Kinhtedothi - Утром 5 февраля на 42-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал свое заключение по проекту закона об организации местного самоуправления (с изменениями). Ожидается, что этот проект закона будет рассмотрен Национальной ассамблеей на 9-й внеочередной сессии, которая состоится в феврале 2025 года.
В частности, проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) определяет модель организации местного самоуправления в направлении: расширения применения модели городского самоуправления в районах Хошимина, Дананга, Хайфона с целью ее применения ко всем районам городов центрального подчинения; расширения применения модели городского самоуправления в районах Ханоя, Хошимина, Дананга, Хайфона с целью ее применения ко всем административным единицам общинного уровня в пределах районов, поселков, провинциальных городов и городов центрального подчинения.
Соответственно, для городских административных единиц, в городах централизованного управления, поселках городского типа, провинциальных городах, городах централизованного управления и поселках городского типа: Полная организация местного самоуправления включает Народный совет и Народный комитет.
В городских округах, районах и коммунах (включая поселки, провинциальные города и города центрального подчинения) Народного совета нет, а есть только Народный комитет как местный административный орган.
Для сельских административных единиц в провинциях, районах и коммунах (за исключением городских коммун): полная организация местного самоуправления включает Народный совет и Народный комитет.
Что касается организационной структуры и деятельности Народных советов и Народных комитетов всех уровней, то для Народных советов законопроект устанавливает принципы определения численности депутатов Народных советов в зависимости от численности населения, региональных особенностей и социально-экономических условий каждой местности; поручает Постоянному комитету Национального собрания устанавливать численность депутатов Народных советов, рамки численности постоянных депутатов Народных советов, рамки численности комитетов Народных советов всех уровней; наделяет Народные советы полномочиями принимать решения о создании комитетов и определять численность постоянных депутатов Народных советов в целях обеспечения соответствия местным реалиям; вносит изменения и дополнения в положения для устранения практических трудностей в работе Народных советов.
Что касается Народного комитета, законопроект содержит общие положения об организационной структуре Народного комитета и поручает правительству установить рамки количества специализированных учреждений при Народном комитете на провинциальном и районном уровнях, количество заместителей председателя, количество и структуру Народного комитета; установить механизм работы Народного комитета там, где организован уровень местного самоуправления (с Народным советом) и там, где уровень местного самоуправления не организован (без Народного совета); внести изменения и дополнения в положения для разрешения практических трудностей в работе Народного комитета.
Предварительно рассмотрев это содержание, Постоянный комитет Юридической комиссии Национальной ассамблеи в основном согласился с предложением правительства о корректировке организации модели местного самоуправления и уровней местного самоуправления в каждом типе административной единицы в соответствии с городскими, сельскими, горными и островными территориями.
Что касается расширения сферы неорганизации Народных советов в коммунах поселков, провинциальных городах и городах центрального подчинения, председатель Юридического комитета Национальной ассамблеи заявил, что большинство мнений в Постоянном комитете Юридического комитета считают, что положения законопроекта являются целесообразными; некоторые мнения предполагают, что это расширение необходимо разъяснить более подробно и убедительно, поскольку это вопрос, который оказывает большое влияние на реализацию демократических институтов на местном уровне.
Кроме того, существуют мнения, что модель организации местного самоуправления, предлагаемая в законопроекте, не соответствует модели организации правительства в городе Ханой, предписанной Законом о столице. Поэтому правительству рекомендуется четко выразить свою точку зрения относительно того, следует ли осуществлять ее в соответствии с Законом о столице или осуществлять ее единообразно, как и в других городах, как предписано Законом об организации местного самоуправления.
Завершая свое выступление, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь сказал, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласовал объем всеобъемлющих поправок, необходимость и основное содержание, идею внесения поправок в Закон, а также 3/5 основных вопросов.
Что касается предложения не организовывать Народные советы в городских коммунах; организации и деятельности Народных комитетов, Постоянный комитет Национального собрания запросил четкий анализ вариантов, чтобы ясно увидеть преимущества и недостатки на основе обеспечения единства государственной власти и господства народа на низовом уровне. В то же время мнения населенных пунктов, включая Ханой, были синтезированы, чтобы два Постоянных комитета Национального собрания, партийный комитет и правительство, могли обсудить, сделать выводы и доложить компетентным органам для комментариев.
Источник: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-quan-phuong-xa-do-thi.html
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)