Однако с учетом новых положений о земельных площадях и условиях раздела земель, недавно изложенных Городским народным комитетом в Решении 61/2024/QD-UBND, ожидается, что «узкое место» в решении этой проблемы будет устранено.
Проблема сверхтонкой конструкции
В последнее время в Ханое наблюдается высокий уровень урбанизации; параллельно с этим процессом ведется работа по компенсации и расчистке участков (GPMB) с целью создания земельных фондов для инвестиционного расширения, строительства новых транспортных сооружений, технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры... для удовлетворения социально -экономического развития и жизненных потребностей людей в условиях быстрого роста численности механизированного населения столицы с каждым годом.
Стоит отметить, что после отвода земель многие вырубленные участки перестали соответствовать требованиям по площади и площади застройки, но каким-то образом постройки продолжают расти и существовать из года в год, без каких-либо эффективных мер со стороны местных властей по их полной ликвидации. Более того, многие постройки «вырастают» относительно массивными, становясь «изюминкой» столичного строительства: странными формами, лишенными эстетики, теряющими красоту городской архитектуры, вызывая общественное возмущение, которое люди не забывают назвать красивым: «супертонкий, суперискажённый дом».
Согласно отчёту Департамента строительства Ханоя , только за период с 2005 по 2012 год в городе было построено 137 новых проектов строительства сверхтонкого и сверхдеформированного жилья, из которых более 100 проектов всё ещё находятся на рассмотрении и не могут быть реализованы. Кроме того, до сих пор существуют 174 старых сверхтонких и сверхдеформированных дома и земельных участка (образованных до вступления в силу решения премьер-министра № 39/2005/QD-TTg).
Однако если подсчитать все проекты такого типа, то их число будет в разы больше, поскольку с 2012 года по настоящее время город проводит расчистку территорий для расширения и строительства новых важных транспортных магистралей во внутренних районах города, таких как: Кольцевая дорога 2; Кольцевая дорога 2,5; Кольцевая дорога 3; Нгуен Ван Хуен; Фам Ван Донг; Дай Ла; Чыонг Чинь...
В документе № 1406/2020/SXD-TTr Департамента строительства Ханоя содержится просьба к округам Кау Гиай и Бак Ту Лием усилить контроль за сверхтонкими и сверхдеформированными конструкциями на участке кольцевой дороги 3, Май Дич — мост Тханг Лонг (улица Фам Ван Донг). В документе указывается, что после завершения проекта расширения кольцевой дороги 3 в округах Бак Ту Лием и Кау Гиай 72 оставшихся земельных участка не соответствуют условиям строительной площадки.
«Расширение и строительство новых внутригородских транспортных магистралей — один из главных приоритетов городского планирования и реконструкции. Но каждый раз, когда расширяется или строится магистраль, появляются сверхтонкие и сверхискажённые жилые комплексы. С точки зрения городского дизайна, эти проекты создают неэстетичный вид; с точки зрения технических стандартов и норм они не обеспечивают безопасности, поскольку имеют тонкую структуру, а многие проекты возводятся до 4-5 этажей», — сказал архитектор Тран Туан Ань, эксперт в области городского управления.
Повышение осведомленности общественности
По словам главного инспектора Департамента строительства Ханоя Нгуена Вьет Зунга, в последнее время Департамент рекомендовал Городскому народному комитету издать множество решений (мобилизовать консолидацию земель или возврат земель для общественных работ...) для решения проблемы земельных участков, не соответствующих условиям строительства, а также проектов сверхтонкого, сверхдеформированного жилья, тем самым решив большое количество неквалифицированных проектов.
«Однако в реальности многие дела всё ещё находятся на рассмотрении в течение длительного времени и не могут быть решены, поскольку процесс консолидации земель представляет собой соглашение о цене купли-продажи между собственниками, в то время как многие дела были построены стабильно или не имели достаточных финансовых условий, поэтому необходимость в консолидации земель отсутствовала. Что касается взыскания за общественные работы, то это также непросто, поскольку людям сложно принять компенсацию в соответствии с установленными рамками...» — сказал г-н Нгуен Вьет Зунг.
Столкнувшись с недостатками в обращении с территорией, не соответствующей условиям строительства, после официального вступления в силу измененного Закона о столице Народный комитет города продолжил издавать Постановление № 61/2024/QD-UBND, вступившее в силу 7 октября 2024 года, в котором подробно излагаются положения о земельном секторе города, в том числе положения об условиях и минимальной площади земельных участков, разрешенных для разделения.
В частности, статья 15 предусматривает «Рассмотрение случаев, не соответствующих условиям существования, когда государство изымает земли для реализации проектов социально-экономического развития в национальных и общественных интересах, а также в целях обороны и безопасности». Случаи, не соответствующие условиям существования, для жилых земель: земельный участок после изъятия примыкает хотя бы одной стороной к транспортной магистрали, а площадь земельного участка за пределами красной линии составляет менее 15 м², длина фасада или глубина по отношению к границе застройки составляет менее 3 м; земельный участок после изъятия не имеет доступа, а его площадь меньше минимальной площади, разрешенной к разделу, установленной в пункте 1 статьи 14 настоящего Положения. Для прочих земель: земельный участок имеет площадь за пределами красной линии менее 50 м². Кроме того, в нем также четко предусмотрено объединение участков в случаях, не соответствующих условиям существования.
«В прошлом часто упоминались проекты строительства сверхтонкой и сверхдеформированной застройки, но если не ликвидировать старые проблемы, появятся новые. Поэтому я горячо приветствую издание властями Ханоя постановления о запрете строительства новых земельных участков, не соответствующих условиям и площади застройки, что также исключает возможность строительства сверхтонкой и сверхдеформированной застройки. Благодаря этому постановлению работа по реконструкции и корректировке городского дизайна выйдет на новый уровень», — отметил вице-президент Ханойского клуба недвижимости Нгуен Тхе Дьеп.
Разделяя эту точку зрения, доктор архитектуры Дао Нгок Нгием, вице-президент Ассоциации городского планирования и развития Вьетнама, отметил, что проблема домов странной и искажённой формы существует в столице уже более 30 лет, и за это время государственные органы управления создали относительно полную правовую базу для такого типа строительства. Но самая сложная проблема сейчас — это сотрудничество людей и решимость правительства.
«Люди не в полной мере осознают негативное воздействие на эстетику и городской дизайн территорий с искажёнными и странными формами, затрагивающее общие интересы всего города. Поэтому необходима решимость государства и народа. Помимо пропаганды и мобилизации для повышения осведомлённости населения, государственные органы управления должны синхронно внедрять правовые нормы и ужесточать санкции на основе согласования интересов людей для достижения консенсуса и единства. Но самое главное, Ханой должен решить эту проблему на этапе планирования», — заявил архитектор Дао Нгок Нгием.
Я считаю, что постановление города Ханоя, запрещающее нахождение неквалифицированных земельных участков и строительных площадок в частной собственности, весьма разумно, поскольку, когда эти земельные участки будут застроены, это приведет к потере эстетики и созданию неопрятного городского облика.
Исходя из этого нового постановления, в ближайшее время городу Ханою необходимо будет улучшить городское планирование и дизайн, особенно детальное планирование земель, прилегающих к дорогам или общественным объектам, которые реконструируются, расширяются или строятся заново.
Эксперт по городскому планированию доктор архитектор Хоанг Хыу Пхе
Источник: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html
![[Морские новости] Министерство финансов США борется с различными сетями, способствующими торговле иранской нефтью](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/14/43150a0498234eeb8b127905d27f00b6)
Комментарий (0)