Кинхтедоти - Утром 30 октября, обсуждая в группах «Один закон, вносящий поправки в четыре закона», делегаты делегации Национального собрания Ханоя ожидали, что закон устранит трудности и препятствия, обеспечив прозрачность в реализации положений о планировании, бизнес-инвестициях и торгах.
Утром 30 октября, продолжая программу VIII сессии, депутаты Национального собрания в группах обсудили проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в форме государственно-частного партнерства и Закона о торгах (1 закон, вносящий изменения в 4 закона); проект Постановления о пилотном порядке работы с доказательствами и активами при расследовании, преследовании и судебном разбирательстве ряда уголовных дел.
Чтобы торги не были формальностью
Обсуждая в Ханое один закон, вносящий поправки в четыре закона, делегат Та Динь Тхи высоко оценила содержание законопроекта, представленного правительством в Национальное собрание. В частности, законопроект предлагает внести изменения и дополнения в ряд нормативных актов, касающихся порядка планирования, содержания планирования, корректировки национального планирования, регионального планирования и провинциального планирования – планирование разрабатывается, оценивается, утверждается и корректируется в соответствии с положениями Закона о планировании.
По мнению делегата, в законопроекте необходимо чётко определить, какой уровень утверждает, а какой имеет право вносить корректировки, чтобы обеспечить согласованность планирования и практических требований к развитию. При этом необходимо возложить ответственность за корректировку планирования на компетентный орган, например, провинциальное планирование возложено на провинциальный народный комитет.
«Развитие морской экономики имеет большой потенциал для прибрежных территорий. Однако в законопроекте о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об инвестициях упоминаются только морские экономические проекты без четкого определения полномочий и ответственности отдельных подразделений, например, проектов морской ветроэнергетики. Поэтому в законопроекте необходимо четко прописать вышеуказанные положения, чтобы содействовать развитию морской экономики в прибрежных территориях», — высказал свое мнение делегат Та Динь Тхи.
Обеспокоенный поправкой к Закону о планировании, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Фи Тхыонг заявил, что проектному агентству необходимо полностью пересмотреть его, чтобы устранить практические препятствия, особенно на пути к достижению долгосрочных целей. В частности, в пункт 2 статьи 1, касающийся содержания источника финансирования планировочной деятельности, следует добавить переходное положение для урегулирования текущих дел, которые должны быть урегулированы следующим образом: «В случаях, когда источник финансирования планировочной деятельности был определен и оплачен до вступления Закона в силу, он будет продолжать осуществляться за счет выделенного капитала без необходимости корректировки».
Говоря о Законе о торгах, делегат Нгуен Фи Тхыонг заявил, что пришло время рассмотреть комплексные поправки для обеспечения эффективной и справедливой организации торгов с учетом цены и качества.
Учитывая, что в прошлом при проведении торгов на лекарственные препараты в больницах было много недостатков, делегат Нгуен Фи Тхыонг предложил, чтобы поправка к Закону была направлена на содержание, чтобы торги не были просто формальностью.
В то же время делегаты предложили дополнить положения о предельных размерах заявок на пакеты заявок по проектам реконструкции, ремонта, модернизации и расширения государственных активов; при этом пакеты заявок на консультационные услуги с использованием средств обычных расходов применяются так же, как и для проектов с использованием государственного инвестиционного капитала.
Некоторые экспонаты были повреждены в течение многих лет, что привело к образованию отходов.
Обсуждая в группах проект резолюции Национальной ассамблеи о пилотном подходе к обработке доказательств и активов в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства по ряду уголовных дел, делегат Национальной ассамблеи, директор полицейского департамента города Ханоя Нгуен Хай Чунг заявил, что принятие резолюции крайне необходимо.
По словам делегата Нгуена Хай Чунга, полиции города Ханоя приходится обрабатывать огромное количество улик, некоторые из которых были собраны много лет назад, что приводит к расточительству. Первая расточительность — это потеря ценности самих улик. Есть активы, которые хранятся слишком долго, потеряли свою ценность, и владельцы транспортных средств не обращают на них внимания, считая их мусором. При этом их нельзя ликвидировать, нельзя уничтожить, и их необходимо хранить, что крайне расточительно.
Вторая расточительность — создание большого хранилища улик. Городская полиция должна иметь общее хранилище улик, а районные следственные органы должны иметь хранилища улик. Где же взять землю для строительства хранилищ улик, соответствующих стандартам? В рамках программы судебной реформы в Ханое должны быть хранилища улик как для уголовных, так и для гражданских дел, но их нет, а если и есть, то они не соответствуют требованиям и стандартам.
Третья трата времени — необходимость нанимать кого-то для хранения вещественных доказательств. Согласно правилам, полиция отвечает за управление и хранение, а суд — за распоряжение активами. «Недавно мы получили десятки тонн редкоземельных металлов в одном деле и были вынуждены построить временное хранилище. Несмотря на то, что это временное хранилище, нам всё равно нужно обеспечить качество и избежать потерь. При этом для его хранения требуется больше одного-двух человек. По сравнению с последними правилами, это очень сложная, неудобная, трудная и раздражающая проблема», — сказал делегат Нгуен Хай Чунг.
В связи с этим делегаты подтвердили, что принятие Резолюции Национальной ассамблеи о пилотном подходе к работе с доказательствами и активами в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства по ряду уголовных дел крайне необходимо. Однако, согласно представленным материалам и проекту Резолюции, сфера действия Резолюции всё ещё слишком узка и распространяется лишь на ряд дел Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией, поэтому она не охватывает все дела и не позволяет делать общие выводы.
«После пилотного внедрения резолюции необходимо рассмотреть вопрос о расширении сферы регулирования и даже принятии закона. Кроме того, трёхлетний пилотный период слишком продолжителен и считается узким местом, поэтому его необходимо срочно устранить в соответствии с указаниями Генерального секретаря и Национального собрания», — подчеркнул делегат Нгуен Хай Чунг.
Разделяя эту точку зрения, делегат Нгуен Хыу Чинь отметил, что Резолюцию о пилотном подходе к работе с доказательствами и активами в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства по ряду уголовных дел следует принять скорее, поскольку действующие правила крайне несовершенны и создают неблагоприятные условия как для обвиняемого, так и для потерпевшего. Согласно правилам, при возбуждении дела следственный орган имеет право замораживать и арестовывать активы. Однако окончательное решение по этим активам принимает суд, что занимает очень много времени, обычно 1-2 года, и наносит ущерб доказательствам...
Между тем, делегат Нгуен Ань Чи заявил, что в последнее время участились случаи арестов директоров больниц, а связанная с ними техника и оборудование фактически заморожены, несмотря на огромный спрос на них. «Я видел, как гнили многочисленные склады древесины, которые были вещественными доказательствами по делу, были изъяты многие орудия преступления, а изъятая техника была серьёзно повреждена», — поделился делегат. В то же время он отметил, что издание Постановления об обращении с доказательствами и активами в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства по ряду уголовных дел является неотложным, но проблема заключается в том, как организовать и эффективно реализовать это Постановление.
Source: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)