Предприятия заботятся об интересах группы, возвращаются к механизму запроса

После того, как два вьетнамских предприятия-экспортера риса выиграли тендер на поставку риса в Индонезию по низким ценам, Вьетнамская продовольственная ассоциация (VFA) предложила установить минимальную цену на экспорт риса. Журналисты газеты «Промышленность и торговля» взяли интервью у г-на Чыонг Си Ба, председателя акционерного общества Tan Long Group – одного из предприятий с многолетним опытом торговли и экспорта риса, об этом предложении.

Будущие факторы будут определять ценовые тенденции

Каково ваше мнение о предложении VFA применять минимальную цену на экспортируемый рис?

Я полностью не согласен с позицией VFA относительно предложения о применении минимальной цены на экспорт риса только потому, что по двум выигранным контрактам на экспорт риса в Индонезию средняя цена была ниже рыночной примерно на 15 долларов США за тонну при общей стоимости 580 долларов США за тонну. Учитывая эту более низкую цену, нельзя утверждать, что предприятие демпингует.

По данным Министерства сельского хозяйства и развития села , за первые 5 месяцев 2024 года экспорт риса достиг 2,65 млрд долларов США (рост на 38,2%).

В сельскохозяйственном рынке, не только во Вьетнаме, но и во всем мире , царит фьючерсный рынок. Предложение сильно зависит от погоды, времени года и эпидемий, поэтому будущие факторы определяют динамику цен. Любой бизнес, который считает, что в будущем цены снизятся, заключит контракт с более низкой ценой и всё равно получит прибыль.

В частности, в случае с победившей заявкой в ​​Индонезии предприятие заключило контракт на экспортную поставку в июле, поэтому оно могло предсказать, что цена на рис в июле снизится примерно на 15 долларов США за тонну по сравнению с ценой на момент торгов. История о том, что предприятие заранее спрогнозировало динамику цен, заключив договор купли-продажи, — это свобода предприятия, и нельзя сказать, что это демпинг.

Напротив, если цена вырастет, компания всё равно будет вынуждена поставлять товар и нести убытки. Это её бизнес. Мы не можем сказать, что это сильно повлияет на продовольственную безопасность или на жизнь людей.

Если мы будем основываться только на этом и применять минимальную цену на экспорт риса, как это предлагается VFA, я считаю, что это противоречит рыночным принципам.

Я хотел бы подчеркнуть, что минимальная цена не будет иметь значения, если цена на международном рынке выше минимальной. Если же цена на международном рынке ниже минимальной, рыночный спрос будет направлен на закупку риса в странах с более выгодными ценами, таких как Таиланд, Пакистан, Мьянма, Индия... и, как следствие, вьетнамский рис не сможет экспортироваться. В этом случае минимальная цена станет барьером, препятствующим экспорту. Таким образом, фермеры не смогут продавать свою продукцию, и внутренние цены на рис резко упадут. Фактически, эта история произошла много лет назад, после чего нам пришлось отменить минимальную цену.

Хотя президент VFA выдвинул такое предложение, на самом деле VFA еще не проводила обсуждений ни с одним предприятием в рисовой отрасли или с членами ассоциации.

Как компания с многолетним опытом работы на рынке риса, можете ли вы более внимательно проанализировать нерыночный характер этого предложения?

Сельскохозяйственный рынок более специфичен, чем другие рынки, из-за своей сезонности и сильно подвержен влиянию болезней и погодных факторов. В разные сезоны года источники поставок различаются. Например, во Вьетнаме сейчас летне-осенний урожай, а в Таиланде его нет, поэтому цена тайского риса, безусловно, будет выше, чем вьетнамского из-за ограниченного предложения, в то время как цена вьетнамского риса снижается из-за большого предложения летне-осеннего урожая.

