Обсуждая представленные на сессии доклады и проекты постановлений, делегаты Народного совета провинции выразили полное согласие с докладами Народного комитета провинции и проверочными докладами на сессии. Они также подтвердили, что эти доклады имеют важное значение, актуальны, соответствуют действительности, направлены на скорейшую конкретизацию политики и указаний центрального правительства и провинциального уровня по организации и совершенствованию аппарата, повышению эффективности, результативности и инициативности государственного управления и административной деятельности, а также на обеспечение всех необходимых условий для начала работы с 1 июля 2025 года двухуровневой системы местного самоуправления, отвечающей требованиям и задачам новой ситуации.
При этом обеспечить эффективное распределение и использование ресурсов в соответствии с ходом реализации проекта; создать большую инициативу у ведомств и подразделений в выполнении задач.
Кроме того, делегаты предложили рассмотреть вопрос о корректировке децентрализации бюджетных доходов и расходов в сторону большей децентрализации источников доходов и расходов на уровне коммун, чтобы коммуны могли заблаговременно принимать решения об инвестициях в небольшие проекты в своем регионе. В то же время рекомендуется пересмотреть и переоценить проекты, особенно проекты районного уровня, для которых еще не определены источники капитала, уделить первоочередное внимание корректировке источников капитала для переходных проектов, чтобы способствовать освоению инвестиционного капитала, скорейшему вводу инвестиционных проектов в эксплуатацию и недопущению дисбаланса ресурсов, приводящего к образованию непогашенной задолженности по основным видам строительства...
Некоторые делегаты также согласились с обзорным мнением Экономико -бюджетного комитета и проектом резолюции о нерегулировании полномочий Провинциального народного совета по принятию решений по задачам и бюджетным сметам в размере 240 млрд. донгов и более, о реализации политики усиления децентрализации, делегирования полномочий, повышении инициативы Провинциального народного комитета и Народного комитета коммун в процессе выполнения задач, сокращении сроков, удовлетворении практических потребностей.
Что касается реализации мер, обеспечивающих достижение целевых показателей экономического роста, некоторые делегаты предложили усилить более радикальные меры по устранению трудностей и узких мест в экономическом развитии, особенно в части расчистки территорий, приобретения земель и выравнивания земель, чтобы обеспечить темпы освоения инвестиционного капитала и повысить эффективность инвестиций. Одновременно с этим необходимо усилить меры по источникам доходов...
По просьбе делегатов провинциального Народного совета руководители провинциальных Народных комитетов на заседании доложили о принятии предложения и дали разъяснения.
В духе неотложной и ответственной работы 100% делегатов Народного совета провинции полностью согласились и приняли 7 резолюций, в том числе: Резолюция об утверждении местного бюджета на 2024 год; Резолюция о корректировке и дополнении Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов за счет средств провинциального бюджета; Резолюция о дополнении механизмов и мер по управлению местным бюджетом; корректировка смет расходов местного бюджета и планов ассигнований провинциального бюджета на 2025 год; Резолюция об установлении полномочий по принятию решений об инвестициях и закупках мероприятий по применению информационных технологий с использованием регулярных расходов из государственного бюджета в провинции Куангнинь ; Резолюция об установлении полномочий по принятию решений об утверждении задач и бюджетных смет на закупку, ремонт, реконструкцию и модернизацию активов и оборудования; расходы на аренду товаров и услуг; Ремонт, реконструкцию, модернизацию, расширение и строительство новых строительных объектов в инвестиционных строительных проектах агентств и подразделений, находящихся под управлением провинции, за счет регулярных расходов из местных бюджетных источников; Постановление об утверждении результатов освобождения от должности председателя Экономико-бюджетного комитета провинциального Народного Совета на XIV созыв, 2021-2026 годы; Постановление об утверждении результатов выборов председателя Экономико-бюджетного комитета провинциального Народного Совета на XIV созыв, 2021-2026 годы.
