 |
| Депутат Национального собрания Нгуен Тхи Вьет Нга заявила, что недавний пожар в небольшом жилом доме в Ханое стал ценным уроком, и что роль органов пожарной инспекции и приемки должна быть еще больше усилена. |
Недавний пожар, унесший жизни многих людей в мини-квартирном доме в небольшом переулке в Кхыонг Ха, Тхань Суан, Ханой, снова вызвал беспокойство по поводу безопасности этого типа жилищного проекта. Газета World and Vietnam взяла интервью у депутата Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга, члена Комитета по культуре и образованию Национальной ассамблеи, о проблеме безопасности в многоквартирных домах с точки зрения политики.
Каково ваше мнение как члена Национальной ассамблеи о проблеме безопасности в малогабаритных квартирах сегодня?
Во-первых, мини-квартиры не являются концепцией в действующем Законе о строительстве и Законе о жилье. Поскольку их не существует, у нас нет правовой базы или официальных стандартов для этого типа домов.
Можно сказать, что это своего рода «обход закона» со стороны инвесторов. Даже органы власти и функциональные агентства, где только что загорелся жилой комплекс, признали, что инвестор изначально подавал заявку на разрешение на строительство с целью возведения частного дома, а затем в процессе строительства «превратил» частный дом в мини-квартиру.
Следует добавить, что до выхода в свет Закона о жилье 2014 года концепция мини-квартир существовала в Приложении А Национального технического регламента QCVN 3/2013/BXD о классификации строительных работ, выпущенного Министерством строительства с циркуляром 12 от 28 декабря 2012 года. Однако после выхода в свет Закона о жилье 2014 года концепция мини-квартир больше не упоминалась. Предыдущие жилищные положения, в которых были положения о мини-квартирах, также были отменены. Из-за отсутствия правового коридора управление мини-квартирами по-прежнему имеет много недостатков.
Самая главная проблема — это безопасность, порядок и пожарная безопасность. Потому что инвесторы обошли закон, чтобы строить, строить незаконно, без разрешений. Поэтому очень сложно оценить технические условия и стандарты безопасности. Когда нет оценки, риски безопасности не указываются, не устраняются, что приводит к душераздирающим историям.
Какой, по-вашему, урок можно извлечь из недавнего пожара в квартире?
Урок, о котором мы много говорили после каждого пожара, особенно пожаров на объектах гражданского назначения (частные дома, магазины, квартиры, мини-квартиры). Это необходимость строгого соблюдения требований технических норм и правил безопасности при проектировании и строительстве.
Если эти правила строго соблюдаются, вероятность возникновения пожара и взрыва очень мала. А когда, к сожалению, это произойдет, пожар будет быстро потушен благодаря необходимому противопожарному и взрывобезопасному оборудованию, что сведет к минимуму ущерб для людей и имущества.
Во-вторых, вопрос противопожарной осведомленности людей также должен быть поднят много. Слишком много пожаров происходит из-за человеческой беспечности. Если каждый человек будет постоянно осознавать необходимость профилактики, я уверен, что значительная часть пожаров сократится.
Видно, что многие пожары произошли из-за невнимательности людей, например, из-за курения в запрещенных местах (заправочные станции, склады легковоспламеняющихся материалов), небрежного строительства, несоблюдения техники безопасности (сварка в местах с легковоспламеняющимися материалами), невыключения электроприборов после использования (утюг, фен, индукционная плита, электроплита...).
Еще один урок заключается в том, что каждый человек должен повышать осведомленность о потенциальных рисках пожара и взрыва. Не каждый источник огня может стать причиной пожара. Часто пожары возникают из-за «наивной» осведомленности некоторых людей. Из-за неправильной осведомленности они не в полной мере соблюдают требования безопасности, рекомендуемые производителями электрооборудования.
