На 9-й сессии 15-го Национального собрания были приняты с высоким уровнем одобрения 5 законов, знаменующих собой важный поворотный момент в области науки , технологий, инноваций и цифровой трансформации во Вьетнаме.
Это Закон о науке, технологиях и инновациях; Закон об индустрии цифровых технологий ; Закон о качестве продукции и товаров (с изменениями); Закон о вьетнамских технических стандартах и правилах (с изменениями); Закон об атомной энергии (с изменениями).
Хотя эти законопроекты были разработаны 1-2 года назад, их содержание практически полностью изменилось с принятием новой политики и идей Резолюции 57-NQ/TW, выпущенной 22 декабря 2024 года.
Ожидается, что благодаря существенным корректировкам принципов и множеству новых положений, впервые институционализированных, законы будут способствовать устранению узких мест в области науки и технологий, помогая управлять качеством товаров и продуктов, процессом выхода на рынок и все более глубокой международной интеграцией.
Содействие интеграции в деятельность по стандартизации
14 июня 2025 года на 9-й сессии 15-е Национальное собрание официально приняло Закон об изменении и дополнении ряда статей Закона о технических стандартах и правилах. Закон основан на духе сильных инноваций, институционализации основных политик партии и государства в области содействия науке и технологиям, инновациям и цифровой трансформации; полной интернализации международных обязательств Всемирной торговой организации, а также соглашений о свободной торговле нового поколения.
По словам доктора Ха Минь Хиепа, председателя Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству, пересмотренный Закон о технических стандартах и регламентах на этот раз содержит 6 важных новых пунктов.
То есть впервые Национальная стратегия стандартизации узаконена как инструмент долгосрочного планирования, ориентирующий на построение современной, гармонизированной на международном уровне системы стандартов; одновременно с этим устанавливается правовой статус Национального агентства по стандартизации для усиления координационного потенциала и международной интеграции (статья 8а).
Кроме того, Закон также устанавливает Национальную базу данных по стандартам, измерениям и качеству. Это основа для цифрового управления, повышения эффективности после аудита, снижения расходов на соответствие и административных процедур для предприятий (статьи 8c, 45, 48).
Закон также реформирует процесс разработки стандартов и технических регламентов в направлении сокращения сроков, повышения прозрачности, содействия участию предприятий и объединений, а также поощрения применения международных стандартов в области высоких технологий и новых технологий (статьи 10а, 17, 32, 44).
В Законе четко изложен национальный принцип «один продукт — один стандарт», позволяющий преодолеть дублирование и раздробленность в управлении, расширить право на разработку и применение стандартов для предприятий и объединений с целью социализации деятельности по стандартизации (статьи 11а, 26а, 44).
Закон также содержит положения об упрощении процедуры декларирования соответствия, переходе на электронную отчетность через Национальную базу данных, освобождении от декларирования продукции, прошедшей полный контроль качества в соответствии со специализированными законами (статьи 45, 46, 48).
Законом добавлен механизм одностороннего признания результатов международной оценки соответствия для высокотехнологичной продукции, такой как 5G, IoT, полупроводниковые микросхемы и т. д., в случаях, когда внутренние испытательные мощности не соответствуют требованиям (статья 57).
Утверждение Закона о технических стандартах и правилах Вьетнама (с изменениями), вступление в силу которого ожидается с 1 января 2026 года, является важным шагом в завершении формирования правовой базы, помогая Вьетнаму повысить национальное качество, соответствовать требованиям глубокой интеграции и продвигать инновации.
Благодаря комплексному и прозрачному подходу Закон создает благоприятный правовой коридор для бизнеса, одновременно повышая эффективность государственного управления в этой ключевой сфере.
Трансформация методов управления в сторону современности, прозрачности и цифровизации
18 июня 2025 года Национальная Ассамблея продолжила принимать Закон об изменении и дополнении ряда статей Закона о качестве продукции и товаров. По словам доктора Ха Минь Хипа, Закон имеет 3 фундаментальных нововведения в методе управления качеством продукции и товаров.
