Новые правила изъятия денег с аукционов штрафов и номерных знаков

На недавней 7-й сессии 15-го созыва большинством голосов делегатов Национальная ассамблея приняла Закон о порядке и безопасности дорожного движения (TTATGTDB), который предусматривает выделение соответствующего бюджета за счёт сбора штрафов за нарушения правил дорожного движения и аукционов номерных знаков. Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Закон «О порядке и безопасности дорожного движения» был принят на 7-й сессии 15-го Национального собрания.

Настоящий Закон определяет шесть направлений государственной политики в области безопасности дорожного движения. В соответствии с ними государство обеспечивает бюджет, материально-техническую базу, средства, современное оборудование, условия для обеспечения и повышения возможностей сил, непосредственно обеспечивающих безопасность дорожного движения, в выполнении ими своих задач.

Мобилизовать и использовать ресурсы для обеспечения безопасности дорожного движения. Одновременно за счет собранных штрафов за административные правонарушения в области безопасности дорожного движения и средств, полученных от продажи номерных знаков транспортных средств, после внесения их в государственный бюджет, направлять соответствующие средства на укрепление и модернизацию материальной базы, транспортных средств и оборудования в целях обеспечения безопасности, порядка и безопасности дорожного движения в соответствии с постановлениями Правительства .

Кроме того, проводится политика модернизации центров управления дорожным движением, обеспечения подключения и обмена базами данных по безопасности дорожного движения между соответствующими государственными органами.

Среди вышеперечисленных вопросов, политика изъятия средств из штрафов за нарушения безопасности дорожного движения получила многочисленные мнения делегатов в процессе разработки, а также в ходе обсуждений в зале.

Не противоречит резолюции Национального собрания о бюджетной смете

В пояснительном докладе и отчете о принятии, направленном делегатам перед нажатием кнопки для одобрения законопроекта, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи заявила, что, помимо согласия большинства, есть также мнения, предлагающие рассмотреть положение о вычете просрочек штрафов за нарушения безопасности дорожного движения, и необходимо четко указать, какой процент должен вычитаться...

По данным Постоянной комиссии Народного собрания, в последние годы Народное собрание выделяло бюджетные средства в направлении формирования сметы расходов на 100% доходов от административных штрафов в сфере безопасности дорожного движения после внесения ее в государственный бюджет для усиления работы по обеспечению безопасности дорожного движения.

Соотношение ассигнований между Министерством общественной безопасности и местными органами власти зависит от потребностей каждого года, последний показатель приходится на 2024 год: 85% выделяется Министерству общественной безопасности, 15% — местным органам власти.

Однако процесс реализации по-прежнему сталкивается с проблемами, связанными с отсутствием конкретных правовых документов, регулирующих выделение средств на борьбу с нарушениями правил дорожного движения. Это приводит к ограничению финансирования проектов по модернизации дорожной полиции и повышению безопасности дорожного движения.

Дорожная полиция контролирует и управляет водителями, участвующими в дорожном движении.

Существуют также мнения, предлагающие рассмотреть вышеуказанное положение для обеспечения соответствия Постановлению № 104/2023 Национального Собрания о смете государственного бюджета на 2024 год, в частности, отменить механизм финансового управления и специальные доходы государственных административных органов и подразделений; не продолжать применять действующий специальный механизм к регулярному бюджету в соответствии с механизмом специального финансового управления.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что распределение доходов от административных штрафов за нарушения правил дорожного движения и продажи номерных знаков на аукционах не является регулярным расходом. Целью использования средств является укрепление и модернизация объектов, транспортных средств и оборудования для обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, а не поддержка увеличения доходов дорожной полиции или других структур, участвующих в обеспечении порядка и безопасности дорожного движения.

Таким образом, положения законопроекта не противоречат Постановлению № 104/2023 Народного собрания.

На основании предложения правительства и в целях обеспечения соответствия положениям Закона о государственном бюджете на 2015 год Постоянная комиссия Национального собрания пересматривает положения о соответствующем порядке за счет поступлений от штрафов за нарушения правил безопасности дорожного движения и сборов за аукционы по продаже номерных знаков транспортных средств, как указано выше.

В ближайшее время Правительство издаст документы, в которых будут определены предметы обращения, объекты, подлежащие упорядочению, выделяемые статьи, использование средств, составление смет, распределение смет и расчет выделенных средств на основе соблюдения положений закона о государственном бюджете (без внесения изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете).

Source: https://thanhnien.vn/quy-dinh-moi-ve-trich-lai-tien-tu-nguon-xu-phat-va-dau-gia-bien-so-185240629181916954.htm