Г-н Чыонг Си Ба, председатель акционерной компании Tan Long Group (фото Нгуен Ханя)

В Индии также действует национальная политика продовольственной безопасности, ограничивающая экспорт. Однако эта политика не может длиться вечно. В какой-то момент, когда внутреннее предложение постепенно станет избыточным, а внутренние запасы увеличатся, Индии придётся отменить политику ограничения экспорта. Как только Индия отменит эту политику, мировые цены на рис немедленно снизятся.

На самом деле, вьетнамским компаниям также приходится проявлять осторожность, не решаясь закупать много товара из-за опасений накопить большие запасы, а когда Индия снимет запрет на экспорт, цена снизится. В этом же сюжете, например, некоторые компании, экспортирующие рис в Индонезию, недавно пришли к выводу, что если Индия снимет запрет, экспортная цена на рис снова снизится. Поэтому я хотел бы ещё раз подчеркнуть, что предложение об установлении минимальной цены не основано на рыночных принципах.

Страны-экспортеры зерна, включая пшеницу, ежегодно торгуют товарами объемом до нескольких сотен миллионов тонн, однако ни одна из стран не имеет барьеров по минимальным экспортным ценам и действует полностью в соответствии с принципами свободного рынка.

Страны-экспортёры риса вокруг нас, такие как Мьянма, Индия, Таиланд и Пакистан, не устанавливают минимальные цены на экспорт, и мы не видим ни одной страны с централизованным рынком. В бизнесе все равны и имеют право на экспорт, за исключением государственной помощи, которая затем распределяется между предприятиями на централизованном рынке для выполнения обязательств государства по поддержке других стран. Другие рынки полностью рыночные.

Раньше на Филиппинах был централизованный рынок: правительство импортировало рис и распределяло его внутри страны. Однако затем появились группы интересов и множество других проблем, и страна отказалась от централизованного рынка. Думаю, Вьетнаму стоит учесть опыт стран вокруг него и всего мира в области рыночной экономики.

Наибольшие потери понесут фермеры, выращивающие рис.

Если мы применим минимальную цену на экспорт риса, как это повлияет на производителей риса, сэр?

По данным VFA, в настоящее время несколько предприятий экспортируют рис по рыночным ценам, что серьёзно ущемляет интересы фермеров. Я считаю, что это неправда. Вьетнамские предприятия выиграли тендеры в Индонезии по более низким ценам, чем рыночные, поскольку предполагали, что цена на рис на рынке в будущем снизится. И действительно, цена снижалась в течение последних нескольких дней. Подписанный ими контракт на экспорт риса составил всего 90 тысяч тонн по сравнению с общим годовым объёмом экспорта риса из Вьетнама в 7-8 миллионов тонн, так что это ни на что не влияет.

Если будет введена минимальная цена, я могу сразу подтвердить, что внутренние цены резко упадут. Таким образом, больше всего пострадают фермеры, выращивающие рис. Много лет назад Вьетнам также применял минимальную цену на экспорт риса, и эта политика сильно ударила по фермерам.

Как вы сказали, нам не следует проводить такую ​​нерыночную политику. Какие конкретные последствия, по вашему мнению, приведёт введение минимальных цен?

При применении минимальной цены возможны два варианта. Во-первых, рынок функционирует по закону спроса и предложения: если цена на международном рынке выше минимальной цены, установленной Вьетнамом, это ни на что не повлияет, предприятия продолжат экспортировать по обычной минимальной цене. В противном случае мы устанавливаем минимальную цену. Итак, какая единица будет устанавливать минимальную цену? На каких факторах она будет основана? Потому что цена должна устанавливаться покупателем и продавцом, а не какой-либо единицей, определяющей рыночную цену.

При применении минимальных цен экспортные контракты на рис не являются гибкими в соответствии с мировым рынком.

Если они установят цены выше мировых, Вьетнам не сможет экспортировать свою продукцию. Это ничем не отличается от запрета экспорта, который мы ввели бы у нас: внутренние цены на рис снизятся, и фермеры понесут большие убытки.

Очевидно, это совершенно абсурдная история. Если этот барьер будет установлен, предприятия столкнутся с ситуацией, когда запасы будут храниться внутри страны и не смогут экспортироваться.

