Можно ли избавиться от переводной бумаги?
Продолжая программу 6-й сессии, утром 20 ноября Национальная ассамблея обсудила в зале результаты контроля за урегулированием петиций избирателей, направленных в 5-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи.
Выражая свое мнение по вопросу медицинского страхования, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Ань Чи заявил, что у избирателей есть множество мнений относительно необходимости посещения врача и необходимости для пациентов запрашивать документ о переводе в больницу, что «очень хлопотно, отнимает много времени и утомительно».
По словам делегата, информационные технологии продвинулись вперед, и объединение результатов анализов, функциональных исследований и диагностической визуализации стало достаточно простым.
В настоящее время более 93% населения Вьетнама имеет медицинскую страховку, поэтому дополнительный «барьер для запроса справки о переводе из больницы» должен быть отменен.
Делегат предложил существенно ускорить процесс соединения маршрутов, а в следующей редакции Закона о медицинском страховании это должно быть сделано таким образом, чтобы люди, имеющие медицинскую страховку, могли проходить медицинское обследование и лечение в любом месте по своему усмотрению, в зависимости от состояния их здоровья, качества обследования и лечения, времени в пути, условий ухода... «Это следует считать самой важной поправкой в этой редакции», — заявил г-н Три.
Министр Дао Хун Лань принял участие в разъяснении и прояснении ряда вопросов, поднятых депутатами Национального собрания.
Участвуя в разъяснении и прояснении ряда вопросов, поднятых депутатами Национального собрания, министр здравоохранения Дао Хун Лань высказала свою точку зрения относительно решения проблемы перевода пациентов в больницы с целью сокращения процедур для людей, но при этом необходимо обеспечить устойчивость системы здравоохранения, а также избежать перегрузки на центральном уровне.
Г-жа Лань отметила, что в соответствии с Законом о медицинском обследовании и лечении старый закон предусматривал, что медицинское обследование и лечение делятся на 4 уровня, тогда как новый закон делит их на 3 уровня, четко указывая условия, при которых уровень медицинского обследования и лечения допускается, исходя из возможностей учреждения и состояния пациента.
С 2014 года министр здравоохранения заявил, что переход с низших на высшие уровни должен быть последовательным, но к 2016 году был открыт районный уровень, а к 2021 году будет открыта вся провинция.
Перенос маршрутов для удобства людей в целом решён. Теперь проблема в том, смогут ли люди перейти напрямую с окружного маршрута на центральный.
Чтобы прояснить этот вопрос, министр здравоохранения подтвердил, что передача уровней должна гарантировать удовлетворение потребностей населения в медицинском обследовании и лечении, а также возможностей медицинского обследования и лечения каждого уровня, избегая перегрузки верхнего уровня.
Г-жа Лань сообщила, что в настоящее время направления делятся на два потока: с низших уровней на более высокие, если учреждение не может удовлетворить потребности людей в медицинском обследовании и лечении; с более высоких уровней на более низкие, когда заболевание стабилизируется, что обеспечивает долгосрочное лечение.
Однако в целях сокращения административных процедур Министерство здравоохранения принимает и сосредоточивается на использовании электронных направлений для облегчения трудностей, с которыми сталкиваются люди.
Отвечая на вопрос «Можем ли мы отменить документы о переводе из больницы?», министр здравоохранения подчеркнул особую роль направления, в котором четко указано, что история лечения, а также медицинская карта, как в бумажном, так и в электронном виде, крайне необходимы.
Решить проблему аренды медицинского оборудования и расходных материалов очень сложно.
Кроме того, касаясь рекомендаций избирателей по политике в отношении медицинских работников, работающих в сфере народонаселения, Министр здравоохранения сообщил, что во исполнение Заключения Политбюро № 25 Правительство издало Постановление № 05/2023 о применении льготной политики в отношении медицинских работников, работающих в сфере профилактической медицины. Однако в процессе реализации Постановления № 05 медицинские работники, работающие в сфере народонаселения, не включены в сферу действия данного Постановления.
«В это время Министерство здравоохранения также получило рекомендации от избирателей относительно политики в отношении инспекторов по народонаселению. Министерство здравоохранения направило рабочие группы на места для изучения ситуации. После этого Министерство направило документ № 5492 в народные комитеты провинций для пересмотра политики в отношении инспекторов по народонаселению», — сообщил министр Дао Хун Лань.
Однако руководство Министерства здравоохранения заявило, что в прошлом в рамках реализации местных программ здравоохранения во многих местах инспекторам по вопросам народонаселения поручалось выполнение других обязанностей, но они не имели права на положенные надбавки. Министерство направило в Народные комитеты провинций документ с просьбой пересмотреть список должностей и их наименований. В случае необходимости выполнения других медицинских задач, надбавки должны быть гарантированы.
Кроме того, министр здравоохранения заявил: «Министерство также предложило, чтобы при реализации реформы заработной платы в ближайшем будущем ведомства и секторы уделяли больше внимания режиму лечения рядовых медицинских работников, включая тех, кто работает с населением. Как обеспечить максимальное пособие в соответствии с нормативными актами, чтобы обеспечить медицинскому персоналу достаточные условия труда».
Делегаты, присутствовавшие на заседании.
Касательно вопроса о предоставлении медицинского оборудования и расходных материалов в аренду во время пандемии, министр Дао Хун Лань заявил, что в правилах закупок и торгов нет положений о порядке предоставления займа с последующей оплатой, займа с последующим проведением торгов на возврат. Например, во время борьбы с пандемией мы брали в аренду тест-системы, а теперь не можем их выкупить и вернуть.
Подтвердив, что временное заимствование медицинского оборудования больницами в экстренных ситуациях необходимо для обеспечения жизни людей, г-жа Лань отметила, что Постановление 99 Национального собрания поручило правительству решить вопрос заимствования медицинского оборудования в медицинских учреждениях до 2024 года, что весьма затруднительно.
«Мы скоординировали действия с местными органами власти, чтобы запросить отчёты о текущем состоянии заимствования оборудования. На сегодняшний день статистические данные собраны по 48 населённым пунктам и 7 министерствам и ведомствам. Общая сумма заимствования составила 1,693 млрд донгов, из которых 754 млрд донгов приходится на лекарства и биологические препараты, а 939 млрд донгов — на тест-системы», — заявил министр здравоохранения.
По словам министра, на этой основе Минздрав проведет классификацию форм заимствований, чтобы разработать детальный план работы.
«Суть в том, что, поскольку в законе нет никаких положений, правительству необходимо представить Постоянному комитету отчет о механизме, который поможет больницам преодолеть трудности», — сказала г-жа Лань, добавив, что пересмотренный Закон о медицинском обследовании и лечении включает форму заимствования и предоставления медицинского оборудования и расходных материалов, и подразделения работают над подробными инструкциями для этого .
Источник
Комментарий (0)