Поощрять все организации и отдельных лиц инвестировать
Утром 10 марта Постоянный комитет Национального собрания представил своё заключение по пересмотренному Закону о железных дорогах. Выступая с докладом на заседании, заместитель министра строительства Нгуен Дань Хюй заявил, что проект пересмотренного закона сокращает 20% административных процедур и 33% условий ведения бизнеса по сравнению с действующим законодательством, что соответствует требованиям упрощения и сокращения административных процедур и условий ведения бизнеса.
![]() |
Заместитель министра строительства Нгуен Дань Хуй. Фото: QH. |
Что касается инвестиций в развитие железнодорожной инфраструктуры, г-н Хай отметил, что эта поправка добавляет правила, направленные на максимальную мобилизацию местных ресурсов и других секторов экономики для участия в инвестировании в строительство железнодорожной инфраструктуры. В частности, вводятся правила, поощряющие все организации и частных лиц участвовать в инвестировании в развитие железнодорожной инфраструктуры посредством различных форм контрактов (BT, BOT, BTO и т.д.).
В законопроект также добавлены положения, позволяющие местным органам власти использовать свои бюджеты для участия в компенсациях, поддержке переселения и инвестициях в строительство некоторых объектов национальной железнодорожной инфраструктуры.
Что касается управления и эксплуатации железнодорожной инфраструктуры, по словам г-на Хуя, проект пересмотрел и дополнил положения о классификации железнодорожной системы Вьетнама, включая национальные железные дороги, местные железные дороги и специализированные железные дороги.
«Это положение направлено на удовлетворение практических нужд таких населенных пунктов, как Биньзыонг , Тайнинь, Тханьхоа..., которым необходимо инвестировать в обычные железные дороги (а не в городские железные дороги)», — сказал г-н Хуэй.
Что касается деятельности железнодорожного транспорта, то ведомство-разработчик также внесло изменения в положение об условиях выдачи удостоверений на право управления поездами, отказавшись от специального регулирования этого содержания в законопроекте, а поручив министру строительства детально его прояснить.
По словам г-на Хуя, эта поправка также добавляет положения о списке услуг и товаров железнодорожной промышленности, назначаемых или заказываемых; критерии отбора государственных организаций и предприятий, назначаемых или «заказываемых» вьетнамским организациям и предприятиям...
«Поскольку инвестиции в развитие железнодорожной отрасли требуют огромных капиталовложений, принятие этого положения обеспечит рынок сбыта для предприятий-новаторов, которые смогут чувствовать себя уверенно, инвестируя в развитие отечественной железнодорожной отрасли», — сказал г-н Хай.
Есть законы, почему же развитие железных дорог идет медленно?
Высказав своё мнение, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг отметил, что в пересмотренном проекте не прописаны конкретные механизмы и политика в отношении железных дорог. Согласившись с политикой децентрализации и делегирования полномочий, он отметил, что не все вопросы могут быть делегированы министру.
«Выдача лицензии на управление судном — это условное направление деятельности, которое должно соответствовать Закону об инвестициях. Условия ведения бизнеса должны быть прописаны в законе и не могут быть возложены на министра. Необходимо обеспечить соответствие соответствующим законам», — отметил г-н Тун.
![]() |
Председатель Комитета по работе делегации Нгуен Тхань Хай. Фото: QH. |
Председатель Комитета по делам делегаций Нгуен Тхань Хай выразил обеспокоенность, упомянув статью 8, которая предусматривает запрещённые действия, включая запрет на вторжение на железнодорожные коридоры. Помимо стихийно открытых путей, многие известные предприятия и пункты регистрации в настоящее время также нарушают закон.
Г-жа Хай отметила, что в рамках существующего проекта, в самом центре Ханоя, находится оживлённый туристический бизнес-район. «Это существующий проект, и для переселения домохозяйств требуются большие средства. Или даже на улице Зяй Фонг дома расположены близко друг к другу рядом с железной дорогой. Есть ли у нас возможность организовать переселение для таких людей в рамках такого проекта?» — спросила г-жа Хай.
На встрече председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул важность внесения поправок в закон в целях усиления децентрализации и делегирования полномочий на местах в управлении железными дорогами, обеспечивая при этом соответствие действующей правовой системе.
![]() |
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на заседании. Фото: QH. |
Председатель Национального собрания поднял вопрос: «Почему железнодорожный сектор Вьетнама, несмотря на закон, развивается медленно? Может быть, потому, что мы не уделяем ему должного внимания, не имеем инвестиционных фондов или уделяем внимание только автомобильному и воздушному транспорту?»
Председатель Национального собрания отметил, что в Ханое есть железная дорога Катлинь — Хадонг, но на её строительство ушло 10 лет, а в Хошимине линия метро только что открылась, и тоже очень медленно. Неужели мы строим её по частям из-за недостатка видения, осмысления и инвестиций?
Председатель Национальной ассамблеи предложил изучить и внести поправки в закон, сделав его лаконичным и эффективным, чтобы совершить прорыв и развить страну. «Развитие высокоскоростных и городских железных дорог необходимо регулировать отдельной главой, уделив приоритетное внимание ресурсам, технологиям и специализированной подготовке кадров, изучая международный опыт», — подчеркнул председатель Национальной ассамблеи.
Комментарий (0)