Работа по предотвращению пожаров: должна быть радикальной и регулярной, а не сводиться к «сокрытию утечек»

Согласно отчету правительства , ситуация с пожарами сложная и непредсказуемая, и общий обзор мер по предотвращению и тушению пожаров в мини-квартирах будет завершен до 15 ноября. Обзор, проверка и оценка для принятия превентивных решений необходимы для всех областей, а не только для пожаров или областей, где произошли инциденты. К сожалению, мы не сделали это хорошо, только когда «инцидент закончился» власти «вздрогнули», чтобы вспомнить и выдать документы с просьбой о проверке, проверке и оценке текущей ситуации, что действительно прискорбно. Проверка, проверка и оценка должны считаться периодической задачей и должны проводиться регулярно, и нельзя ждать, пока произойдет инцидент, чтобы провести проверку, проверку, ужесточить и восстановить дисциплину. Только тогда ситуация «закрытия двери амбара после того, как лошадь убежала» не повторится.

Более 1900 пожаров, погибло 144 человека

Согласно отчету, с 1 октября 2022 года по 30 сентября 2023 года по всей стране произошло более 1900 пожаров, в результате которых погибло 144 человека, 113 получили ранения, а также был нанесен ущерб имуществу на сумму более 315 миллиардов донгов и повреждено 306 гектаров леса. Из них 93 крупных пожара нанесли серьезный ущерб, в результате чего погибло 144 человека, 67 человек получили ранения и был нанесен ущерб имуществу на сумму более 280 миллиардов донгов. Пожары в основном происходили в жилых районах, особенно в отдельных домах и домах, совмещенных с производством и бизнесом. Например, пожар в мини-квартире на улице Кхыонг Ха (Тхань Суан, Ханой ) 12 сентября унес жизни 56 человек.

Правительство заявило, что ситуация с пожарами и взрывами сложная и непредсказуемая. Что касается обращения с конструкциями, не обеспечивающими пожарную безопасность, правительство заявило, что по результатам проверки по всей стране было введено в эксплуатацию 5805 объектов, не обеспечивающих требования пожарной безопасности. Было введено в эксплуатацию более 8000 конструкций, не прошедших проверку на пожарную безопасность. В отношении этих конструкций местная полиция будет решительно пресекать нарушения, временно приостанавливать или прекращать операции и публично размещать информацию.

Противопожарные работы должны быть регулярными и радикальными, а не временными. Изображение 1

В ходе проверки и обследования противопожарной безопасности и спасательных работ, по словам министра общественной безопасности , в 2023 году министерство провело проверку более 510 000 учреждений, выявив около 250 000 недостатков. Органы власти составили около 30 000 протоколов об административных правонарушениях в области противопожарной безопасности и борьбы с ними. По почти 9 000 делам об административных правонарушениях в области противопожарной безопасности и борьбы с ними были вынесены штрафы на общую сумму около 290 млрд донгов. В то же время около 4 000 дел были временно приостановлены, а более 3 000 дел были приостановлены.

По словам министра общественной безопасности, в настоящее время министерство поручает силам общественной безопасности по всей стране взять на себя руководство и координировать действия с департаментами и отделениями для проведения общей проверки и инспекции по профилактике и борьбе с пожарами в многоквартирных домах, многоквартирных домах и предприятиях по аренде жилья с высокой плотностью населения... Это необходимо для оценки текущей ситуации, выработки немедленных решений по ограничению пожаров и взрывов и будет завершено до 15 ноября для составления отчета.

Правительство заявило, что во многих населенных пунктах, особенно в крупных городах, домохозяйства самовольно переоборудовали свои дома из жилых в коммерческие и производственные помещения без разрешения государственных органов управления. Некоторые инвесторы не соблюдали правила противопожарной безопасности и тушения пожаров, и многие проекты были введены в эксплуатацию без документов о приемке противопожарных работ.

Среди субъективных причин, упомянутых Правительством, по-прежнему ограничены осведомленность и чувство ответственности местных органов власти и руководителей учреждений по предупреждению и тушению пожаров. В некоторых местах по-прежнему сохраняется ситуация слабого управления строительной деятельностью. Во многих районах, особенно в крупных городах, имеет место ситуация несанкционированного, незаконного и безлицензионного строительства. Многие типы индивидуальных жилых домов произвольно перестраиваются людьми в многоквартирные дома (широко известные как мини-квартиры), пансионаты с высокой плотностью населения, дома, совмещенные с производственными и деловыми...

В отчете указано, что эти типы «трансформаций» не были специально урегулированы законом, что создает трудности для органов управления, поскольку они не рассматриваются и не имеют лицензии на проектирование условий безопасности перед их вводом в эксплуатацию, что приводит к очень высокому риску небезопасности. Поэтому правительство предложило Национальной ассамблее направить завершение законного коридора для предотвращения и тушения пожаров. Усилить надзор для повышения осведомленности и ответственности руководителей подразделений.

