Такова была одна из оценок Народного комитета провинции на разъяснительной встрече, организованной Постоянным комитетом Народного совета провинции в прошлые выходные, на тему «О состоянии и результатах выполнения ряда задач, относящихся к компетенции провинции в рамках Программы административной реформы (АР) на период 2021–2025 годов». Это первая разъяснительная встреча, организованная Народным советом провинции в период 2021–2026 годов.
Заседание вели товарищ Нгуен Дык Зунг – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета; заместители председателя провинциального Народного совета Чан Суан Винь и Нгуен Конг Тхань. На заседании присутствовали председатель провинциального Народного комитета, глава делегации провинциального Национального собрания Ле Ван Зунг и заместители председателя провинциального Народного комитета Фан Тхай Бинь , Тран Нам Хунг и Тран Ань Туан.
Множество ограничений
Г-н Ха Дык Тиен, начальник юридического отдела Провинциального народного совета, сообщил, что в последние годы Провинциальный народный комитет, реализуя политику и постановления Центрального правительства, Провинциального комитета партии и Провинциального народного совета, сосредоточился на руководстве и содействии выполнению задач программы административной реформы, уделяя особое внимание таким задачам, как совершенствование институтов, реформирование административных процедур (TTHC), организация аппарата, государственных финансов, содействие цифровой трансформации, применение информационных технологий в государственном управлении.
Однако после более чем трёх лет реализации программы на 2021–2025 годы административная реформа в провинции по-прежнему имеет ряд существенных ограничений. В частности, она не привела к существенному прорыву; рейтинговые показатели административной реформы провинции по-прежнему находятся на низких позициях.
Административные процедуры в некоторых областях по-прежнему обременительны; во многих местах осуществление административных процедур не отвечает требованиям; реализация механизмов «одного окна» и взаимосвязанных механизмов «одного окна» в некоторых агентствах, подразделениях и населенных пунктах неэффективна...
По словам г-жи Тран Тхи Ким Хоа, директора Департамента внутренних дел, несмотря на то, что Народный комитет провинции выпустил планы по исправлению положения, индексы оценки государственного управления провинции на протяжении многих лет постоянно снижаются; некоторые критерии компонентов имеют низкие баллы и не демонстрируют улучшений.
Соответственно, индекс административной реформы провинции (PAR INDEX) в 2023 году достиг 84,6 балла, заняв 56/63 место среди провинций и городов (из которых сфера реформы административных процедур заняла 62/63 место); индекс удовлетворенности административными услугами (SIPAR) составил 59/63 место.
В частности, по индексу эффективности провинциального государственного управления и администрирования (PAPI) провинция Куангнам заняла 48-е место, опустившись на 17 позиций по сравнению с 2022 годом и войдя в группу провинций со «средними - низкими» показателями.
По словам г-жи Хоа, реформа административных процедур по-прежнему является слабым звеном в работе по административной реформе провинции из-за медленного объявления и раскрытия административных процедур, а также высокого уровня просроченных записей.
Из 8 показателей содержания PAR INDEX 1 индекс относится к группе «средне-высокий» (предоставление государственных услуг), 2 показателя содержания относятся к группе «средне-низкий» (участие граждан на низовом уровне; управление охраной окружающей среды) и 5 показателей содержания относятся к группе «низкий» (прозрачность; подотчетность гражданам; борьба с коррупцией в государственном секторе; процедуры государственного управления; электронное управление).
Необходимо ясно видеть ответственность
На разъяснительной сессии Народный комитет провинции получил множество вопросов от делегатов Народного совета провинции о решениях по улучшению индекса PAR. Среди них – инвестиции в оборудование, модернизация телекоммуникационной инфраструктуры и программного обеспечения для административной реформы; внедрение онлайн-услуг в горных районах, которые по-прежнему сталкиваются со многими трудностями; задержка, несвоевременность и медленная обработка документов в сфере земельных и экологических вопросов...
Г-н Нгуен Конг Тхань, заместитель председателя Народного совета провинции, отметил, что мониторинг и надзор показывают, что в сфере онлайн-услуг в провинции по-прежнему существует множество проблем. Что касается онлайн-услуг, то здесь недостаточно не только государственных инвестиций в инфраструктуру, но и осведомленности, знаний людей, телекоммуникационной инфраструктуры...
Г-н Тхань заявил, что текущая ситуация с административными процедурами такова, что сделать это напрямую быстрее, чем сделать это онлайн, поэтому, если мы хотим изменить ситуацию, нам нужно сделать онлайн быстрее, чем лично, только тогда мы сможем побудить и привлечь людей к его использованию.
Г-н Фан Тхай Бинь, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, отметил, что в рамках административной реформы провинции принятые процедуры достаточно полны, но снижение оценки связано с реализацией. Прежде всего, необходимо рассмотреть и оценить по существу такие вопросы, как чувство ответственности, отношение к делу и общественная этика.
Ситуация с поздними назначениями и задержками... обусловлена в некоторых случаях медленной передачей дел, неясными обязанностями, многократными запросами мнений... Поэтому необходимо реформировать и повышать чувство ответственности и общественной этики.
Председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг заявил, что показатели административной реформы в провинции низкие и снизились по многим причинам, таким как громоздкость и дублирование административных процедур. Обработка документов по административным процедурам в отделении «одного окна» по-прежнему медленная и запутанная, не говоря уже о том, что в некоторых местах возникают проблемы и притеснения. Некоторые чиновники и руководители не решаются подписывать документы, поэтому они опаздывают...
В ближайшее время Народный комитет провинции решительно откажется от введения дополнительных ненужных процедур, не регулируемых законом, и сократит некоторые обременительные процедуры. Кроме того, он поручит секторам разработать конкретные процедуры для проведения процедур, четко идентифицирующие лиц, четко определяющие задачи, четко определяющие время, для осуществления надзора и проведения процедур в сфере инвестиций, выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых, измерения и согласования земельных участков и т.д.
Завершая встречу, заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного совета Нгуен Дык Зунг призвал провинциальный народный комитет, департаменты, отделения и местные органы власти «смотреть правде в глаза, осмеливаться говорить правду и искать фундаментальные решения» для преодоления ограничений.
Товарищ Нгуен Дык Зунг сказал: «На самом деле, показатели Куангнама слишком низкие, в то время как в других районах ситуация схожая, а во многих районах даже больше. Почему они могут себе это позволить? Предлагаю вам задуматься. Если вы всегда считаете, что это происходит по объективным причинам, и не видите решимости и ответственности соответствующих ведомств и отдельных лиц... то, конечно же, содержание сегодняшнего разъяснения не может быть решено за день-два».
Источник: https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)