Национальная ассамблея утвердила потолок цен на авиабилеты и учебники

Днём 19 июня Национальная ассамблея приняла Закон о ценах (с поправками) 459 делегатами (что составляет 92,91%). Изменённый Закон о ценах, состоящий из 8 глав и 75 статей, вступит в силу с 1 июля 2024 года.

Ранее Постоянный комитет Национальной ассамблеи сообщил, что разъяснил, почему ценовая рамка не была отменена, а этот пункт следовал рыночному механизму.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что относительно цен на услуги внутренних пассажирских авиаперевозок (авиабилеты) большинство мнений согласны с предложением правительства : государство устанавливает максимальную цену (потолок цены) для обеспечения интересов народа; некоторые мнения предполагают, что регулирование ценовых рамок следует отменить.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что в нынешних условиях, когда рынок авиаперевозок по-прежнему остается ограниченно конкурентоспособным, по-прежнему требуются усилия по содействию развитию синхронных и современных видов транспорта, особенно в условиях, когда высокоскоростная железная дорога Север-Юг не развернута и не эксплуатируется; когда не оценены воздействие и последствия отмены регулирования предельного уровня цен.

Это необходимо для обеспечения автономии авиакомпаний, с одной стороны, и для защиты интересов людей, с другой стороны, государству по-прежнему необходимо сохранять регулирование верхних пределов цен на услуги внутренних пассажирских авиаперевозок в качестве инструмента государственного управления ценами для обеспечения ответственности государства за стабилизацию рынка, поддержание здоровой конкуренции и содействие социально -экономическому развитию.

Событие — Национальная ассамблея утвердила максимальный размер цен на авиабилеты и учебники — Делегаты Национального собрания проголосовали за принятие Закона о ценах (с поправками).

На основании фактического контекста, тщательного изучения различных мнений и на основе принципа принятия решения большинством голосов, в настоящее время Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею разрешить регулирование предельных цен на услуги внутренних пассажирских авиаперевозок.

Относительно предложения о регулировании диапазона цен на учебники (включая минимальную цену) Постоянная комиссия НС заявила, что, согласно действующему Закону о ценах, учебники не являются товаром, цена на который определяется государством.

Однако начиная с 14-й Национальной ассамблеи и до настоящего времени многие делегаты заявляли, что государству необходимо контролировать цены на этот товар, чтобы защитить интересы людей и избежать повышения цен со стороны издателей.

В ответ на мнение делегатов Постоянный комитет Национальной ассамблеи распорядился установить максимальную, а не минимальную цену на этот товар, поскольку учебники являются товарами первой необходимости, имеют очень широкую потребительскую базу и широкий спектр влияния. Цена на этот товар напрямую затрагивает большинство населения, включая малообеспеченных.

В настоящее время при расчете стоимости учебников издательства включают стоимость их издания, при этом размер скидки очень высок (в 2022-2023 учебном году размер скидки для учебников составляет 28,5% от цены обложки, для рабочих тетрадей — 35% от цены обложки), что приводит к росту цен на книги по сравнению с доходами многих людей. Поэтому необходимо иметь инструмент контроля, чтобы гарантировать отсутствие негативного влияния на людей.

Отсутствие регулирования минимальной цены оправдано, поскольку это особый продукт, покупать который вынуждены целевые потребители, в том числе малообеспеченные. Если минимальная цена регулируется, книгоиздатели не смогут продавать книги по цене ниже минимальной, тем самым напрямую затрагивая интересы людей, особенно малообеспеченных.

В настоящее время правительство не предложило регулирование минимальной цены, поэтому влияние регулирования минимальной цены на учебники не оценивалось. Следовательно, согласно Закону о публикации нормативных актов, нет достаточных оснований для дополнения регулирования минимальной цены.

Кроме того, учебники представляют собой разнообразный товар, который потребляется по всей стране, поэтому рассчитать подходящую минимальную цену для каждого типа книг и для всех регионов сложно. На практике, в зависимости от социально-экономической ситуации в каждый конкретный момент времени, правительство устанавливает подходящую максимальную цену.

Что касается мнения о том, что отсутствие регулирования минимальной цены приведет к недобросовестной конкуренции, Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что Закон о конкуренции четко определяет запрещенные конкурентные практики. Властям необходимо усилить контроль. Нарушения будут рассматриваться в соответствии с положениями закона.

Таким образом, для стабилизации рынка цен на учебники, создания здоровой конкуренции и защиты интересов потребителей Постоянная комиссия Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею разрешить в законопроекте регулировать только предельные, а не минимальные цены на учебники.

Национальная ассамблея также согласилась не добавлять «молоко для пожилых людей» и свинину в список товаров и услуг, подлежащих стабилизации цен .

Источник