Во-вторых , при применении минимальной цены, каждый раз, когда минимальная цена изменяется, это должно решаться правительством, этот процесс займет много времени, и предприятия будут теми, кто пострадает больше всего. Применение минимальной цены также делает экспортную и рыночную политику негибкой в ​​соответствии с мировым рынком. Более того, если применяется минимальная цена, будет существовать подразделение, которое будет определять минимальную цену и представлять ее премьер-министру. Все экспортные заказы из Вьетнама должны будут проходить через это подразделение для регистрации, только после этого они могут быть экспортированы. Это означает создание дополнительных административных процедур, затрат и создание неудобств для предприятий, возможных механизмов предоставления и получения, при отсутствии прозрачности. Цена, которую предприятие экспортирует, какому подразделению, сколько, должна быть коммерческой тайной, но должна быть обнародована, что очень неразумно.

Минимальные цены — это нож, который уничтожает сельскохозяйственный сектор Вьетнама. Я считаю, что Вьетнаму следует забыть о возвращении к минимальным ценам и централизованным рынкам и никогда больше к ним не возвращаться.

Были очевидные уроки

Как вы только что рассказали, Вьетнам тоже установил минимальную цену, а затем отменил её. В чём конкретно заключается эта история, сэр?

Ранее Вьетнам применял минимальную цену на экспорт риса, после чего внутренний рис не мог экспортироваться. В течение многих месяцев фермеры не могли продавать свою продукцию, поскольку у предприятий были запасы, которые нельзя было экспортировать. Когда они не могли продать свою продукцию, внутренние цены на рис постоянно резко падали. Больше всего пострадали фермеры. После этого правительству пришлось отменить минимальную цену. Это очевидный урок.

ВВФ ссылается на статью 31 Закона о торговле 2005 года о применении чрезвычайных мер в международной торговле товарами. В случае необходимости, для защиты национальной безопасности и других национальных интересов в соответствии с законодательством Вьетнама и международными договорами, участником которых является Вьетнам, премьер-министр принимает решение о применении чрезвычайных мер в международной торговле товарами.

Статья 31 применяется только в чрезвычайных ситуациях. При наличии признаков манипуляции или ущерба национальным интересам, предприниматели, участвующие в международной торговле, примут срочные меры. Однако в данном случае это не чрезвычайная ситуация. Ссылка на статью 31 для установления минимальной цены на экспорт риса является излишней, поскольку объём всего 90 тысяч тонн, а экспортная цена снизилась всего на 15 долларов США за тонну по сравнению с текущей ценой. Применение этого закона усугубляет проблему, но, по моему мнению, ни на что не влияет. Я утверждаю, что Вьетнаму не нужно беспокоиться о продовольственной безопасности, поскольку мы собираем три урожая риса в год, всегда имеем запасы, поэтому дефицита риса быть не может.

Но очевидно, что компании, предлагающие низкие цены, также имеют и негативные последствия?

Эти эффекты носят лишь краткосрочный характер, после этого рынок по-прежнему будет функционировать по правилам, цены определяются на основе решений покупателей и продавцов, а не кем-то, стоящим посередине и устанавливающим эту цену.

Мы много лет занимаемся торговлей рисом, и не только им, но и зерновыми, ингредиентами для кормов для животных. Мы также являемся крупнейшим импортёром кукурузы, пшеницы, соевого шрота и т. д. во Вьетнаме, поэтому мы прекрасно понимаем специфику рынка.

Спасибо!

Минимальная цена на экспорт риса — это минимальная экспортная цена, установленная правительством. Предприятиям не разрешается экспортировать рис по цене ниже этой минимальной цены. Например, Вьетнам устанавливает минимальную цену на экспорт в размере 500 долларов США за тонну, а любое предприятие, желающее экспортировать рис по цене 490 долларов США за тонну, не имеет права экспортировать.

Source: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-lo-loi-ich-nhom-quay-lai-co-che-xin-cho-neu-ap-dung-gia-san-xuat-khau-gao-323514.html