Соглашение по морям: возможность для Вьетнама

В условиях истощения морских ресурсов вследствие чрезмерной эксплуатации, негативного воздействия загрязнения окружающей среды, изменения климата и т. д. Соглашение об открытом море является первым документом, комплексно регулирующим сохранение и устойчивое использование морских генетических ресурсов в международных водах.

Укрепление сотрудничества и совместное использование выгод от морских генетических ресурсов

В рамках Недели высокого уровня 78-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, проходящей в Нью-Йорке (США), 20 сентября министр иностранных дел Буй Тхань Сон подписал Соглашение о сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия в морских районах за пределами действия юрисдикции (Соглашение об открытом море).

Вьетнам является одной из первых стран, подписавших Соглашение во время рабочего визита премьер-министра Фам Минь Чиня на Неделю высокого уровня Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Это посылает мощный сигнал о том, что Вьетнам является активным и ответственным членом международного сообщества, объединяющим усилия со странами по всему миру для решения глобальных проблем, внося вклад в мир , процветание и устойчивое развитие.

[caption id="attachment_440843" align="aligncenter" width="640"] Министр иностранных дел Буй Тхань Сон подписал Соглашение о сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия в морских районах за пределами национальной юрисдикции. Фото: VGP[/caption]

Согласно статистике, морские генетические ресурсы являются новым и потенциальным ресурсом, относящимся к обширным морским районам, которые занимают более 60% площади поверхности океанов и не принадлежат ни одной стране. Многие районы на дне океана имеют особенно богатые экосистемы, с множеством редких генов, имеющие высокую ценность для научных исследований и большой экономический потенциал, особенно возможность создания лекарств для лечения серьезных заболеваний, производства фармацевтической косметики и т. д.

В прошлом только развитые страны и частные компании с передовыми морскими и биотехнологическими технологиями, обладающие обильными финансовыми ресурсами, могли собирать морские генетические ресурсы и разрабатывать прибыльные приложения, при этом не существовало международного документа, регулирующего обязательство делиться выгодами и сохранять эти ресурсы. Это Соглашение является первым документом, который всесторонне регулирует сохранение и устойчивое использование морских генетических ресурсов в международных водах.

По словам министра иностранных дел Буй Тхань Сона, Соглашение открывает возможности для Вьетнама и других развивающихся стран участвовать в научных исследованиях, передавать морские технологии и получать экономическую выгоду от других стран, обладающих большими преимуществами в финансовом потенциале, науке и технологиях, эксплуатировать генетические ресурсы в открытом море и делиться с нами выгодами.

«Это особенно значимо в контексте Стратегии развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с видением до 2045 года, которая определяет «Развитие науки и технологий и подготовку высококвалифицированных морских кадров» как один из прорывов и ключевых решений для достижения цели «Вьетнам становится сильной морской державой с устойчивым развитием, процветанием, безопасностью и защищенностью; морская экономика вносит важный вклад в национальную экономику, способствуя превращению нашей страны в современную индустриальную страну с социалистической ориентацией», - сказал министр Буй Тхань Сон.

Он также заявил, что Соглашение создает и поощряет механизмы международного сотрудничества и регионального морского сотрудничества с целью сохранения и совместного использования выгод от морских генетических ресурсов. Это возможности для Вьетнама развивать сотрудничество, усиливать переплетенные интересы и вносить вклад в защиту Отечества на раннем этапе и издалека.

Вьетнам участвовал в переговорном процессе с самого начала и внес существенный вклад в содержание, связанное с наращиванием потенциала, передачей технологий и созданием морских охраняемых зон. Это способствовало реализации видения Морской стратегии Вьетнама об «активном и ответственном участии в решении международных и региональных проблем, связанных с морем и океаном», реализации политики стремления играть «основную, ведущую и посредническую роль на многосторонних форумах, имеющих стратегическое значение для страны», изложенной в Директиве 25 Секретариата о продвижении и повышении многосторонней дипломатии до 2030 года.

Что следует сделать Вьетнаму, чтобы воспользоваться этой возможностью?

После подписания Соглашения об открытом море странам необходимо провести процедуры ратификации и одобрения, чтобы официально стать членами Соглашения. Соглашение вступит в силу через 120 дней после того, как 60 стран станут его членами.

[caption id="attachment_440845" align="aligncenter" width="768"] Соглашение о море открывает Вьетнаму множество возможностей. Фото: tainguyenvamoitruong.vn[/caption]

Выступая перед прессой, доцент д-р Нгуен Чу Хой, член 15-го Национального собрания, бывший заместитель генерального директора Вьетнамской администрации морей и островов, сказал, что в это время Вьетнаму необходимо продолжать повышать осведомленность всей политической системы и всего общества, чтобы найти наивысший консенсус по этому вопросу. Также необходимо поддерживать «энтузиазм» и опыт переговорного процесса, чтобы действительно превратить международные обязательства в действия на национальном уровне, «обещать сделать» для укрепления международного положения и престижа Вьетнама в глобальном океаническом мире, достойного быть морской державой.

Кроме того, соответствующие министерства, отрасли, организации и населенные пункты должны подготовить планы (сценарии) для активного и инициативного участия в сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в морских районах за пределами национальной юрисдикции в Восточном море и в открытом море.

Г-н Хой также рекомендовал Вьетнаму должным образом оценить ситуацию с 5-летней реализацией Резолюции 36 об устойчивом развитии морской экономики Вьетнама и реализацией Цели устойчивого развития № 14. Кроме того, необходимо ускорить реализацию проекта по созданию Национального исследовательского центра океанических технологий, а также развивать отрасль морского рыболовства с организованной, сильной и современной морской командой.

Необходимо предотвращать, отражать и постепенно ликвидировать незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел (ННН) в направлении устойчивого и ответственного развития рыболовства. Необходимо сосредоточиться на подготовке команды должностных лиц в области морского управления и морской науки и технологий с достаточными знаниями, опытом и навыками для решения и консультирования по вопросам, предусмотренным в Договоре об открытом море. Кроме того, необходимо смело применять «жесткие» меры для перехода от мелкого традиционного рыболовства к коммерческому рыболовству в направлении индустриализации, модернизации и высокого потенциала международной интеграции.