Два варианта голосования в Национальной ассамблее по вопросу концентрации алкоголя за рулем

21 июня Постоянная комиссия Национальной ассамблеи направила документ с просьбой высказать мнение депутатов Национальной ассамблеи относительно положения, запрещающего вождение транспортных средств на дорогах с концентрацией алкоголя в крови или дыхании, содержащегося в проекте Закона о порядке и безопасности дорожного движения, по которому имеются различные мнения.

Соответственно, по вышеуказанному вопросу Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил два варианта:

Вариант 1 предусматривает запрет на управление транспортным средством на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании, то есть абсолютный запрет на вождение в состоянии алкогольного опьянения, как это предлагает правительство .

Вариант 2 предусматривает запрет на минимальный предел концентрации алкоголя в крови и дыхании для водителей, участвующих в дорожном движении, аналогично положениям Закона о дорожном движении 2008 года.

Депутаты Национальной ассамблеи путем голосования примут решение о плане концентрации алкоголя при вождении.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил депутатам Национальной ассамблеи выбрать один из двух вышеуказанных вариантов со сроком завершения работы до 9:30 утра 24 июня.

Согласно повестке дня, утром 27 июня Национальная ассамблея проголосует за принятие Закона о порядке и безопасности дорожного движения.

По мнению Постоянного комитета Национальной ассамблеи, вариант 1 имеет преимущество в том, что он наследует положения Закона о дорожном движении 2008 года и соответствует Закону о профилактике и контроле вреда, причиненного алкоголем, 2019 года.

Абсолютный запрет также способствует предупреждению нарушений порядка и безопасности дорожного движения, снижению количества дорожно-транспортных происшествий, уменьшению рисков и возможного ущерба, причиняемого употреблением алкоголя и пива жизни, здоровью и имуществу водителей и участников дорожного движения, влияющего на жизнь семей и всего общества.

Практическое применение показывает хорошие результаты, поддерживается и реализуется всей политической системой и большинством населения; не влияет на социально-экономическое развитие; обеспечивает лучший порядок и безопасность на дороге по сравнению с нормами, допускающими концентрацию алкоголя на определенном уровне.

Кроме того, регулирование по варианту 1 будет способствовать предупреждению фактов нарушения общественного порядка, сопротивления сотрудникам правоохранительных органов, а также умышленного причинения вреда здоровью вследствие алкогольного опьянения участников дорожного движения при дорожно-транспортных происшествиях.

Однако, по мнению Постоянного комитета Национального собрания, положение о полном запрете концентрации алкоголя может изменить привычку употреблять алкоголь и пиво у части вьетнамцев во время культурных мероприятий, таких как похороны, свадьбы, фестивали, праздники и т. д. В то же время это приведет к сокращению потребления алкогольных напитков и повлияет на рабочие места и доходы части работников и владельцев предприятий, производящих и торгующих алкогольными напитками.

В документе Постоянного комитета Национальной ассамблеи также указано, что 31/50 делегаций Национальной ассамблеи и 9 депутатов Национальной ассамблеи, выступавших и обсуждавших на 7-й сессии, согласились с вариантом 1; делегация партий Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи, правительство и Министерство общественной безопасности (редакционный орган) согласились с вариантом 1. В то же время, 25 членов Комитета национальной обороны и безопасности высказали свои мнения, из которых 22/25 членов согласились с вариантом 1.

Относительно варианта 2 Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что преимущество заключается в том, что регулирование предельного уровня концентрации алкоголя в крови и дыхании для водителей, участвующих в дорожном движении, не меняет привычек группы лиц, которые по-прежнему могут управлять транспортными средствами, участвующими в дорожном движении, после употребления алкоголя или пива.

В то же время вариант ограничения концентрации алкоголя также окажет меньшее влияние на потребление алкоголя, а также на производство и торговлю алкогольными напитками и воздействие на работников этой сферы.

Однако, по мнению Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, план с ограничениями концентрации алкоголя имеет много ограничений, таких как продолжающийся рост риска нарушения порядка и безопасности дорожного движения, дорожно-транспортных происшествий, что приводит к риску увеличения последствий и ущерба, причиненного дорожно-транспортными происшествиями, такими как ущерб жизни, здоровью, имуществу водителей транспортных средств, других участников дорожного движения, воздействие на жизнь семей, ресурсы страны, возникновение многочисленных последствий для общества.

В то же время, когда закон устанавливает определённый порог, лицам, употребляющим алкоголь, сложно определить порог, необходимый для остановки, что создаёт трудности для властей в контроле ситуации. Существует риск возникновения общественных беспорядков, сопротивления сотрудникам правоохранительных органов и умышленного причинения вреда здоровью, когда водители транспортных средств, попавшие в дорожно-транспортное происшествие, находятся в состоянии алкогольного опьянения.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи сообщил, что 19 из 50 делегаций Национальной ассамблеи и 7 депутатов Национальной ассамблеи, выступавших и обсуждавших вопрос на 7-й сессии, согласились с вариантом 2, 3 депутата Национальной ассамблеи предложили представить 2 варианта для комментариев. Из 25 членов Комитета по национальной обороне и безопасности, выступивших с комментариями, 3 из 25 членов согласились с вариантом 2.

Регулирование абсолютного запрета на концентрацию алкоголя в крови стало предметом споров с тех пор, как правительство внесло законопроект «О порядке и безопасности дорожного движения» в конце прошлого года. Закон о дорожном движении 2008 года устанавливает абсолютный запрет на концентрацию алкоголя для водителей автомобилей, тракторов и специализированных мотоциклов. Для водителей мотоциклов и мопедов закон устанавливает пороговое значение в 50 мг/100 мл крови или 0,25 мг/л выдыхаемого воздуха.

Однако Закон 2019 года «О профилактике и контроле вреда, причиненного алкоголем» запрещает водителям транспортных средств (включая все вышеперечисленные транспортные средства) с концентрацией алкоголя в крови или дыхании.

Источник: https://thanhnien.vn/hai-phuong-an-lay-phieu-quoc-hoi-ve-nong-do-con-khi-lai-xe-185240623095702614.htm