Кроме того, правительство предложило Национальной ассамблее при рассмотрении и принятии решений о выделении среднесрочных и годовых планов государственных инвестиций в качестве приоритета выделить капитал на инвестиционные проекты в области пожарной безопасности, тушения пожаров и спасательных работ. Согласно отчету, инвестиционный бюджет на эти работы составляет около 3300 млрд донгов, из которых более 1200 млрд донгов инвестировано в оснащение пожарной безопасности, пожаротушения и спасательного оборудования; более 350 млрд донгов направлено на строительство штаб-квартир и казарм, а более 1600 млрд донгов потрачено на другие виды деятельности.

Речь идет не только о «сокрытии утечек».

«Обзор» — это фраза, которая упоминалась и использовалась много раз после каждого инцидента или катастрофы, произошедших в ряде отраслей и сфер в последнее время. Необходимо изменить мышление «закрывать дверь амбара после того, как лошадь убежала», только когда происходит инцидент, мы должны срочно проводить обзор и проверку. Правда ли, что в течение длительного времени этапам проверки и оценки не уделялось должного внимания в государственном управлении на всех уровнях в ряде сфер? Какие уроки можно извлечь из реальности?

На протяжении многих лет, всякий раз, когда происходил серьезный смертельный инцидент, руководители местных органов власти и все уровни власти издавали директивы и официальные депеши с требованием провести инспекции и проверки, за которыми следовали массовые проверки территорий, связанных с этими инцидентами. Однако эти решения носят лишь временный характер.

Противопожарные работы должны быть регулярными и радикальными, а не временными. Изображение 2

И снова звонит тревожный звонок, чтобы предупредить нас всех о непредсказуемой катастрофе пожара. Это так больно, что пожар в малоквартирном доме по адресу 37, переулок 29/70, улица Кхыонг Ха (район Кхыонг Динь, район Тхань Суан, Ханой) вспыхнул около 23:20 12 сентября, в результате чего погибло 56 человек и 37 получили ранения (по состоянию на 19:00 13 сентября). Этот серьезный пожар принес большие потери и боль семьям погибших, вызвав долгосрочную одержимость общества. И он также должен был «встревожить» государственные органы управления на всех уровнях в вопросе обеспечения безопасности жизни людей в целом и в профилактике и тушении пожаров в частности.

Сразу после пожара Ханой срочно потребовал от округов провести общую проверку и ревизию всех многоквартирных домов и объектов арендного жилья в этом районе, особенно мини-квартир. Однако, после пожара на улице Кхыонг Ха власти найдут причины, приведшие к этому серьезному инциденту, но, безусловно, есть и много недостатков в государственном управлении... среди которых нельзя игнорировать и называть дублирующие обязанности, отсутствие ответственности в управлении или субъективность, пренебрежение инспекцией и надзором.

Возможно, этот серьезный пожар — не единственный, который заставил людей вздрогнуть. Сообщество, должно быть, не забыло пожар в караоке-баре № 68 на улице Тран Тай Тонг (район Кау Гиай, Ханой), в результате которого погибло 13 человек, и Ханой также оперативно принял решение о временной приостановке работы всех караоке-баров в этом районе для проведения всеобщего обзора. Работа по временной приостановке операций по проверке мер по предотвращению и тушению пожаров в караоке-барах также столкнулась со многими недостатками.

Спорные дебаты общественного мнения о работе по выдаче лицензий на предотвращение и тушение пожаров для караоке-индустрии... еще не утихли, когда произошел очередной пожар и взрыв. Однако трагических смертей, похоже, недостаточно, чтобы предупредить общество, а также работу государственного управления в области предотвращения и тушения пожаров. Сегодня обществу приходится проливать много слез, получая очередные плохие новости о пожарах и несправедливых смертях невинных душ в малоквартирном доме № 37, переулок 29/70, улица Кхыонг Ха, Ханой.

В условиях быстрой урбанизации, а также волны миграции из сельской местности в городские районы, спрос на жилье в городских районах, особенно в крупных городах, таких как Ханой и Хошимин, резко возрос. В условиях отсутствия строгого управления городским строительством, если профилактика пожаров осуществляется путем заделывания утечек, катастрофических бедствий не избежать. Поэтому, чтобы избежать последствий, вызванных богом огня, необходимо иметь решение, которое будет как всеобъемлющим и синхронным, так и очень подробным и конкретным.

Обзор, проверка и оценка для принятия превентивных решений необходимы для всех областей, а не только для пожаров или областей, где произошли инциденты. К сожалению, мы не сделали это хорошо. Только когда «инцидент уже произошел», власти «вздрогнули», чтобы вспомнить и выдать документы, требующие обзора, проверки и оценки текущей ситуации, что действительно прискорбно.

Необходимо рассматривать работу по проверке, осмотру и оценке как периодическую задачу и выполнять ее регулярно, а не ждать, пока произойдет инцидент, чтобы провести проверку, осмотр, ужесточение и восстановление дисциплины. Только тогда ситуация «закрытия двери конюшни после того, как лошадь убежала» не повторится.

Кхань Ан

Источник