Миграция для развития средств к существованию

В условиях стихийных бедствий, вызванных изменением климата, Куангнам эффективно реализует политику переселения и обустройства жителей в новых местах для обеспечения безопасности и устойчивого развития в девяти горных районах провинции, что считается правильной политикой партии и государства. Всё это свидетельствует о том, что политика переселения жителей соответствует воле партии и воле народа.

Куангнам стремится переселить и расселить жителей горных районов в девяти горных районах. (Источник: газета «Куангнам»)

Мобилизация государственных ресурсов и сил народа

Куангнам — это местность с большой горной местностью, большой разницей в уклонах между горами и равнинами, а также негативным воздействием изменения климата, вызывающим оползни в горных районах. Постановление Народного совета провинции Куангнам о правилах размещения и стабилизации горных жителей в 9 горных районах провинции, которое реализуется уже почти 10 лет, считается правильной политикой партии и государства. В период 2017-2021 годов Куангнам разместил и стабилизировал более 3200 домохозяйств. По фактической оценке, эти обустроенные домохозяйства не пострадали от крупных наводнений в этом районе. Основываясь на этом успехе, в этот период Куангнам продолжает размещать более 7000 домохозяйств и развивать средства к существованию для людей.

Район Нам Ча Ми, будучи горным районом с низкой плотностью населения, что затрудняет борьбу с бедностью, принял решение о планировании и обустройстве 242 жилых зон, сократив их число до 115, чтобы улучшить жизнь людей. С 2017 года по настоящее время в районе было обустроено 62 зоны, в которых проживают 2857 домохозяйств народностей кадонг, кседан и мононг, с общим бюджетом поддержки в размере 166 миллиардов донгов.

Раньше этнические меньшинства в горном районе Нам Ча Ми вели кочевой образ жизни, поэтому стабилизация их жизни сталкивалась со многими трудностями. Субъективные причины, такие как отсутствие условий для жизни, риск оползней, эпидемии и т. д., вынудили многие деревни переселиться в поисках новых мест для проживания. Рост населения привел к частому разделению старых деревень и созданию новых деревень, что затрудняло инвестиции в инфраструктуру для обслуживания жизни людей. В 2017 году в районе Нам Ча Ми было 43 деревни (в настоящее время 35 деревень были реорганизованы), но было 242 жилых района, разбросанных по отдаленным и изолированным горным склонам. Это затрудняло жизнь и производство людей, а также затрудняло образование их детей, что также является причиной высокого уровня бедности.

Столкнувшись с этой ситуацией, округ Нам Ча Ми решил разработать проект по переселению и расселению жителей в рамках совместной работы государства и народа. В 2017 году округ Нам Ча Ми реализовал проект по переселению и расселению жителей в 15 районах с 475 домохозяйствами в 10 коммунах. Общая стоимость этого этапа составила более 71 миллиарда донгов. Из них государство инвестировало около 49,2 миллиарда донгов в инфраструктуру для населения, такую как дороги, централизованное водоснабжение, школы, дома культуры, ирригационные работы, поддержку выравнивания территории, строительство домов, проведение санитарных работ, проведение электричества и строительство скотных дворов...; оставшиеся 21,8 миллиарда донгов были мобилизованы от населения в виде трудового вклада для участия в реализации проекта.

В новом жилом районе достаточно места для проживания, разведения скота и производства для каждого домохозяйства, а также удобно осуществлять инвестиции в общественные проекты, такие как электроснабжение, дороги, школы и станции. Район Нам Тра Ми мобилизовал всю политическую систему от района до низового уровня, чтобы разъяснить и донести до каждого домохозяйства суть политики, что уже привело к положительным результатам. Люди смело регистрировались для участия в проекте, а некоторые домохозяйства с энтузиазмом пожертвовали землю для создания густонаселённых жилых районов.

Что касается горного района Тайзянг, то за 18 лет реализации проекта в районе организовано и создано 123 пункта переселения общей площадью 374 гектара, что позволило более 5530 домохозяйствам этнических меньшинств стабильно переселиться, а также заняться развитием производства в целях устойчивого сокращения бедности.

В результате политики переселения населения провинции Куангнам облик деревень и поселков постепенно изменился в сторону более просторных территорий, люди стали жить лучше на новом месте жительства и имеют условия для стабилизации своего жизнеобеспечения. (Источник: газета Dan Toc)

Новая жизнь благодаря перераспределению населения

Деревня Порнинг коммуны Ланг – первый и самый густонаселённый жилой район уезда Тайзянг. Здесь проживают 170 семей ко ту, насчитывающих около 600 человек. В центре, на ровной площадке, построен общий дом для проживания, а вокруг каждого клана (большого и малого гула) дети играют на больших участках земли. По праздникам, в Новый год или каждый месяц люди собираются в гуле, чтобы вместе участвовать в различных мероприятиях.

