Предложение для предприятий с численностью сотрудников более 3000 человек: профсоюзный взнос составляет всего 1%
Выступая на собрании, обсуждая с делегатами собрания вопрос о 2% профсоюзном взносе, делегат Нгуен Ань Чи (делегация Ханойского национального собрания) сказал, что с 1957 года 2% профсоюзный взнос сохранялся как разумный. Потому что работниками в то время были в основном должностные лица и служащие, работающие в государственных учреждениях. Средства выделялись государством. Однако г-н Чи сказал, что такой уровень финансирования больше не является разумным в нынешних условиях. В частности, в настоящее время количество предприятий во Вьетнаме очень велико, количество работников на предприятиях велико, от нескольких сотен, нескольких тысяч, даже до десятков тысяч человек.
Делегат Нгуен Ань Чи заявил, что уплата 2% профсоюзных взносов стала бременем для предприятий с большим количеством сотрудников.
«Если ситуация станет настолько серьезной, что предприятия не смогут расширяться или даже поддерживать свою деятельность, работники потеряют работу; предприятия сократятся, прямые иностранные инвестиции сократятся, экономика страны пострадает, а работники станут безработными», — сказал делегат от Hanoi Tri.
В соответствии с текущими условиями г-н Нгуен Ань Три предложил, чтобы для предприятий с численностью сотрудников менее 500 человек ставка профсоюзного взноса составляла 2%. Для предприятий с численностью сотрудников от 500 до 3000 человек эта ставка составляла 1,5%. Для предприятий с численностью сотрудников более 3000 человек ставка профсоюзного взноса составляла всего 1%.
Кроме того, представитель делегации города Ханой заявил, что в законопроект необходимо включить больше положений о компаниях, уделяющих внимание духовной жизни, культуре, спорту и развлечениям сотрудников.
Разумно ли устанавливать профсоюзный взнос в размере 2%?
Ранее делегат Чан Нят Минь (делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан) предложил продолжить сохранение 2% профсоюзного фонда и регулирования, как в законопроекте. Поскольку профсоюзный фонд эффективно поддерживался и продвигался более 60 лет, с 1957 года, когда был принят Закон о профсоюзах. Этот фонд в основном используется в низовых профсоюзах для заботы о жизни членов профсоюза и работников, например, для посещения, больничных, подарков на Тет, подарков на день рождения или для организации культурных и спортивных мероприятий.
Кроме того, г-н Минь сказал, что законопроект добавил некоторое содержание, чтобы соответствовать действительности, например, положения о приостановке и сокращении выплат профсоюзных взносов для организаций и предприятий, испытывающих трудности. Поэтому при реализации этой политики ожидается, что доходы от профсоюзных взносов сократятся.
Однако в то же время вышестоящий профсоюз по-прежнему поддерживает и защищает права членов профсоюза и работников низового профсоюза в случаях временного отстранения или освобождения от уплаты профсоюзных взносов.
«Поэтому легализация и дальнейшее поддержание установленного в законопроекте уровня в 2% в профсоюзных фондах крайне необходимы, гарантируя выполнение профсоюзами своих обязательств перед членами профсоюза и работниками, а также своих обязанностей по построению гармоничных и прогрессивных трудовых отношений, содействию стабильности и развитию учреждений, подразделений и предприятий», — подчеркнул делегат Чан Нят Минь.
Объясняя этот вопрос, президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама Нгуен Динь Кханг сказал, что в отношении профсоюзных фондов подавляющее большинство делегатов согласились со ставкой в 2%, и в ходе процесса разработки проекта был составлен отчет для получения и разъяснения соответствующих мнений по профсоюзным фондам.
«Текущий профсоюзный бюджет, оставленный низовому профсоюзу, составляет 75% для заботы о сотрудниках. Фактически, многие владельцы бизнеса на предприятиях с более высокими режимами социального обеспечения, которые выгодны для сотрудников, очень приветствуются. Что касается проблем предприятий, сталкивающихся с трудностями, Редакционный комитет и проверяющее агентство разработали новое положение в статье 30 по сравнению с Законом о профсоюзах (2012 г.), которое касается вопроса освобождения, сокращения и приостановки выплаты профсоюзного бюджета», - добавил г-н Нгуен Динь Кханг.
Что касается финансов профсоюзов, г-н Хан сказал, что редакционный комитет и агентство по рассмотрению проектов не оговорили в законе разделение профсоюзных фондов в контексте множества организаций, представляющих работников на низовом уровне, чтобы обеспечить гибкость и гармонию.
«Агентство-разработчик согласно с предложением о том, что законопроект в принципе лишь предусматривает разделение профсоюзных фондов для организаций работников на предприятиях. Позже появятся подробные положения от правительства и Всеобщей конфедерации труда, которые будут направлять реализацию», — сказал президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама.
Нужны подробные правила инвестирования в социальное жилье
Внося свой вклад в законопроект, делегат Чан Ким Йен (делегация Национальной ассамблеи города Хошимин) сказал, что в законопроекте есть положения об «инвестициях в социальное жилье». Это новое содержание, порученное профсоюзу Национальной ассамблеей и правительством. Однако если в законопроект будет включена только одна строка без более конкретной и подробной информации, профсоюзной организации будет очень сложно выполнить эту совершенно новую задачу.
Если закон не конкретен, то при его реализации профсоюз должен обратиться в министерство, отрасль, правительство или Национальное собрание, что отнимает много времени, долго и медленно. В некоторых случаях профсоюзная организация даже не может выполнить эту задачу.
Законопроект требует, чтобы «органы, организации, предприятия и лица были обязаны немедленно принимать меры по обеспечению безопасности труда, включая необходимость временной приостановки деятельности в случае обнаружения на рабочем месте факторов, которые влияют или представляют опасность для здоровья и жизни работников». Вышеуказанное положение является разумным и логичным. Однако на практике, по словам г-жи Тран Ким Йен, профсоюзам очень сложно осуществлять эти полномочия, если они четко не определены, поскольку это функция и обязанность компетентного государственного органа управления.
В случае, если он не будет рассмотрен и дополнен, делегация города Хошимин предложила следующее положение: «Профсоюз отчитывается перед компетентным органом. Из-за функций и возможностей профсоюза трудно принять решение о требовании остановки, и нет уверенности, что предприятие примет предложение профсоюза, поскольку это нанесет ущерб производству».
Депутат Национального собрания Чан Ким Йен также отметил, что финансы профсоюзов очень велики, поэтому доходы, управление и использование профсоюзных финансов, помимо соблюдения общих положений закона о финансах, также должны быть независимыми в соответствии с конкретными положениями Всеобщей конфедерации труда Вьетнама, чтобы служить рабочим и служащим.
Депутаты Национальной ассамблеи заявили, что необходимо строгое управление, включая решение о снижении или освобождении от профсоюзных взносов, а также инспекцию и аудит профсоюзных финансов со стороны центрального правительства.
Что касается штатных профсоюзных должностных лиц, то, по словам делегата Чан Ким Йена, должны быть приняты правила по активному кадровому обеспечению и количеству штатных профсоюзных должностных лиц, основанные на количестве низовых профсоюзов, членах профсоюза и возможности выплачивать заработную плату из финансовых ресурсов профсоюза.
«Существуют профсоюзы районного уровня, которые управляют более чем 2000 низовых профсоюзов и почти 150 000 членов профсоюза, но при наличии всего 13 профсоюзных должностных лиц будет очень сложно обеспечить работу и качество», — отметил делегат Йен.
Источник: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov
Комментарий (0)