиональной подготовки, не является ведущим подразделением или центром по набору учителей, поэтому оно не может активно регулировать численность и структуру персонала по предметам и классам, а также не может активно регулировать избыток или нехватку учителей в административных единицах региона.
«Последствия этой проблемы наглядно проявились в реализации Программы общего образования 2018 года. Постоянный комитет Национальной ассамблеи организовал надзор и установил, что населенные пункты не могут набирать учителей и не могут организовать преподавание некоторых предметов», — заявил г-н Тук.
Разделяя ту же точку зрения, г-н Тай Ван Тхань, директор Департамента образования и обучения Нге Ан , сказал, что учителя и профессия учителя имеют свои собственные характеристики, отличающиеся от государственных служащих в других секторах и областях. Цель педагогической работы - развитие качеств и способностей учащихся, объектами педагогической работы являются учащиеся, личности которых формируются и развиваются, продуктами педагогической работы являются всесторонне развитые учащиеся...
ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА В ПОДБОРЕ ПЕРСОНАЛА ОЧЕНЬ НУЖНА
По словам г-на Тая Ван Тханя, необходимы правила найма, соответствующие специфике педагогического труда. Найм фокусируется на профессиональной компетентности, опыте, навыках и особенно педагогической практике. Это обеспечивает набор качественных учителей, соответствующих должности, профессиональной структуре и предметам. Агентства по управлению образованием и образовательные учреждения отвечают за управление фондом заработной платы, набор и использование учителей, что помогает агентствам по управлению образованием активно разрабатывать планы и стратегии для развития преподавательского состава, удовлетворяя потребности в фундаментальных и всесторонних инновациях в образовании и обучении. В то же время это решает существующие проблемы и недостатки в качестве, текущую ситуацию избытка и нехватки учителей на местах.
Г-жа Нгуен Тхи Ван Хонг, директор средней школы Чуонг Дуонг (район Хоан Кием, Ханой), сказала: «Педагогическая практика, то есть преподавание, является последним и решающим шагом для кадрового агентства, чтобы понять знания, педагогический потенциал, способность передавать, креативность, энтузиазм, почерк, эмоции в голосе и лице кандидата. Все это важные факторы, которые способствуют созданию хорошего учителя в будущем».
Г-жа Фан Тхи Ханг Хай, директор средней школы Ким Нгок (Винь Фук), подтвердила, что форма педагогической практики является способом для рекрутингового подразделения оценить не только профессиональные знания, но и навыки и способность применять методы обучения на практике кандидата. Однако необходимо разработать набор конкретных и прозрачных критериев оценки, а не в соответствии с чувствами каждого рекрутингового подразделения.
Недавно, обсуждая в зале Национальной ассамблеи проект Закона об учителях, делегат Тринь Тхи Ту Ань (делегация Лам Донг) также сказала, что набор учителей должен обеспечивать педагогическую практику, чтобы отбирать людей, способных выполнять профессиональную деятельность учителей в соответствии с каждым уровнем образования и уровнем подготовки... Одной из слабых сторон вьетнамского сектора образования является то, что он слишком перегружен теорией, в то время как практика и реальность слабы, требование к преподавателям иметь практический опыт принесет много больших преимуществ сектору образования.
Делегат Нгуен Ань Три (делегация Ханоя) заявил: «Положение о делегировании права на подбор учителей в сфере образования очень важно. В ходе нашего мониторинга и опроса мы слышали, как избиратели много говорили об этом. Фактически, во всей стране не хватает почти 114 000 учителей, в то время как 64 000 должностей по-прежнему избыточны. Таким образом, проблема заключается не только в нехватке людей, но и в дисбалансе, отсутствии единообразия, непоследовательности и непонимании процесса подбора кадров».
По мнению экспертов, при подборе учителей необходимо уделять особое внимание профессиональной компетентности, опыту, навыкам и особенно педагогической практике.
ФОТО: ДАО НГОЦ ТХАЧ
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДЛЯ ШКОЛЫ ПО НАБОРУ УЧИТЕЛЕЙ, АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ НАДЗОРОМ
Г-н Фам Ань Туан, директор Департамента образования и профессиональной подготовки Ханама, предположил: «Если бы сектор образования получил право активно набирать и использовать учителей, он смог бы активно переводить учителей из одного учебного заведения в другое, из одного района в другой... Это позволило бы избежать нынешней проблемы, когда в одной и той же провинции в одном районе наблюдается избыток учителей, а в другом — нехватка учителей, но сектор не может их перевести, что приводит к ситуации местного избытка и нехватки на протяжении многих лет, которая до сих пор не была полностью решена».
Выступая на заседании по этому вопросу, заместитель председателя Народного комитета провинции Дьенбьен г-н Ву А Банг указал на множество недостатков в государственном управлении учителями. В частности, сектору образования отводится весь фонд заработной платы, в то время как полномочия по набору кадров принадлежат агентству внутренних дел. Департамент образования и профессиональной подготовки напрямую управляет персоналом, учителями и учащимися средних школ, этнических школ-интернатов в этом районе, остальные уровни образования находятся в ведении Департамента образования и профессиональной подготовки районного уровня, который напрямую управляется Народным комитетом районного уровня. Таким образом, сектор образования не проявляет инициативы в распределении, мобилизации и организации использования (набор, прикомандирование...) фонда заработной платы учителей, особенно учителей среднего, начального и дошкольного уровней для выполнения ежегодных задач среди населенных пунктов провинции.
По словам г-на Банга, это приводит к противоречию, хотя сектор образования отвечает за качество, он не может мобилизовать или ротировать преподавательский состав из-за своих управленческих полномочий, а также текущей политики. Поэтому необходимо децентрализовать управление преподавательским составом и образовательным управленческим персоналом, чтобы обеспечить последовательность в наборе, использовании и управлении учителями от центрального до местного уровня.
Доктор Хоанг Нгок Винь, бывший директор Департамента профессионального образования (Министерство образования и обучения), выразил свое мнение: «Когда агентства по управлению образованием наделяются ответственностью и инициативой в подборе и использовании учителей, сектор образования может более четко определить потребности, цели и необходимые меры для развития преподавательского состава в направлении наилучшего удовлетворения требований системы образования».
Что касается регулирования децентрализации управления учителями, г-н Винь сказал, что это необходимо, но это также должно быть изучено и оценено на предмет его влияния на возможности государственного органа управления, на который возложена ответственность. Необходимо подчеркнуть роль и ответственность государственных образовательных учреждений в плане проактивного набора учителей с учетом того, что это должно быть связано с ответственностью.
«В противном случае предыдущая административная бюрократия и негатив вполне могли бы быть переданы местному агентству по управлению образованием — руководителю школы. Поэтому целесообразно позволить школе набирать учителей и брать на себя ответственность, в то время как агентство по управлению участвует только в мониторинге и планировании набора на основе потребностей школы», — сказал доктор Хоанг Нгок Винь.
Увеличить профессиональный элемент в обучении и подборе персонала
Говоря с прессой об этом вопросе, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон подтвердил: Закон направлен на повышение профессиональных и качественных факторов как в подготовке учителей, так и в их найме. Это приведет к более жесткому и существенному управлению, и учителя будут чувствовать себя более комфортно и свободно в своей профессиональной деятельности и будут иметь больше условий для саморазвития и внесения вклада в профессию.
Комментарий (0)