Иллюстрация
Экономический комитет Национальной ассамблеи провел предварительное рассмотрение инвестиционной политики проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг.
Уточните маршрут по принципу «наиболее прямой», особенно участок через Намдинь.
Соответственно, правительство предложило объем инвестиций в проект с начальной точкой в Ханое (станция Нгокхой); конечной точкой в городе Хошимин (станция Тху Тхием); двухпутная железная дорога, ширина колеи 1435 мм, электрификация, проектная скорость 350 км/ч, грузоподъемность 22,5 тонны на ось.
Протяженность основной линии составляет около 1541 км, соответственно объем и масштаб инвестиций проекта в целом соответствует планированию железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, тем самым в целом согласуясь с предложением правительства.
Однако Постоянный комитет Экономического комитета предложил уточнить план по соединению высокоскоростной железнодорожной линии с национальной железнодорожной сетью, городской железной дорогой и другими транспортными системами, а также по соединению с региональной и международной железнодорожной сетью.
Предлагается дополнить и разъяснить сравнительные варианты как основу для выбора маршрута согласно предложению правительства, а также уточнить маршрут по принципу «настолько прямолинейно, насколько это возможно», особенно участок, проходящий через провинцию Намдинь, для обеспечения эффективности проекта.
Предлагается рассмотреть вопрос об увеличении доли инвестиций в проектируемую длину мостовой конструкции для обеспечения безопасности эксплуатации и ограничения воздействия на окружающую среду и экосистему.
Запросить разъяснения по ценам на билеты на высокоскоростные поезда
По данным Постоянного комитета Экономического комитета, проект, после его запуска в эксплуатацию, а также преимущества с точки зрения времени, стоимости билета и других преимуществ, которые дает этот вид транспорта, существенно повлияют на эффективность ближнемагистральных рейсов (таких как Ханой - Винь, Хошимин - Нячанг...).
Это повлияет на инвестиции и развитие будущих аэропортов, однако в отчете о предварительном технико-экономическом обосновании этот вопрос не прояснен.
Предлагается уточнить целесообразность и эффективность расчета цены билета на уровне 60–70% от средней цены билета авиакомпаний, выполняющих рейсы по данному маршруту.
Разъясните, как рассчитать стоимость билета на полную поездку (многие пассажиры не проезжают весь маршрут), сравните ее с аналогичными маршрутами высокоскоростных железных дорог в других странах, в то время как Вьетнам еще не освоил технологию и вынужден импортировать и инвестировать во многие компоненты, что может привести к более высокой стоимости билета, чем фактическая цена...
Проект имеет самый большой общий объем инвестиций за всю историю
Предварительный общий объем инвестиций в проект составляет около 1 713 548 млрд донгов (около 67,34 млрд долларов США), что является самым крупным общим объемом инвестиций за всю историю нашей страны.
Этот проект более чем в 5 раз масштабнее проекта аэропорта Лонг Тхань и почти в 3 раза превышает целевой показатель строительства 5000 км скоростной автомагистрали.
В период 2026–2030 годов государственные инвестиционные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на дальнейшее инвестирование в важные национальные проекты и переходные проекты периода 2021–2025 годов, а также национальные целевые программы.
Наряду с этим реализуются проекты городских железных дорог в Ханое и Хошимине, железнодорожные маршруты, соединяющие транзитные суда с международными морскими портами, соединяющие Китай, Лаос...
В связи с огромной потребностью в капитале для реализации проектов, для обеспечения ресурсами необходимо синхронно реализовывать множество решений по мобилизации ресурсов, увеличению доходов бюджета, сокращению регулярных расходов и, возможно, смириться с увеличением дефицита государственного бюджета.
Поэтому, чтобы у Национальной ассамблеи была основа для рассмотрения и принятия решения, Постоянный комитет Комитета просит правительство более четко отчитаться о плане распределения капитала и возможности сбалансировать капитал государственного бюджета, используемый для проекта.
Предложение по актуализации удельной цены на локомотивное оборудование со скоростью 350 км/ч
Что касается предварительного общего объема инвестиций, то некоторые мнения говорят о том, что, согласно предложению правительства, норма инвестиций в проект составляет около 43,7 млн долл. США/км и является средним уровнем по сравнению с некоторыми высокоскоростными железнодорожными линиями в мире, пересчитанными на 2024 год.
Однако предлагается дополнить данные о темпах инвестиций каждого проекта по инвестиционному году и порядке пересчета на 2024 год.
Существуют мнения, что расходы на управление проектом, консалтинг и прочие затраты составляют 12% от общих затрат на строительство и оборудование проекта, но обоснование, база, доказательства и сравнение с аналогичными проектами не уточнены.
Удельная цена пассажирских вагонов в предварительном общем объеме инвестиций соответствует среднему значению мировых проектов для вагонов со скоростью 320 км/ч и 280 км/ч.
Рекомендуется соответствующим образом обновить удельную цену оборудования с локомотивом, развивающим скорость 350 км/ч (хотя проектная рабочая скорость составляет 320 км/ч, локомотив все равно должен иметь возможность развивать максимальную скорость 350 км/ч согласно инвестиционному плану) и отделить проценты по кредиту от резервов в соответствии с действующими правилами.
Комментарий (0)