Своевременное принятие постановлений на данной сессии, а также на тематических сессиях в течение первого полугодия года, свидетельствует об инициативе и решимости Народного совета провинции в совершенствовании прочной правовой базы для реализации новой модели государственного управления, оперативном решении трудностей, узких мест и неотложных практических вопросов, отвечающих требованиям социально-экономического развития провинции в новых условиях.
В своей заключительной речи товарищ Чинь Тхи Минь Тхань, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного совета, подчеркнула: «В этот переломный момент все решения, касающиеся государственных инвестиций, государственного бюджета, организационной структуры и механизма работы, не только имеют значение в ближайшем будущем, но и носят конструктивный характер для следующего этапа развития, когда правительства на всех уровнях должны быть по-настоящему сильными и эффективно действовать в новых институциональных рамках».
Для того чтобы решения Народного совета провинции были немедленно реализованы, эффективны и действенны, он поручил Народному комитету провинции незамедлительно опубликовать местный бюджетный план на 2024 год в соответствии с нормативными актами, чтобы население могло оценить эффективность использования государственных ресурсов. Продолжать тщательно анализировать, корректировать и дополнять план государственных инвестиций на 2025 год, а также среднесрочный план на 2021-2025 годы. Незамедлительно завершить список проектов для своевременной реализации в течение последних 6 месяцев 2025 года, избегая ситуации с задержкой выплат, приводящей к расточительству ресурсов и упущенным возможностям развития. В то же время регулярно пересматривать список, чтобы своевременно исключать из него нереализуемые проекты, не соответствующие условиям использования капитала, обеспечивая максимальную эффективность организованного и распределенного государственного инвестиционного капитала.
Одновременно ускорить принятие, конкретизацию и реализацию положений о полномочиях в области инвестиций, закупок и применения информационных технологий, принятых на данной сессии, обеспечивая единство и синхронность, избегая разрозненности и дублирования, а также не способствуя развитию совокупного потенциала информационных технологий в условиях двухуровневого государственного управления. Проявить инициативу и тщательность в подготовке материалов к очередной сессии в середине 2025 года. Продолжать повышать качество, эффективность и результативность надзорной деятельности Народного совета, Постоянного комитета, комитетов Народного совета, групп и делегатов Народного совета всех уровней.
Председатель Народного совета провинции подчеркнул: «В процессе преобразования модели организации государственного управления это ключевой и поворотный этап, требующий от органов власти всех уровней серьёзного, инициативного и ответственного подхода к поставленным политическим задачам». Он поручил Народному комитету провинции, департаментам, отделениям и населённым пунктам, особенно коммунам, районам и особым зонам, эффективно проводить работу по децентрализации и делегированию полномочий в сочетании с контролем за властью, избегая дублирования и вакантности задач. Необходимо продолжать совершенствовать механизм координации между уровнями, отделениями и населёнными пунктами; ускорить административную реформу, содействовать цифровой трансформации в управлении и предоставлении государственных услуг; уделять внимание обучению и повышению квалификации кадров и государственных служащих, особенно на уровне коммун, районов и особых зон.
Местным органам власти необходимо поддерживать стабильность в районе, обеспечивать безопасность, порядок и социальную защищенность; усилить пристальный контроль за районом, понимать положение жителей и жизни людей, оперативно выявлять и оперативно решать проблемы, возникающие на низовом уровне. В то же время готовить человеческие ресурсы, процессы и условия работы для получения и выполнения новых задач, децентрализованных и уполномоченных на провинциальном уровне, обеспечивая бесперебойную и эффективную работу. Народные советы коммун и соответствующие учреждения уделяют большое внимание, тщательно прорабатывая содержание и необходимые условия для успешной организации первой сессии, обеспечивая правильный порядок и процедуры, торжественность и эффективность. В то же время повышать роль Народных советов коммун в надзоре за деятельностью правительства, повышать подотчетность, гласность и прозрачность в управлении бюджетом, активами и использованием местных ресурсов, создавать доверие и поддержку народа для органов власти низового уровня в новых условиях.
Источник: https://baoquangninh.vn/ky-hop-28-hdnd-tinh-thong-qua-7-nghi-quyet-quan-trong-3364419.html
Комментарий (0)