Минимизировать неудобства для людей

Выдача красных книг на землю без документов до 1 июля 2014 года: минимизация неудобств для людей

В указе, регулирующем реализацию Закона о земле, будет предусмотрен порядок выдачи красных книг в случаях, когда на землю до 1 июля 2014 года не было документов, чтобы свести к минимуму трудности и неудобства для людей.

Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган представил новые пункты Закона о земле.

Утром 19 февраля в Администрации Президента состоялась пресс-конференция, на которой был объявлен указ Президента о законах, принятых 15-м Национальным собранием на 5-й внеочередной сессии (18 января 2024 года), включая Закон о земле 2024 года.

Представляя основное содержание, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган сказал, что Закон о земле состоит из 16 глав и 260 статей, из которых 180/212 статей Закона о земле 2013 года изменены и дополнены, а 78 статей добавлены.

Г-н Нган также проинформировал о новых важных моментах, таких как внесение изменений и дополнений в правила о землепользователях для приведения их в соответствие с положениями Гражданского кодекса, Закона о вероисповедании и религии, Закона о гражданстве, Закона об инвестициях; не делается никаких различий между гражданами Вьетнама, проживающими в стране или за рубежом, при доступе к земле.

Закон также расширил права вьетнамцев, проживающих за рубежом, предоставив им право на землю в полном объеме наравне с гражданами Вьетнама, проживающими за рубежом (вьетнамскими гражданами). Закон предусматривает, что группы землепользователей, включая членов домохозяйств, имеют те же права и обязанности, что и отдельные лица, пользующиеся землей.

Другим важным нововведением является то, что Законом предусмотрено право выбора формы ежегодной арендной платы за землю или единовременной арендной платы за весь срок аренды. В нём специально оговариваются условия реализации прав хозяйствующих субъектов, арендующих земельные участки у государства и вносящих ежегодную арендную плату за землю. Для организаций сферы услуг, которым земельные участки предоставлены государством без взимания платы за землепользование, но которые нуждаются в использовании части или всей выделенной площади для производственной, хозяйственной или сервисной деятельности, предусмотрен переход на ежегодную арендную плату за землю.

В частности, Закон децентрализует принятие решений об изъятии земель для использования в целях национальной обороны и безопасности, для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах без проведения различий по землепользователям, как это было в Законе о земле 2013 года.

Что касается земельного финансирования, заместитель министра Нган сказал, что Закон отменяет постановления правительства о структуре цен на землю; конкретно определяет принципы, основы и методы оценки земли; предусматривает, что таблицы цен на землю составляются ежегодно, а первая таблица цен на землю объявляется и применяется с 1 января 2026 года, а таблица цен на землю корректируется, изменяется и дополняется с 1 января следующего года; а также составляется таблицы цен на землю в соответствии с зонами стоимости и стандартными земельными участками для территорий с цифровыми кадастровыми картами и базами данных цен на землю.

В этой поправке к Закону предусматривается, что домохозяйства и отдельные лица, пользовавшиеся землей с 15 октября 1993 года по 1 июля 2014 года, и получившие подтверждение от Народного комитета коммуны, на территории которой находится земля, об отсутствии споров, получат сертификат на право пользования землей и права собственности на активы, прикрепленные к земле.

Разъясняя это содержание на пресс-конференции, заместитель министра Ле Минь Нган заявил, что при выдаче красных книг, особенно в случаях отсутствия документов о правах землепользования, крайне важна основа фактического землепользования и истории землеустройства.

«Мы должны подтвердить, что при выдаче сертификатов людям, если возникают споры и они усложняются, это нецелесообразно», — подчеркнул г-н Нган.

По словам заместителя министра, больше, чем кто-либо другой, в этом вопросе могут разобраться только чиновники, которые напрямую взаимодействуют с народом, напрямую контролируют местный земельный фонд и напрямую управляют земельными изменениями на протяжении всей истории землепользования.

При этом необходимо обеспечить отсутствие споров для обеспечения стабильного использования. Стабильность подразумевает использование в определённых целях и в определённое время.

Относительно того, как облегчить людям выдачу красных книг, г-н Нган сказал, что это во многом зависит от реализации закона и осведомленности людей о его соблюдении.

Для надлежащей реализации этой политики необходимо обеспечить правовые факторы, то есть, земля должна использоваться стабильно, без споров и быть утверждена Народным комитетом на уровне коммуны.

При реализации местные органы власти, Отечественный фронт и даже контрольно-проверочные органы должны учитывать, не вызовет ли реализация этих мер затруднений у населения.

«Это не может быть специально урегулировано в законе. Но в указе мы включим процедуры выдачи красных книг в этом случае, чтобы минимизировать трудности и неприятности для людей», — ответил г-н Нган прессе.

Кроме того, заместитель министра также упомянул, что гражданам необходимо осознавать, что предложение о выпуске красных книг соответствует закону, избегая социальных конфликтов в процессе реализации политики.

«Это очень хорошая политика, основанная на предыдущих земельных законах и принятая на основе современной практики. Мы постараемся усовершенствовать подзаконные акты и одновременно, в рамках ответственности центрального государственного органа управления, будем координировать свою деятельность с соответствующими ведомствами для эффективного контроля за реализацией этой политики», — сказал г-н Нган.

Источник