Уточнение возможности привлечения капитала для высокоскоростной железной дороги

Хотя инвестиционная политика по строительству высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг получила высокую оценку, многие участники обзорной сессии Экономического комитета Национальной ассамблеи отметили необходимость прояснить возможность покрытия огромных капитальных затрат на этот проект.

Хотя инвестиционная политика по строительству высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг получила высокую оценку, многие участники обзорной сессии Экономического комитета Национальной ассамблеи заявили, что необходимо прояснить возможность удовлетворения огромных капитальных потребностей этого проекта.

Перспектива станции высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг

Для представления Национальному собранию на текущей 8-й сессии 15-го Национального собрания Экономический комитет Национального собрания вечером 4 ноября рассмотрел инвестиционную политику проекта строительства высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

Согласно отчёту правительства , это государственный инвестиционный проект с предварительным общим объёмом инвестиций около 1 713 548 млрд донгов (эквивалентно 67,34 млрд долларов США). Средства из центрального бюджета распределяются на среднесрочные периоды, капитал вносится местными органами власти, мобилизованный капитал характеризуется низкими затратами и минимальными ограничениями...

Заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй заявил, что в процессе строительства и эксплуатации предприятиям придется инвестировать в сервисные и коммерческие зоны на станциях, а также вкладывать средства в дополнительные транспортные средства для эксплуатации по мере необходимости.

По-прежнему существует множество вопросов, касающихся названия, направления маршрута, технологий, общего объема инвестиций..., но все мнения на встрече сошлись во мнении о необходимости инвестирования в проект в духе «обсуждения только вперед, а не назад».

Член экономического комитета Нгуен Ван Тхан, делегат, заявил, что здесь совершенно нет необходимости думать о получении прибыли, и предложил повысить роль отечественных частных предприятий, поскольку многие из них могут участвовать в этом проекте. «Частные предприятия справятся с этим дешевле, чем государственные и предприятия с прямыми иностранными инвестициями, поэтому правительству необходимо поставить задачи прямо сейчас, чтобы предприятия могли подготовить ресурсы и обучить персонал», — прокомментировал г-н Тхан.

Что касается капитала, г-н Тан отметил, что у населения всё ещё много денег, и если правительство выпустит облигации, люди будут готовы тратить деньги. «Помимо капитала, входящего в состав населения, вторым источником капитала является банковское финансирование. Если правительство даст гарантии, банки также будут готовы немедленно предоставлять кредиты», — сказал г-н Тан.

Говоря о способности сбалансировать капитал, делегат Чан Ван Кхай, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, заявил, что инвестиционный проект финансируется в основном из бюджета, в то время как бюджету одновременно приходится сбалансировать многие другие важные национальные проекты. «Необходим запасной план, чтобы сделать это полностью», — предложил г-н Кхай.

По словам делегата Чинь Суан Аня, постоянного члена Комитета Национальной ассамблеи по обороне и безопасности, ресурс в размере 67 миллиардов долларов США очень велик, поэтому его необходимо очень четко разъяснить, чтобы делегаты Национальной ассамблеи могли принять решение.

13 ноября официально внесен в Национальное собрание

Ожидается, что сегодня вечером (6 ноября) Постоянный комитет Национальной ассамблеи вынесет свое заключение по инвестиционной политике проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг». Согласно программе 8-й сессии, утром 13 ноября, после заслушивания презентации и отчета о проверке, Национальная ассамблея обсудит в группах инвестиционную политику проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг».

Дискуссионная сессия в зале состоялась днем 20 ноября, а утром 30 ноября Национальная Ассамблея проголосует за утверждение законопроекта перед закрытием 8-й сессии.

Докладывая далее о распределении капитала, заместитель министра планирования и инвестиций До Тхань Чунг заявил, что для этого проекта правительство предлагает реализовать три конкретных механизма мобилизации ресурсов. Если мы будем полагаться только на государственные инвестиции, особенно на среднесрочные государственные инвестиции, будет очень сложно сбалансировать расходы и возникнет множество трудностей, даже если нам будет предоставлен приоритет.

Заместитель министра До Тхань Чунг также сообщил, что на среднесрочный период государственных инвестиций 2021–2025 годов правительство незамедлительно выделит более 538 миллиардов донгов, не требуя дополнительного финансирования со стороны Национального собрания, для немедленной подготовки проекта. В период 2026–2030 годов Министерство планирования и инвестиций также готовится представить правительству для утверждения Национальным собранием проект среднесрочных государственных инвестиций, который, безусловно, будет включать остаток средств для этого проекта.

«Также были просчитаны новые возникающие вопросы, например, как будет вырабатываться энергия, если мы инвестируем в железные дороги», — сказал заместитель министра До Тхань Чунг.

Что касается энергетики, заместитель министра Нгуен Дань Хюй сообщил, что правительство изучает возможность представить план, включающий расчёт инвестиций в атомную энергетику для обеспечения её энергией. Это базовая энергетика, которая должна быть гарантирована круглосуточно и не может быть нестабильной.

Относительно предложения делегата по управлению рисками проекта заместитель министра Нгуен Дань Хюй сказал, что он предвидел риски при реализации, расчистке площадки, человеческих ресурсах, подрядчиках, консультантах... для поиска решений.

В своем заключительном слове председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что мнения на встрече были единодушными относительно необходимости инвестиций, скорости и масштабности проекта.

Что касается капитала, г-н Тхань процитировал отчет Комитета по финансам и бюджету, в котором говорится, что капитальные затраты только на этот проект составляют 114% от среднесрочных государственных инвестиций на период 2021–2025 гг. из центрального бюджета, что в 5 раз превышает общий объем инвестиций в международный аэропорт Лонг Тхань и в 3 раза превышает инвестиции в 5000 км скоростной автомагистрали.

Г-н Тхань попросил правительство предоставить делегатам Национальной ассамблеи отчет о способности удовлетворить потребности в капитале и безопасности национальных финансов.

Г-н Ву Хонг Тхань также сослался на мнение Государственного аудита о том, что в отчете четко не указана основа для предварительного расчета общего объема инвестиций, поэтому у Государственного аудита нет оснований комментировать предварительный общий объем инвестиций, расходы на управление проектом, консультационные расходы и другие расходы, составляющие около 12%... Г-н Тхань также попросил разъяснить и прояснить этот вопрос перед делегатами Национального собрания.

Источник: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html