Новые правила управления государственными активами после оптимизации аппарата

Правительство только что издало Постановление № 50, которым вносит изменения и дополнения в ряд статей Постановлений, детализирующих ряд статей Закона об управлении и использовании государственного имущества.

Декрет № 50 вносит изменения и дополнения в правила распоряжения публичным имуществом в случаях слияния, консолидации, разделения, роспуска и прекращения деятельности.

В частности, государственные учреждения, подлежащие слиянию, консолидации, разделению, роспуску или прекращению деятельности, несут ответственность за инвентаризацию и классификацию активов, находящихся под управлением и использованием учреждения, а также несут ответственность за обращение с активами, излишками/недостатками которых выявлены путем инвентаризации в соответствии с положениями закона.

Согласно нормативным актам, после слияния или присоединения юридическое лицо наследует право управления и пользования активами объединенного или присоединенного предприятия (иллюстрация на фото).

В отношении активов, не принадлежащих агентству (активы, хранящиеся от имени других лиц, заемные активы, арендованные активы у других организаций или частных лиц...), государственное агентство должно распоряжаться ими в соответствии с положениями соответствующих законов.

При слиянии или присоединении (в том числе создании новых агентств или подразделений на основе реорганизации существующих агентств или подразделений) к юридическому лицу после слияния или присоединения переходит право управления и пользования имуществом присоединенного или присоединенного агентства.

Это юридическое лицо несет ответственность за организацию использования активов в соответствии со стандартами и нормами использования государственных активов, а также за осуществление управления и использования государственных активов в соответствии с положениями закона.

Определить излишние активы (которые больше не нужны для использования в соответствии с функциями, задачами и новой организационной структурой) или те, которые должны быть обработаны в соответствии с положениями Закона и настоящего Указа, подготовить записи и отчеты компетентным органам и лицам для рассмотрения и принятия решения об использовании в соответствии с положениями закона.

Продолжать осуществлять незавершенную деятельность по активам, в отношении которых было принято решение о передаче управления компетентным органам и лицам до слияния или консолидации, но к моменту слияния или консолидации объединенное или консолидированное государственное учреждение еще не завершило обработку.

В случае разделения государственный орган, подлежащий разделению, несет ответственность за подготовку плана по разделу существующих активов и возлагает ответственность за управление активами в процессе их передачи новым юридическим лицам после разделения, а также представляет отчет органу или лицу, уполномоченному принимать решения о разделении, для утверждения.

После завершения разделения новые юридические лица несут ответственность за организацию использования активов в соответствии со стандартами и нормами использования активов, а также осуществляют обработку активов в процессе их обработки в соответствии с возложенными обязанностями.

В отношении излишков активов или активов, которые должны быть обработаны в соответствии с положениями Закона и настоящего Указа, новое юридическое лицо несет ответственность за подготовку записей и предоставление отчетности компетентным органам и лицам для рассмотрения и принятия решения об обработке в соответствии с правилами.

В случае прекращения деятельности или передачи функций и задач другим органам, организациям и подразделениям, на основании политики компетентного органа или лица государственный орган, деятельность которого прекращается, обязан под руководством и в координации с органами, организациями и подразделениями, которым переданы функции и задачи, разработать в соответствии с переданными задачами и фактическим состоянием активов план распределения активов, подлежащий включению в проект/план организационного упорядочения, и представить его на утверждение компетентному органу или лицу.

После получения задачи согласно проекту/плану организационной работы, агентство, организация или подразделение, получившее задачу, несет ответственность за реализацию пунктов a, b и c выше.

В случае ликвидации или прекращения деятельности, не подпадающих под действие положений пункта 4 выше, после вынесения Решения о ликвидации или прекращении деятельности агентства или компетентного лица ликвидированный или упраздненный государственный орган обязан передать активы вышестоящему органу управления или иному органу, уполномоченному на получение активов.

Орган, назначенный для приема активов, несет ответственность за подготовку отчета в соответствии с положениями Закона и настоящего Указа для рассмотрения и принятия решения по обращению с активами, а также за организацию на этой основе обращения с активами в соответствии с правилами.

В отношении активов, в отношении которых было принято решение о передаче их в управление компетентному органу или лицу до роспуска или прекращения деятельности, но к моменту роспуска или прекращения деятельности распущенный или ликвидированный государственный орган не завершил обработку, орган, которому поручено получить активы, несет ответственность за продолжение выполнения незавершенной работы.

Постановление № 50 также вносит изменения и дополнения в пункт 2 статьи 3 Постановления № 151/2017/ND-CP о закупках государственных активов, обслуживающих деятельность государственных учреждений.

Соответственно, полномочия по принятию решения о закупке государственных активов в случаях, когда нет необходимости в создании инвестиционного проекта, реализуются следующим образом: министр или руководитель центрального агентства принимает решение или делегирует полномочия по принятию решения о закупке государственных активов для обслуживания деятельности государственных учреждений, находящихся в управлении министерства или центрального агентства.

Народный совет на провинциальном уровне принимает решение или делегирует полномочия по принятию решений о закупке государственных активов для обеспечения деятельности государственных учреждений, находящихся в сфере местного управления.

В отношении аренды активов, обслуживающих деятельность государственных учреждений, Указ № 50 дополняет ряд положений статьи 4 Указа № 151/2017/ND-CP.

Министры и руководители центральных ведомств принимают решения или делегируют полномочия по принятию решений о сдаче в аренду активов для обслуживания деятельности государственных органов, находящихся в ведении министерств и центральных ведомств.

Народный совет на провинциальном уровне принимает решение или делегирует полномочия по принятию решений о сдаче в аренду активов для обслуживания деятельности государственных учреждений, находящихся в сфере управления населенного пункта.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/quy-dinh-moi-ve-xu-ly-tai-san-cong-sau-tinh-gon-bo-may-192250301122522016.htm