Национальная ассамблея голосует за принятие измененного Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми

В продолжение 8-й сессии, утром 28 ноября, при участии 454/455 делегатов, участвовавших в голосовании «за», что составило 94,78% от общего числа делегатов, Национальная Ассамблея приняла Закон о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с поправками).

Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона о предотвращении и борьбе с торговлей людьми (с поправками). (Фото: Доан Тан/VNA)

Соответственно, Закон состоит из 8 глав и 63 статей, вступающих в силу с 1 июля 2025 года. Закон о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с изменениями и дополнениями) определяет вопросы предупреждения, выявления и пресечения торговли людьми и других нарушений законодательства о предупреждении и борьбе с торговлей людьми; приема, проверки, идентификации, поддержки и защиты жертв и лиц, находящихся в процессе идентификации в качестве жертв; государственного управления и обязанностей учреждений, организаций, семей и отдельных лиц в области предупреждения и борьбы с торговлей людьми; международного сотрудничества в области предупреждения и борьбы с торговлей людьми.

Что касается принципов предупреждения и борьбы с торговлей людьми, высказываются мнения о необходимости добавления конкретных положений о специализированных режимах поддержки для удовлетворения гендерных потребностей, прав и законных интересов жертв в каждом случае, будь то мужчины, женщины, гомосексуалы, бисексуалы или трансгендеры; обеспечения интеграции вопросов гендерного равенства в законопроект.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи установил, что принципы предупреждения и борьбы с торговлей людьми должны предусматривать только общие принципы обеспечения гендерного равенства и предоставления режимов поддержки, соответствующих возрасту и полу.

Конкретные меры по удовлетворению гендерных потребностей предусмотрены в других законах; кроме того, остальные положения законопроекта являются гендерно нейтральными и недискриминационными.

В части предотвращения торговли людьми предлагается дополнить статью 7 законопроекта пропагандистским содержанием об административных или уголовных мерах в целях усиления сдерживания.

Постоянная комиссия Национальной ассамблеи считает, что законопроект предусматривает, что пропагандистское содержание включает в себя «Политику и законы о предупреждении и борьбе с торговлей людьми и связанные с ней законы», включающие как уголовные, так и административные законы.

В то же время он регламентирует информацию и пропаганду о «результатах рассмотрения дел о торговле людьми в соответствии с положениями закона», включая меры по борьбе с фактами торговли людьми.

Что касается приема, проверки, идентификации и защиты жертв, статья 27 законопроекта предусматривает, что в случаях, когда жертва или законный представитель полагают, что представляемое ими лицо является жертвой, жертва должна сообщить об этом в целях обеспечения максимальных прав жертвы, не допуская дублирования полномочий по приему и разрешению дел. Данное положение также наследует действующий Закон и, вкратце, показывает, что процесс его реализации не встречает никаких трудностей или проблем.

Предлагается дополнить статью 37 положениями о принципах оказания поддержки и обязанностях учреждений и организаций, оказывающих поддержку. Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что принципы и обязанности по оказанию поддержки жертвам и лицам, устанавливаемым в качестве жертв, были определены: «Поддержка должна быть своевременной, точной, обеспечивать конфиденциальность информации и не допускать оскорблений, стигматизации или дискриминации жертв и лиц, устанавливаемых в качестве жертв», а также «обеспечивать, чтобы жертвы и лица, устанавливаемые в качестве жертв, получали поддержку в соответствии с их убеждениями и вероисповеданием в рамках вьетнамского законодательства, с учетом их возраста, пола, состояния здоровья и личных характеристик».

Кроме того, в законопроекте, представленном Правительством, определены обязанности 12 министерств и ведомств по предупреждению и борьбе с торговлей людьми. В ответ на замечания депутатов Национального собрания, в законопроекте не указаны и не прописаны обязанности 6 министерств и ведомств, поскольку они не имеют отношения к данной работе.

В законопроекте предусматривается, что Министерство общественной безопасности отвечает за оказание правительству помощи в осуществлении государственного управления по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, а пять министерств (национальной обороны, труда, инвалидов войны и социальных дел, здравоохранения, иностранных дел, юстиции) являются министерствами, на которые возложены особые функции по предупреждению и борьбе с торговлей людьми.

Источник