Проект указа о нефтяном бизнесе забывает о розничном бизнесе?

Определяют ли оптовики и дистрибьюторы розничные цены?

В нефтяном бизнесе существует три уровня: основное предприятие (производство и импорт), распределительное предприятие и розничное предприятие. Некоторые розничные предприятия считают нецелесообразным, чтобы основное предприятие, создающее источник (уровень 1), имело как распределительную систему (уровень 2), так и розничную сеть магазинов (уровень 3). Дистрибьютор также имеет сеть розничных магазинов и агентов (вне системы – уровень 3).

Между тем, уровень агента (предприятия розничной торговли бензином – уровень 3) имеет право только на розничную продажу в магазинах. Согласно проекту постановления о нефтепродуктах, головное предприятие имеет право устанавливать как оптовые, так и розничные цены, а дистрибьютор – право устанавливать розничные цены для всей системы. Таким образом, розничная цена для розничного предприятия будет определяться головным предприятием и распределительным предприятием. При этом розничное предприятие, которое доставляет каждый литр бензина и масла потребителям, не имеет никаких прав.

Dự thảo nghị định kinh doanh xăng dầu quên doanh nghiệp bán lẻ?- Ảnh 1. — Многие компании, занимающиеся розничной торговлей бензином, рекомендуют предоставить полномочия по ценообразованию трем уровням дистрибуции во избежание монополии.

Г-н Нгуен Суан Тханг, директор нефтяной компании Hai Au Phat ( Lam Dong ), прокомментировал: «В проекте все еще присутствует путаница в положениях о децентрализации, издержках, ценах и т. д. В частности, предоставление всех прав устанавливать цены центральному органу не является объективным, может легко привести к манипулированию рынком и не гарантирует свободную торговлю». «По моему мнению, необходимо правильно внедрить 3 уровня себестоимости и отпускных цен: себестоимость и оптовые цены на уровне 1 определяет оптовик; себестоимость и оптовые цены на уровне 2 определяет дистрибьютор; себестоимость и розничные цены на уровне 3 определяет розничное предприятие. Кроме того, покупка и продажа больших объёмов бензина и масла без прохождения через АЗС должна осуществляться розничным предприятием, а не только оптовиками и дистрибьюторами. Розничные предприятия имеют крупных коммерческих клиентов и являются конечными потребителями в цепочке сбыта, но им не разрешено продавать оптом, что неразумно. В Указе следует чётко разделить 3 уровня себестоимости и определить, какой уровень за него отвечает, тогда рынок будет стабильным», — подчеркнул г-н Тханг.

Сколько заправочных станций еще не выставили электронные счета за топливо?

Отсутствие санкций в отношении права ценообразования и обязательств по продажам, предусмотренных новым указом, позволит ключевым предприятиям, обладающим соответствующими полномочиями, устанавливать собственные оптовые и розничные цены, что выгодно только предприятиям первого уровня и сопряжено с очень высоким риском «выдавливания» розничных предприятий. В этом случае легко повторить ситуацию с перебоями поставок при резком росте мировых цен или скидке в 0 донгов...

Руководитель компании, занимающейся розничной торговлей нефтепродуктами, отметил, что в 2022 году, когда мировые цены резко выросли, корректировки тарифов не были пересмотрены или обновлены, но в годовом отчёте крупные, доминирующие на рынке предприятия по-прежнему сообщали о высокой прибыли, в то время как ряд малых и средних предприятий понесли серьёзные убытки. «Это доказывает, что расходы на розничные продажи были взяты на себя верхними уровнями распределительной системы, полностью устранив минимальную себестоимость для розницы. Между тем, согласно циркуляру 103, стандартные расходы на бизнес включают как оптовые, так и розничные продажи», — сказал он.

Предоставление компаниям возможности доминировать на рынке нецелесообразно.

Комментируя проект, г-н Ван Тан Фунг, председатель Ассоциации нефтяников Донг Най, сказал, что для обеспечения справедливости следует предусмотреть, что ключевые предприятия должны гарантировать источники импорта в соответствии с распределением. Кроме того, для создания конкурентоспособной позиции крупные ключевые предприятия продают только розничным подразделениям внутри системы и не имеют права подписывать контракты на продажу розничным предприятиям за пределами системы. Если они хотят продавать подразделениям за пределами системы, они должны пройти через дистрибьютора (уровень 2) для продажи розничным предприятиям, в противном случае будет иметь место трансфертное ценообразование. Кроме того, г-н Фунг также предложил Министерству промышленности и торговли пересмотреть систему ключевых предприятий. Поскольку в прошлом, согласно заключению Правительственной инспекции , многие ключевые предприятия допускали длительные нарушения в управлении Фондом стабилизации цен, в создании источников, поставках и т. д.

«Необходима реорганизация рынка нефтепродуктов, основанная на анализе и очистке слабых предприятий, которые долгое время «ловили воров» голыми руками из-за нехватки мощностей. В частности, необходимо пересмотреть деятельность дистрибьюторских компаний, находящихся на заднем дворе основных игроков. Если не провести анализ и продолжать предоставлять основным игрокам слишком много власти, я опасаюсь, что рынок нефтепродуктов не будет стабильным, не будет отличаться здоровой конкуренцией и равенством, как ожидалось», — поделился г-н Ван Тан Фунг, предложив дистрибьюторам закупать товары напрямую у отечественных заводов, а не быть вынужденными закупать их через основных игроков, чтобы снизить издержки.

«Дистрибьюторам не разрешено импортировать, но у них есть склады, финансы, танкеры... чтобы иметь возможность закупать товары напрямую с завода. Зачем им идти в обход, покупая через посредника, если их склад находится прямо рядом с НПЗ?» — задался вопросом г-н Фунг.

Некоторые эксперты считают, что, хотя Vietnam National Petroleum Group занимает более 50% рынка, она является монополией, но предоставление компаниям права устанавливать оптовые и розничные цены нецелесообразно. Поэтому необходимо установить санкции за заключение контрактов, а также за права и обязанности в сфере продаж между тремя этапами: дистрибьютор-дистрибьютор-розничный торговец. Затраты на каждом этапе должны быть прозрачными.

Ссылка на источник