Сортировка свежих личи для внутреннего и экспортного рынков в домохозяйстве, выращивающем личи в соответствии со стандартами VietGAP, в зеленом кооперативе Luc Ngan, район Luc Ngan, провинция Бакзянг. (Фото: Ву Синх/VNA)
Это переход от административного управления к управлению рисками. Закон больше не делит продукты на административные группы, а классифицирует их по степени риска: низкий-средний-высокий (статья 5).
Товары с высоким уровнем риска (более или менее 100 наименований) будут контролироваться организацией по оценке соответствия, применяющей технологию и прослеживаемость. Товары со средним уровнем риска могут быть самостоятельно заявлены предприятием или оценены организацией по сертификации. Товары с низким уровнем риска самостоятельно декларируются подразделением.
Кроме того, положения Закона четко определяют переход от предварительного контроля к постконтролю на основе данных и технологий. Закон полностью определяет Национальную инфраструктуру качества (НИК) с 5 элементами: Стандарты-Измерение-Оценка соответствия-Признание-Надзор за рынком (статья 6b).
Благодаря этому оцифровка и объединение информации о стандартах, сертификации, испытаниях, измерениях и т. д. реализуются прозрачно, поддерживая контроль цепочки поставок и раннее оповещение.
Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг сообщил, что впервые была упомянута концепция национальной инфраструктуры качества как экосистемы, включающей стандарты, правила, измерения, испытания, сертификацию и признание.
Это важнейшая основа для обеспечения качества товаров, содействия международной торговле, международной интеграции, повышения производительности и инноваций, обеспечения безопасности людей и окружающей среды, а также улучшения государственного управления.
«Это большой шаг вперед в управлении качеством. Управление качеством считается национальной инфраструктурой, как транспортная, электро- и водоснабжение, и государство должно инвестировать в строительство и эксплуатацию.
«Государство несет ответственность за инвестирование в создание и эксплуатацию национальной инфраструктуры качества как основы для предприятий и организаций, позволяющей им активно участвовать, использовать и улучшать качество продукции», — подчеркнул министр Нгуен Мань Хунг.
В частности, в Законе четко прописан ряд обязанностей и санкций, таких как: Общественные и профессиональные организации, а также организации по защите прав потребителей получили расширенные надзорные права, поскольку им разрешено проверять, осматривать и предупреждать о качестве товаров.
Закон также добавляет положения об управлении качеством на цифровых платформах, возлагает ответственность на продавцов и владельцев платформ электронной коммерции за раскрытие информации, получение жалоб и рассмотрение нарушений (статья 34b); расширяет список запрещенных нарушений, таких как ложная реклама, торговля товарами неизвестного происхождения или не соответствующими стандартам/нормативам (статья 8); поддерживает малые и средние предприятия в тестировании, обучении, применении международных стандартов и повышении конкурентоспособности (статья 6c).
По словам министра Нгуен Мань Хунга, обеспечение качества вьетнамских продуктов и товаров и постоянное повышение их качества направлены на защиту породы и укрепление бренда, поэтому государство будет сотрудничать с бизнесом.
Увеличение инвестиций государства в национальные цифровые платформы и национальную инфраструктуру качества для мониторинга и постинспекций вместо предварительных проверок является совместным усилием по снижению нагрузки на предприятия по обеспечению соответствия.
Поэтому предприятия также объединят усилия, усилив свою самоответственность и приняв, что если последующий аудит обнаружит какие-либо нарушения в самодекларировании, штрафы будут более суровыми, и они могут быть лишены права на самодекларирование. Это сбалансированный подход, устойчивое развитие./.
(Вьетнам+)
Источник: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-57-hoan-thien-the-che-nang-tam-chat-luong-san-pham-hang-hoa-post1048222.vnp
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)