Глобальная словесная перепалка между президентом Украины Владимиром Зеленским и президентом США Дональдом Трампом, разгоревшаяся в минувшие выходные, опустила американо-украинские отношения до исторического минимума. Украина может лишиться полной поддержки администрации Трампа, что может привести к усилению давления со стороны России.

Наблюдатели пока не представили сценария, который мог бы спасти отношения США и Украины после того, как Зеленский отказался извиняться перед Трампом. Однако многие эксперты считают, что президенту Украины всё же следует попытаться возобновить сделку по поставкам полезных ископаемых, учитывая, что США всё больше осознают свою зависимость от иностранных поставок важнейших минералов, особенно из Китая.

Стремление Трампа к самообеспечению минералами

Соединенные Штаты являются экономической и военной сверхдержавой, но они сильно зависят от иностранных поставок важнейших минералов, особенно редкоземельных элементов — группы из 17 элементов, имеющих жизненно важное значение для высокотехнологичного производства — от аккумуляторов для электромобилей и смартфонов до современных систем вооружения.

По данным Геологической службы США (USGS), запасы редкоземельных металлов в США составляют всего около 1,9 млн тонн, что делает США седьмым по величине мировым лидером после Китая (44 млн тонн), Бразилии (21 млн тонн), Индии (6,9 млн тонн), Австралии (5,7 млн тонн), России (3,8 млн тонн) и Вьетнама (3,5 млн тонн). В Гренландии запасы редкоземельных металлов составляют 1,5 млн тонн.

ТрампЗеленский rnz.co.nz.jpg
Американо-украинская сделка по поставкам полезных ископаемых рухнула после встречи Дональда Трампа и Зеленского 28 февраля. Фото: NZ

Запасы редкоземельных металлов в США сосредоточены преимущественно на руднике Маунтин-Пасс в Калифорнии, разрабатываемом компанией MP Materials. Несмотря на седьмое место по запасам, США являются вторым по величине производителем редкоземельных металлов в мире (45 000 тонн в 2024 году), уступая только Китаю (270 000 тонн), что свидетельствует о способности эффективно разрабатывать месторождения, несмотря на отсутствие лидирующих запасов.

Однако в настоящее время Китай контролирует около 70% мировой добычи редкоземельных металлов и почти 90% мощностей по их переработке, что вынуждает США импортировать 60–70% из этой страны.

Эта зависимость — проблема не только экономики, но и национальной безопасности. Редкоземельные металлы и другие критически важные минералы, такие как литий, кобальт и титан, составляют основу стратегических отраслей.

По мере обострения торговой напряжённости с Китаем, особенно с 2018 года, во время первого срока Дональда Трампа, Пекин неоднократно угрожал сократить или запретить экспорт редкоземельных металлов в США. Это побудило его ещё в 2017 году стремиться к «обеспечению надёжных и безопасных поставок критически важных минералов», подписав указ, стимулирующий внутреннюю добычу и диверсификацию поставок.

Трамп добился определённого прогресса за свой первый срок. Редкоземельный рудник Маунтин-Пасс в Калифорнии, закрытый после банкротства предыдущего владельца в 2015 году, вновь открылся в 2017 году после реконструкции. Однако добытые редкоземельные металлы отправляются в Китай на переработку.

В 2023 году правительство США подписало контракт с Lynas Rare Earths (LYC.AX) (Австралия), по которому США выделили около 258 миллионов долларов США на строительство завода по переработке редкоземельных металлов в Техасе, который, как ожидается, начнет работу с 2026 года.

Во время своего второго срока, всего через месяц после вступления в должность 20 января, Трамп продолжал демонстрировать ещё более амбициозные планы. Он не только сосредоточился на увеличении внутреннего производства, но и реализовал двусторонние соглашения, включая привлечение иностранных ресурсов, вплоть до прямой покупки стратегических активов.

В 2019 году Трамп шокировал мир, предложив купить Гренландию у Дании, чтобы получить доступ к её запасам редкоземельных металлов, оцениваемым в миллионы тонн. Дания категорически отвергла эту идею. Он также рассматривал возможность партнёрства с Канадой, страной, запасы которой оцениваются в 15 миллионов тонн редкоземельных металлов, но объёмы их добычи пока неясны и не доведены до коммерческого уровня.

