В связи с предположением делегата Национального собрания о том, что политика строительства первого во Вьетнаме завода по производству полупроводниковых чипов недостаточно привлекательна, представитель правительства заявил, что он изучит, рассмотрит и доработает резолюцию, чтобы представить ее на утверждение Национального собрания.
В связи с предположением делегата Национального собрания о том, что политика строительства первого во Вьетнаме завода по производству полупроводниковых чипов недостаточно привлекательна, представитель правительства заявил, что он изучит, рассмотрит и доработает резолюцию, чтобы представить ее на утверждение Национального собрания.
Пленарное заседание Национальной ассамблеи по обсуждению проекта резолюции Национальной ассамблеи о пилотировании ряда мер по устранению препятствий в научно -технической и инновационной деятельности |
Первая фабрика очень важна
Сегодня утром (19 февраля) Национальная ассамблея примет резолюцию о пилотной реализации ряда мер по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности.
Так назывался проект резолюции, первоначально представленный правительством. Впоследствии, после получения мнений депутатов Национальной ассамблеи, в конце обсуждения в зале утром 17 февраля представитель Редакционного комитета (тогдашний министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг) предложил новое название: Резолюция о пилотировании ряда специальных мер и механизмов для достижения прорывов в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
«Пилотная резолюция не ставит своей целью устранение всех узких мест, особенно если ее подготовить в сжатые сроки, но фокусируется на пилотной реализации нескольких специальных политик и механизмов под эгидой Национальной ассамблеи, которые в целом понятны и могут быть реализованы немедленно, устраняя давние узкие места, решая неотложные вопросы для обеспечения прорывного развития и немедленно реализуя Резолюцию 57 Политбюро», — пояснил министр Нгуен Мань Хунг.
Ранее делегаты поднимали один из вопросов: в проекте резолюции указано, что центральный бюджет должен поддерживать не более 30% от общего объема инвестиций в проект и не более 12 800 миллиардов донгов на строительство небольшого высокотехнологичного завода по производству полупроводниковых микросхем для удовлетворения потребностей в исследованиях, проектировании, производстве, упаковке и тестировании полупроводниковых микросхем.
Делегат Нгуен Зуй Минь (Дананг) проанализировал, что, согласно положениям статьи 17 проекта резолюции, политика поддержки в размере 30% от общего объема инвестиций, применяемая в случае запуска завода по производству полупроводников до 31 декабря 2028 года, является хорошей идеей для создания давления и мотивации предприятий к завершению проекта на два года раньше. «Однако строительство первого завода по производству полупроводников во Вьетнаме в такие сжатые сроки довольно сложно осуществить, а уровень поддержки в размере 30% недостаточно привлекателен», — прокомментировал делегат Минь.
Поэтому г-н Минь предложил предусмотреть, что вьетнамские предприятия смогут выбрать один из двух случаев.
Во-первых, предприятиям, использующим инвестиционный капитал для инвестирования в проекты, будет разрешено продлить период поддержки до 31 декабря 2030 года и они будут получать поддержку в соответствии со следующими временными рамками: 30% в 2030 году с увеличением на 10% при сокращении на 1 год; 40% поддержки в 2029 году; 50% поддержки в 2028 году.
Во-вторых, предприятиям разрешено использовать Фонд развития науки и технологий предприятия для инвестирования в проекты и разрешено выделять средства в размере более 10% (согласно действующим правилам) в течение ряда лет для инвестирования в заводы со сроком ввода завода в эксплуатацию до 31 декабря 2030 года.
В ответ министр Нгуен Мань Хунг подтвердил, что полупроводниковая промышленность является стратегической отраслью. Вьетнам стремится к комплексному развитию всех этапов этой отрасли, самым сложным из которых является производство, особенно первый завод, который крайне важен для исследований и испытаний микросхем, разработанных во Вьетнаме.
«Этот завод очень важен для производства специализированных микросхем во Вьетнаме, особенно для национальной обороны и безопасности, а также очень важен для подготовки кадров», — подчеркнул г-н Хунг.
Министр Нгуен Мань Хунг также предоставил дополнительную информацию: стоимость этого небольшого завода составляет менее 1 миллиарда долларов США, как лаборатория.
По словам г-на Хунга, государство должно инвестировать в полном объеме, но для привлечения бизнеса к участию в инвестировании в производство Постановлением предлагается поддерживать 30% от общей стоимости инвестиций.
«Депутаты Национальной ассамблеи предлагают увеличить уровень поддержки до 50% при ускорении процесса и не менее 30%, что позволит предприятиям использовать средства Фонда науки и технологий для инвестиций, поскольку это проект исследований и разработок, а не чисто бизнес-проект; разрешить предприятиям выделять более 10% средств Фонда науки и технологий в течение нескольких лет для инвестирования в этот завод и лабораторию, а не просто перечислять предприятия, получающие поддержку. Мы хотели бы изучить этот вопрос и принять его», — сообщил министр Нгуен Мань Хунг Национальной ассамблее.
