На каком основании аэропорт Дананг взимает сборы за использование приоритетной полосы?

Международный аэропорт Дананга (CHK) объявил о введении сбора за обслуживание в приоритетной полосе с 1 января 2025 года. Если это решение будет принято, это будет первый аэропорт в стране, где будет взиматься такой сбор. В настоящее время существует множество вопросов по поводу этого объявления.

С 1 января 2025 года в международном аэропорту Дананга вводится услуга приоритетного обслуживания. Стоимость услуги составляет 100 000 донгов с человека и распространяется как на пассажиров внутренних, так и международных рейсов. Дети до 2 лет обслуживаются бесплатно, дети от 2 до 12 лет получают скидку 50%.

Авиакомпании отвечают

Сразу после того, как аэропорт Дананга объявил о взимании вышеуказанной платы за обслуживание, акционерная компания Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet) направила письменное уведомление.

Международный аэропорт Дананга будет взимать сборы за обслуживание в приоритетном порядке с 1 января 2025 года. (Фото: DB).

В связи с этим компания Vietjet заявила, что, согласно циркуляру 53/2019/TT-BGTV, вопросы, связанные с сборами, налогами и стоимостью услуг для пассажиров, регулируются государством. Пассажиры выполнили свои обязательства по уплате налогов и стоимости услуг при покупке авиабилетов.

По данным Vietjet, пассажиры выполнили свое обязательство по оплате услуг по обеспечению авиационной безопасности, поэтому требование к пассажирам вносить дополнительную плату за услуги приоритетной полосы обслуживания на существующей инфраструктуре аэропорта «противоречит правилам стабилизации цен, сборов и налогов».

Авиакомпания Bamboo Airways также сослалась на пункт 3 статьи 12 того же циркуляра и заявила, что: Одностороннее взимание аэропортом Дананга дополнительных сборов за обслуживание некоторых пассажиров, пользующихся приоритетными полосами (обычно пассажиров с билетами класса C), приведет к повышению стоимости обслуживания, что не соответствует государственным нормам.

Международный аэропорт Дананг поясняет: «Приоритетное обслуживание у прохода — это неавиационная услуга, которая не включена в систему авиационных услуг, предоставляемую государством».

Соответственно, Постановлением Правительства № 05/2021 об управлении и эксплуатации аэропортов и ЧК установлено, что данная работа организуется и осуществляется предприятиями ЧК, не затрагивая другие цепочки услуг.

«Для развертывания услуги международный аэропорт Дананга обратился в компетентные государственные органы управления, такие как Министерство транспорта, Управление гражданской авиации Вьетнама и Управление центральных аэропортов», — сообщили в Международном аэропорту Дананга.

Аэропорт Дананг: если вы хотите воспользоваться приоритетной полосой, вам придется заплатить дополнительную плату.

По данным Международного аэропорта Дананга, услуга PSSC, согласно циркуляру 53/2019/TT-BGTVT, не включает предоставление приоритетных полос на пунктах досмотра. Однако до настоящего времени Международный аэропорт Дананга разрешал некоторым пассажирам авиакомпаний (в основном пассажирам бизнес-класса) пользоваться приоритетными полосами на пунктах досмотра в терминале, не взимая за это плату.

Однако, по данным аэропорта Дананга, в реальности авиакомпании и их агенты продолжают продавать услуги и взимать с пассажиров плату за услуги Fast Track (ускоренное обслуживание) от 100 до 900 тыс. донгов с пассажира. Это приводит к перегрузке приоритетных полос обслуживания, обслуживающих приоритетные категории лиц социальной политики (пожилых людей, детей, инвалидов, беременных женщин и т. д.).

Таким образом, для CHK было бы разумно и в рамках полномочий порта «отозвать» эту давнюю бесплатную услугу и взимать плату.

Директор международного аэропорта Дананга г-н Фан Киеу Хунг заявил, что аэропорт будет поддерживать авиакомпании в использовании приоритетных полос до 28 февраля 2025 года, поскольку ранее они уже выдавали билеты пассажирам бизнес-класса.

С 1 марта 2025 года авиакомпании и пассажиры, желающие воспользоваться приоритетными полосами, должны будут оплатить услугу.

По словам адвоката Тхань Тра (юридическая фирма FDVN, Ассоциация адвокатов города Дананг), услуга взимания платы за проезд по приоритетной полосе не регулируется конкретно как услуга по обеспечению авиационной безопасности (Постановление правительства 92/2015/ND-CP от 13 октября 2015 года), а является неавиационной услугой, предоставляемой в соответствии с положениями статьи 70 Постановления 05/2021/ND-CP от 25 января 2021 года.

В настоящее время закон не запрещает оказание неавиационных услуг в зонах, где разрешены услуги аэропортов. Если авиакомпании и предприятия сферы услуг осуществляют свою деятельность, платят налоги в соответствии с законом, обеспечивают авиационную безопасность, не препятствуют обеспечению безопасности полетов и не причиняют вреда, то бизнес ведётся нормально.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/cang-hang-khong-da-nang-can-cu-vao-dau-de-thu-phi-loi-di-uu-tien-192241205150739591.htm