Несмотря на реализацию многих групп решений, процесс инвестирования в инфраструктуру промышленных кластеров в провинции по-прежнему сталкивается с многочисленными препятствиями, что замедляет процесс привлечения вторичных инвестиций и приводит к нерациональному использованию земельных ресурсов.
Промышленный парк Хоа Лок (Хау Лок) был одобрен для инвестиций в 2017 году, но инфраструктура до сих пор не достроена.
Прогресс все еще медленный.
Согласно последним данным Министерства промышленности и торговли, на сегодняшний день в провинции создано 48 промышленных парков общей площадью почти 1584 гектара. Из них 45 промышленных парков инвестируют в техническую инфраструктуру с общим уставным капиталом около 11 217 млрд донгов, однако накопленный инвестиционный капитал достиг лишь 3 341 млрд донгов. Это свидетельствует о том, что фактическое соотношение инвестиционного капитала к первоначальному уставному капиталу по-прежнему очень низкое.
В настоящее время в провинции действуют два промышленных парка, которые завершили инвестиции в техническую инфраструктуру, что соответствует условиям привлечения вторичных проектов. Кроме того, в трёх промышленных парках, в частности, в Бакхоангхоа, Хоалок и Куанлаотауне, практически завершено поэтапное строительство инфраструктуры, и они готовы к привлечению инвестиций. В 24 промышленных парках полностью или поэтапно завершена процедура расчистки земельных участков (GPMB), и в настоящее время проводятся процедуры аренды земельных участков, выдачи сертификатов на право землепользования и инвестирования в инфраструктуру.
3 промышленных парка только что завершили инвестиционные процедуры и проводят работы по расчистке территории, в том числе: промышленный парк Конгчук, промышленный парк Халонг I, промышленный парк Нямтхать; остальные 13 промышленных парков находятся в процессе завершения инвестиционных процедур и еще не проводили работы по расчистке территории, в том числе: промышленный парк Виньхоа, промышленный парк Кхеха, промышленный парк Хайлонг - Суанкханг, промышленный парк Миньтьен, промышленный парк Каукуан, промышленный парк Тхатьбинь, промышленный парк Байчан, промышленный парк Донгнинь, промышленный парк Данли - Данлук - Данкуен, промышленный парк к юго-западу от города Тханьхоа , промышленный парк Туанлок, промышленный парк Хоангдонг, промышленный парк Ха Линь II.
При таком прогрессе инвестиции в инфраструктуру промышленных парков в провинции пока не достигли существенных изменений, как того требует План № 36/KH-UBND от 2 февраля 2024 года Народного комитета провинции по реализации задач и решений по ускорению хода инвестиций в техническую инфраструктуру промышленных парков в провинции в соответствии с Постановлением № 482/NQ-HDND от 14 декабря 2023 года Народного совета провинции о рассмотрении мероприятий на 17-й сессии Народного совета провинции 17-го созыва.
Быстро устранить множество «узких мест»
Наряду с объективными трудностями, связанными с дублированием и усложнением инвестиционных процедур, проблемой очистки участка, отсутствием механизмов поддержки инвестиций, медленным определением цен на аренду земли и несинхронизированной инфраструктурой за пределами ограждения... являются некоторыми из важных причин, влияющих на ход инвестиционной реализации проектов.
Индустриальный парк Бак Хоанг Хоа — один из немногих индустриальных парков с синхронными инвестициями в инфраструктуру, создающий благоприятные условия для привлечения вторичных инвесторов.
Типичным примером является созданная в 2020 году сеть земельных участков для выращивания риса (CCN) Дан Ли – Дан Лук – Дан Куен, которая до сих пор не реализована из-за отсутствия местных целевых показателей по переводу земель в земли, предназначенные для выращивания риса. Некоторые CCN были созданы и переведены в земли, предназначенные для выращивания риса, и лесные угодья, но план землепользования отсутствует, поэтому нет оснований для компенсации, расчистки участка и оформления документов на аренду земли. Например, такие сети: Dong Ninh CCN, Khe Ha CCN, Hau Hien CCN, Tam Linh CCN, Cam Chau CCN.