Нужна прорывная политика для развития ядерной энергетики
Также сегодня утром Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о специальных механизмах и политике инвестирования в строительство атомной электростанции Ниньтхуан.
Ранее, в ходе обсуждений в группах и залах, многие делегаты согласились с необходимостью принятия прорывной политики развития ядерной энергетики, а также использования атомной энергии в мирных целях и целях развития Вьетнама, как это было представлено правительством. В некоторых выступлениях также отмечалось, что, помимо потенциальных преимуществ и позитивных сторон, проект также сопряжен с многочисленными рисками и проблемами. Поэтому необходимо тщательно продумать вопросы финансирования, технологий, а также социальной и геополитической, экологической безопасности.
Что касается конкретного содержания, одним из вопросов, интересующих делегатов, является выбор инвесторов и подрядчиков. Согласно отчету, премьер-министр поручил инвесторам реализовывать проекты, применяя форму контрактов «под ключ» и назначенных торгов для пакетов «под ключ» для строительства основных заводов с подрядчиками в рамках межправительственных соглашений или договоров; применять форму назначенных торгов/сокращенных назначенных торгов для важных консультационных пакетов с целью установления, изучения, оценки и оказания помощи инвесторам в управлении и реализации проектов; закупать топливо, нанимать партнеров для эксплуатации и технического обслуживания на начальном этапе.
В ходе обсуждения в группах некоторые делегаты по-прежнему выражают обеспокоенность по поводу этого правила, поскольку, если его не контролировать строго, оно может повлиять на прозрачность, ход реализации и качество Проекта.
Выступая на встрече, делегат Чинь Тхи Ту Ань (Лам Донг) заявила, что контракт «под ключ» подходит для нынешних условий Вьетнама. Делегат проанализировал, что Южная Корея, страна, владеющая ядерными технологиями, также выбрала эту форму для своей первой станции в 1972–1978 годах.
Благодаря активной политике поддержки исследований к 1998 году Корея полностью освоила эту технологию, а в 2009 году экспортировала атомную электростанцию «Made in Korea» в Объединенные Арабские Эмираты. Несколько других стран также выбрали форму контракта «под ключ» при строительстве своих первых атомных электростанций, например, Египет, Турция, Бангладеш, Беларусь, Объединенные Арабские Эмираты, Польша и др.
Говоря о ядерной безопасности, делегат Ту Ань заявил, что, согласно практике, все поставщики соблюдают принципы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), поэтому независимо от того, какая технология партнера выбрана, стандарты и правила, используемые при проектировании атомных электростанций, соответствуют стандартам МАГАТЭ.
По словам делегата Ту Аня, проекты, связанные с особенностями рельефа и климата в соответствии с условиями Вьетнама, должны быть одобрены в соответствии со стандартами и правилами безопасности Вьетнама и могут быть оценены по сокращенной процедуре.
Другим интересным для обсуждения положением является освобождение инвесторов от предоставления в уполномоченный орган собственника отчета по рассмотрению и утверждению инвестиционных проектов и планов мобилизации капитала.
Делегат Нгуен Куанг Хуан (Бинь Зыонг) отметил, что при реализации крупного проекта многие вещи невозможно предусмотреть. «Предположим, что впоследствии капитал собственника не сможет удовлетворить потребности в увеличении капитала, а государственное агентство по управлению собственностью не будет участвовать в надзоре. Будет ли у инвестора право увеличить капитал или нет, или ему придётся снова обратиться в Национальное собрание?» — задал вопрос г-н Хуан.
По словам делегата Бинь Зыонга, надзорное ведомство по государственной собственности принимает решения быстрее, чем запрос корректировки в Национальное собрание. Поэтому необходимо учитывать это, чтобы проект был реализован быстро, но стабильно.
В своем докладе министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен сказал: «В духе открытости, срочности, а не перфекционизма, но и не спешки или субъективности, после сегодняшнего обсуждения мы обязуемся продолжить работу с председательствующим ведомством для тщательного изучения и исследования, максимального учета обоснованных мнений делегатов для завершения проекта резолюции, представления его Национальному собранию для рассмотрения и утверждения в конце этой сессии в качестве основы для безотлагательной реализации проекта, обеспечивая качество и прогресс по мере необходимости».
Сегодня утром (19 февраля) 15-я Национальная ассамблея закрыла свою 9-ю внеочередную сессию, приняв резолюции о корректировке целевого показателя роста до 8% или более, об инвестиционной политике для инвестиционного проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон и о пилотном внедрении ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине.
В число принятых документов также вошли резолюции о пилотировании ряда специальных политик и механизмов для достижения прорывов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации; о специальных механизмах и политике инвестирования в строительство атомной электростанции Ниньтхуан; а также о решении ряда вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата.
На этой сессии также были приняты Закон об обнародовании правовых документов (с изменениями) и Закон об организации местного самоуправления (с изменениями).
Источник: https://baodautu.vn/nghien-cuu-ho-tro-cao-hon-cho-cong-nghiep-ban-dan-d247625.html
Комментарий (0)