Эти шаги демонстрируют видение Трампа: превратить США в мировой центр поставок минеральных ресурсов, снизить зависимость от Китая и укрепить экономическую конкурентоспособность.

Однако это стремление сталкивается со множеством трудностей. Добыча и переработка редкоземельных металлов требуют значительных капиталовложений, сложных технологий и длительного времени. Более того, горнодобывающие проекты в США часто сталкиваются с сопротивлением со стороны общества из-за их воздействия на окружающую среду. Поэтому поиск поставщиков из других стран становится параллельной стратегией, в рамках которой Украина становится потенциальной «золотой жилой».

Переговоры между США и Украиной провалились, но добыча полезных ископаемых по-прежнему остается возможностью для Киева

28 февраля жестокая словесная перепалка между Трампом и Зеленским привела к краху американо-украинского соглашения, вызвав обеспокоенность во всем мире. Украина может полностью лишиться поддержки администрации Трампа.

Сейчас крайне маловероятно, что Киев возобновит переговоры при Зеленском. Однако Украина всё ещё может возобновить сделку по минералам в связи с острой необходимостью снизить зависимость США от китайских минералов.

УкраинаТитан Skynews.jpg
Титановый рудник на Украине. Фото: Sky News

По данным Геологической службы США (USGS), Украина не входит в число стран с крупнейшими запасами редкоземельных металлов в мире, и некоторые эксперты полагают, что страна, возможно, преувеличила свои запасы, чтобы привлечь внимание и поддержку США. Однако, по оценкам других источников, на Украину приходится около 5% мировых запасов редкоземельных металлов, или около 5,5 млн тонн.

Кроме того, Украина обладает значительными запасами многих важных полезных ископаемых, таких как литий, титан и уран... Общая оценочная стоимость составляет более 12 триллионов долларов США.

Для г-на Трампа сотрудничество с Украиной в рамках предыдущего рамочного соглашения и ряда других стран является беспроигрышной возможностью: США снижают свою зависимость от Китая, а Украина получает инвестиции для восстановления после конфликта с Россией.

Однако реальные запасы полезных ископаемых Украины до конца не оценены. Более того, многие шахты расположены на подконтрольных России территориях, таких как Донецкая и Луганская. Украинская горнодобывающая инфраструктура была разрушена войной, и её восстановление потребует миллиардов долларов и многолетней подготовки.

На самом деле, Украина — не единственный вариант для Трампа. Он также рассматривает другие источники поставок. Идея сотрудничества с Россией, хотя и неожиданная, была недавно им озвучена. Россия обладает крупнейшими в мире запасами редкоземельных металлов. Президент Путин заявил 24 февраля, что Россия готова сотрудничать с зарубежными партнёрами в добыче редкоземельных металлов, в том числе в регионах, аннексированных Россией в ходе конфликта с Украиной.

Гренландия и Канада — более безопасные варианты, но обе страны с осторожностью относятся к предоставлению концессий на добычу полезных ископаемых. Дания отказалась продавать Гренландию, а Канада предпочла развивать собственную промышленность, чем позволить США доминировать.

Африка, с её огромными запасами кобальта, лития и редкоземельных металлов в таких странах, как Конго и ЮАР, также является потенциальным направлением. Однако регион находится под сильным влиянием Китая, сотни горнодобывающих проектов которого финансируются Пекином. США придётся вести жёсткую борьбу за долю рынка, что потребует не только капиталовложений, но и искусной дипломатии.

Очевидно, что стремление США контролировать поставки минеральных ресурсов для снижения зависимости от Китая очевидно. Поэтому возможность сотрудничества с Украиной остаётся открытой после обвала 28 февраля.

Трамп вводит дополнительные пошлины на китайские товары, являющиеся объектом тарифной войны . Президент США Дональд Трамп объявил о введении дополнительных 10%-ных пошлин на товары, импортируемые из Китая, в результате чего общий налог на эту страну достигнет 20%. Высокие пошлины могут привести к росту цен на товары в США и нанести ущерб американским потребителям.