Господин Блинг Лам, которому в этом году исполнилось 75 лет, не может забыть образ деревни Борнинг в первые дни её основания почти 20 лет назад. «Раньше эта земля была не такой плоской, как сейчас, а представляла собой холм высотой более 50 метров с несколькими крышами. Правительство выровняло её, чтобы освободить большую площадь для строительства домов. Деревня Борнинг раньше состояла из трёх разрозненных деревень, а теперь сосредоточена в одном месте. В настоящее время вся коммуна Ланг имеет семь компактных жилых районов. Благодаря такому образу жизни детям очень удобно ходить в школу. Возможно, людям приходится ходить на работу в поле дальше, чем раньше, но мы справились с этой проблемой».

Г-н Блинг Миа, секретарь районного комитета партии Тайзянг, заявил, что планировку и переселение можно считать новой революцией для правительства и жителей района Тайзянг. В то же время, в рамках организации и размещения компактно проживающего населения, район будет реконструировать, максимально использовать потенциал и пространство жилых и производственных земель, переоборудовать бывшие жилые участки под выращивание лекарственных растений и фруктовых деревьев, а также переоборудовать производственные площади для жителей.

Раньше люди жили разбросанно вдоль рек, ручьёв и низин, подвергаясь риску оползней, внезапных наводнений и ливневых паводков. Теперь же людей переселили в зоны переселения в полном объёме. Несмотря на штормы, подобные тем, что были в предыдущие годы, и суровую ситуацию с изменением климата, хотя Тэйзянг и пострадал от повреждений инфраструктуры, обошлось без разрушений и человеческих жертв.

По словам г-на Чинь Минь Хай, главы департамента сельского хозяйства и развития села округа Нам Ча Ми, «благодаря внедрению системы распределения населения были созданы благоприятные условия для инвестирования в синхронную, эффективную и подходящую инфраструктуру в соответствии с местными условиями; постепенное завершение создания инфраструктурной сети, ускорение процесса быстрого и устойчивого сокращения бедности, улучшение материальной и духовной жизни людей, особенно этнических меньшинств».

Подчеркивая эффективность политики переселения жителей горных районов, заместитель председателя Народного комитета провинции Куангнам г-н Хо Куанг Буу заявил: «Опираясь на успех, достигнутый в период 2021–2025 годов, Куангнам продолжает внедрять меры по обустройству и стабилизации положения более 7820 домохозяйств, общая стоимость реализации которых оценивается примерно в 968 миллиардов донгов. Параллельно с обустройством жителей в целях предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями будет осуществляться развитие источников средств к существованию для жителей горных районов».

Результаты политики переселения населения постепенно изменили облик деревень и хуторов в сторону более просторных территорий, люди стали жить лучше на новых местах и иметь условия для стабилизации своего жизнеобеспечения. Многие пункты планирования обеспечивают размещение и расселение жителей в соответствии с планировкой новых сельских общин и направлением социально -экономического развития местности, способствуя устойчивому сокращению бедности и новому сельскому строительству, а также предотвращению и борьбе со стихийными бедствиями, улучшению качества жизни людей в горных районах, особенно представителей национальных меньшинств.

25 октября Народный комитет провинции Куангнам принял решение № 2289/QD-UBND, реализующее постановление № 13/2023/NQ-HDND от 22 сентября 2023 года Народного совета провинции, определяющее уровень поддержки ликвидации временных и ветхих домов в провинции на период 2023–2025 годов. С настоящего момента и до 2025 года вся провинция планирует потратить более 407 миллиардов донгов из провинциального бюджета, фонда социального страхования и социальных взносов на поддержку ликвидации 15 735 временных и ветхих домов, из которых 8 675 будут построены новых домов и 7 060 будут отремонтированы. В частности, в 6 бедных районах, включая Фуокшон, Тэйзянг, Намзянг, Донзянг, Намчами и Бакчами, 8179 домохозяйств получат поддержку для сноса временных и ветхих домов, из которых 7606 относятся к бедным домохозяйствам, а 573 — к домохозяйствам, находящимся на грани бедности. Помимо финансовой поддержки по Национальной целевой программе, эта группа субъектов получит дополнительную поддержку в размере 14 миллионов донгов на каждый новый дом и 7 миллионов донгов на каждый отремонтированный дом.

Источник