Банки плачут из-за сбора налога на аккредитивы

ANTD.VN - Ассоциация банков Вьетнама (VNBA) только что направила в Министерство финансов и Государственный банк документ, в котором предлагается устранить препятствия в виде налога на добавленную стоимость для услуг аккредитивов (L/C).

Ранее, 12 августа 2023 года, канцелярия правительства опубликовала документ № 324/TB-VPCP, в котором было объявлено о заключении заместителя премьер-министра Ле Минь Кая на совещании по НДС при аккредитивной деятельности. В этом документе Министерству финансов было поручено, основываясь на положениях Закона о НДС, Закона о кредитных организациях 2010 года и соответствующих законов, взимать НДС при аккредитивной деятельности, рассматривать и принимать меры по административным правонарушениям, связанным с налогообложением и несвоевременной уплатой НДС при аккредитивной деятельности.

Относительно этого направления VNBA заявила, что получила отзывы от банков-членов о трудностях и недостатках, которые могут серьезно повлиять на деятельность банковской системы, если заключение вице -премьера придется реализовать.

Это не вина банков.

Ассоциация сообщила, что в отношении правил уплаты НДС за услуги по аккредитивам, исходя из положений Закона о НДС и документов, регламентирующих его применение, услуги по предоставлению кредитов не облагаются НДС. Соответственно, с 2011 года и по настоящее время кредитные организации не взимают НДС с комиссий, связанных с обязательством банка по предоставлению гарантийных платежей, а взимают НДС только с комиссий, связанных с услугами по оплате аккредитивов.

Однако в 2019 году Государственная контрольная палата отметила, что: на основании пункта 15 статьи 4 Закона о кредитных организациях 2010 года, который определяет предоставление платежных услуг по счетам, включая аккредитивы, недекларирование и неуплата кредитными организациями НДС по услугам аккредитива не соответствует положениям Закона о НДС.

Затем Главное налоговое управление опубликовало официальное распоряжение с просьбой к местным налоговым органам проверить налоговые декларации кредитных организаций в этом районе.

Однако Ассоциация банков считает, что тот факт, что с 2011 года по настоящее время кредитные организации не уплачивают НДС по комиссиям по аккредитивам кредитного характера, не является виной кредитных организаций, кредитные организации не нарушали и не умышленно уклонялись от уплаты налогов.

Поскольку характер услуг по аккредитивам не менялся ни до, ни после 1 января 2011 года (даты вступления в силу Закона о кредитных организациях 2010 года), после вступления Закона о кредитных организациях в силу Министерство финансов не вносило изменений в официальное руководство по уплате НДС; Главное налоговое управление по-прежнему придерживалось руководства по НДС в отношении комиссий по аккредитивам.

С банков будет взиматься налог на комиссию за аккредитив

По данным VNBA, НДС по своей природе является косвенным налогом. В случае необходимости дополнительной оплаты кредитная организация обязана связаться с клиентом и взыскать с него сумму. Клиент не согласится, поскольку в тарифах банка указаны пункты комиссии за выдачу аккредитива, не облагаемые НДС. Кроме того, многие клиенты уже подготовили годовую финансовую отчетность и прошли аудит.

Кроме того, с 2011 года по настоящее время многие клиенты прекратили транзакционные отношения с кредитной организацией или ликвидировались/обанкротились, поэтому кредитная организация не может взимать дополнительные налоги, но должна учитывать и контролировать дебиторскую задолженность в бухгалтерских книгах и финансовой отчетности.

Что касается корректировки счетов-фактур и дополнительной налоговой декларации, то при взимании НДС (если таковой имеется) для уплаты в государственный бюджет кредитные организации и предприятия столкнутся с трудностями при выставлении корректировочных счетов-фактур НДС, корректировке заявленных данных, уплате налогов, вычете налогов и т. д.

Что касается кредитных организаций, то система, состоящая из многочисленных филиалов и операционных офисов, разбросанных по всей стране, претерпела множество изменений, разделений и слияний с 2011 года, при этом большое количество транзакций осуществляется в течение длительного периода времени и с участием множества валют. Следовательно, для анализа, составления отчетности, разделения, расчета и синтеза данных с использованием огромного объема данных с 2011 года по настоящее время потребуется много времени, усилий и ресурсов.

При этом принцип НДС заключается в том, что при декларировании и уплате кредитными организациями исходящего НДС, коммерческим организациям (в основном предприятиям-импортерам) будет декларироваться, вычитаться/возвращаться соответствующий входящий НДС. Соответственно, его взимание влечет за собой ряд процедур и затрат для всего общества по корректировке счетов-фактур, данных о декларировании, уплате налога, вычете/возврате, что повышает эффективность деятельности всех предприятий, кредитных организаций и налоговых органов.

Предложение учитывать вычитаемые расходы при расчете налога

После выхода документа № 324/ТБ-ВПКП налоговые органы в некоторых населенных пунктах потребовали от кредитных организаций уплаты НДС, что вызвало путаницу и беспокойство у филиалов кредитных организаций по поводу реализации государственной политики.

Банкиры отметили, что в связи со взиманием налога с 2011 года по настоящее время расходы на пени по просроченным платежам очень велики (возможно, в два раза превышают сумму НДС к уплате), кредитные организации испытывают трудности с учетом источников уплаты налогов для целей уплаты пеней и штрафов за административные правонарушения (если таковые имеются).

«Взимание и наложение штрафов за просрочку платежей с коммерческих банков, имеющих крупные суммы денег, в которых банки не виноваты, будет несправедливо по отношению к банкам, особенно к тем, которые всегда соблюдали и соблюдают правовые нормы; в то же время, если эта политика будет принудительно реализована, это серьезно повлияет на репутацию и имидж банковской системы нашей страны и приведет к потере доверия к политике и руководящим принципам государства, а также к инвестиционной среде во Вьетнаме», — выразил свое мнение VNBA.

На основании вышеперечисленных трудностей и недостатков, а также рекомендаций кредитных организаций, Ассоциация банков предлагает Министерству финансов рекомендовать Правительству разрешить кредитным организациям учитывать сумму НДС по операциям с аккредитивами, собранную с 2011 года, для включения в вычитаемые расходы при расчете налога на прибыль предприятий, поскольку этот налог является обязательством клиента, по которому кредитные организации не имеют оснований/не могут его возместить.

При этом выставлять корректировочные/заменяющие счета-фактуры для счетов-фактур с неверными ставками НДС не требуется.

Позволяет кредитным организациям централизованно декларировать и уплачивать НДС в головном офисе, без необходимости декларировать и уплачивать налог в местный налоговый департамент. В случае необходимости регулирования в местном налоговом департаменте, Главное налоговое управление будет осуществлять регулирование в местном налоговом департаменте.

Отсутствие штрафных санкций за просрочку уплаты НДС и административные правонарушения.

Поручить местным налоговым органам не требовать от кредитных организаций представления скорректированных деклараций и уплаты дополнительных налогов до тех пор, пока не появятся конкретные инструкции от Министерства финансов и Главного налогового управления по единообразному применению на всей территории страны.

Ссылка на источник: https://www.anninhthudo.vn/ngan-hang-khoc-rong-vi-bi-truy-thu-thue-lc-post557932.antd