Некоторые промышленные парки были созданы, но планы землепользования для их реализации ещё не утверждены, что приводит к задержкам в реализации проектов, поскольку у районного Народного комитета и инвесторов нет оснований для составления графика предлагаемых изменений, как, например, в случае с промышленным парком Бай Трань. Анализ и реализация земельных процедур некоторыми инвесторами, районами и секторами по-прежнему идут медленно и затянуто, площадь земель, подлежащих преобразованию, не чётко определена, а территория переселения не определена, что влияет на ход реализации проектов, например, в промышленных парках Винь Хоа, Винь Минь, Хоа Лок и Кхе Ха. Некоторые промышленные парки в основном завершили создание инфраструктуры, инвестировали в строительство и строительство объекта по переработке отходов и были приняты, что создаёт условия для запуска второстепенных проектов. Однако проблемы с земельными процедурами затянулись, что сказывается на ходе реализации проектов. Как правило, промышленный парк Бак Хоанг Хоа ещё не арендовал землю для второй фазы, а в промышленном парке Хоа Лок в настоящее время имеется нерасчищенный участок земли, что замедляет работу инвестора.
Кроме того, по отзывам инвесторов, в некоторых индустриальных парках процесс приобретения земли столкнулся с многочисленными трудностями и затянулся, как, например, в индустриальном парке Тхатьбинь. Определение конкретной цены земли для каждого индустриального парка зачастую занимает много времени, а в некоторых индустриальных парках – даже несколько лет, что негативно сказывается на инвестиционном процессе 26 индустриальных парков. Отсутствие механизмов кредитной поддержки для инвесторов в инфраструктуру индустриальных парков также является одним из барьеров, влияющих на этот сложный инвестиционный сектор.
Г-н Нгуен Минь Хай, председатель совета директоров компании Lam Son Construction and Trading Company Limited, отметил: «Задержка в расчёте арендной платы за землю для проектов индустриальных парков привела к тому, что предприятия хотят арендовать землю, но не могут подписать официальные контракты из-за отсутствия чёткой цены аренды. Многим вторичным предприятиям приходится ждать слишком долго, поэтому им приходится перенаправлять инвестиции в другие регионы с более оперативной и чёткой политикой. Это влияет на заполняемость индустриальных парков, снижая эффективность инвестиций и использования промышленных земель в провинции».
Департамент промышленности и торговли заявил, что в настоящее время подразделение разрабатывает конкретные предложения по устранению трудностей, препятствующих реализации промышленных кластеров. Обычно предлагается, чтобы председатель Народного комитета провинции поручил Народному комитету района Чиеу Сон разработать план распределения квот на использование рисовых земель для реализации инвестиций в промышленный кластер Дан Ли - Дан Лук - Дан Куен; поручил Народным комитетам некоторых районов, поселков и городов более решительно проводить работы по компенсации и расчистке территорий, особенно в районах Куанг Сыонг, Ха Чунг, Хау Лок..., чтобы инвесторы могли реализовать проект и обеспечить прогресс в соответствии с правилами. Для инвесторов, которые не реализуют инициативу, департамент рекомендует Народному комитету провинции предложить решительно прекратить действие решения о создании промышленного кластера.
Помимо вышеуказанных решений, бизнес-сообщество также предлагает Народному комитету провинции изучить и рассмотреть предложения по привлечению вторичных инвесторов для реализации проектов параллельно с процессом завершения инвестором инфраструктуры. Г-н Нгуен Минь Хай, председатель совета директоров компании Lam Son Construction and Trading Company Limited и заместитель председателя Ассоциации провинциального бизнеса, отметил: «В настоящее время согласно нормативным актам инвесторы в инфраструктуру промышленных парков должны завершить строительство всей инфраструктуры, включая внутреннее транспортное сообщение, электроснабжение, водоснабжение, очистку сточных вод... до утверждения инвестиционной политики или выдачи свидетельств о регистрации инвестиций вторичным инвесторам в промышленные парки, что создает множество трудностей для предприятий, заинтересованных в инвестировании в эту сферу. Если провинция рассмотрит возможность внедрения аналогичного механизма в таких провинциях, как Нгеан, Намдинь , Хайфон, Хынгйен... позволяющего параллельно внедрять процедуры инвестирования в инфраструктуру промышленных парков и процедуры утверждения инвестиционной политики для вторичных инвесторов, это расширит возможности привлечения инвесторов, снизит финансовое давление на предприятия, инвестирующие в инфраструктуру в нынешних сложных условиях, тем самым способствуя привлечению ресурсов для эффективного внедрения индустриальных парков».
Статья и фотографии: Минь Ханг
Источник: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm
Комментарий (0)