Например, не покупать стандартные батареи и зарядные устройства для телефонов, электровелосипедов и электромотоциклов (потому что они дороже), а использовать дешевые, неизвестные устройства. Намеренное «модифицирование» или «встраивание» электрических устройств в машины и двигатели без осознания этого имеет очень высокий риск возникновения пожара или взрыва.
Когда происходит пожар или взрыв, нам приходится платить не только огромную сумму активов, намного превышающую сумму денег, необходимых для покупки оборудования, соответствующего техническим стандартам, но и человеческие жизни, даже жизни многих людей — самый бесценный актив, который нельзя обменять ни на какие деньги.
Наконец, урок о навыках эвакуации при пожаре и в экстренных ситуациях — это личный навык, который каждый должен знать наизусть. Есть люди, которые избежали опасности недавнего пожара благодаря своим собственным навыкам.
Проблема сейчас заключается в дальнейшем усилении управления строительными организациями?
Роль агентств по управлению строительством и агентств по инспекции и приемке противопожарных работ очень важна. Об этом уже много раз упоминалось. Все наши правила и стандарты по противопожарной безопасности достаточно полны и очень понятны.
Итак, оставшаяся проблема заключается в том, что реализация недостаточно строгая, поэтому ситуация «слона, проходящего сквозь игольное ушко» все еще имеет место. Поэтому я считаю необходимым многократно подчеркнуть роль местных органов власти и органов управления.
Необходимо разъяснить ответственность и иметь серьезные формы обращения в случаях преднамеренного «игнорирования» нарушений и упущений. Даже немного уважения или халатности при исполнении общественных обязанностей может обойтись очень дорого. Как и в случае с недавним пожаром, число погибших, если говорить только о числе 56 человек, достаточно, чтобы показать, насколько это душераздирающе.
Кроме того, необходимо усилить контроль, проверку и надзор, чтобы оперативно реагировать на нарушения и требовать исправления. В противном случае историю о трагических пожарах и взрывах придется рассказывать из года в год.
Было предложено много решений по предотвращению пожаров, но то, как они реализуются, по-прежнему вызывает большую озабоченность. Что можно сказать об этой истории с точки зрения политики?
С точки зрения политики и институциональной перспективы я вижу, что положения о предотвращении и тушении пожаров, строительстве и жилье относительно полны. Национальная ассамблея комментирует законопроекты о земле, жилье, недвижимости и т. д., все из которых напрямую связаны с обсуждаемыми нами вопросами.
Любые практические трудности или проблемы будут рассмотрены для соответствующей корректировки и внесения поправок. Поэтому я считаю, что когда эти законы будут приняты, правовая база будет улучшена для лучшего управления жильем, особенно городским жильем.
За последние 10 лет мини-квартиры получили сильное развитие в Ханое и Хошимине. Это по-прежнему тот тип жилья, который выбирают многие малообеспеченные люди. Так какой же выход, по-вашему?
Нельзя отрицать тот факт, что мини-квартиры в настоящее время являются «спасением» для многих малообеспеченных людей, нуждающихся в жилье, особенно в крупных городах, где земли мало, население велико, а цены на жилье зачастую слишком высоки по сравнению со средним доходом большинства работающих.
Я думаю, что есть две вещи, которые необходимо сделать в ближайшее время. Первое — уделить особое внимание развитию социального жилья, рабочего жилья и студенческого жилья (общежития, студенческие деревни).
Нам необходимо тщательно проанализировать ситуацию, чтобы иметь возможность реализовать практические проекты (в реальности многие проекты студенческого жилья и студенческие деревни не могут привлечь студентов для проживания, поскольку арендная плата по-прежнему высока, а также существует множество необоснованных моментов: транспортные пути, инфраструктура, культурные и спортивные сооружения, вспомогательные услуги...).
Кроме того, продолжить совершенствование правовой базы в процессе внесения поправок в вышеуказанные законы, особенно в Закон о жилье, с целью устранения существующих узких мест.
Спасибо, делегат Национальной Ассамблеи!
Источник
Комментарий (0)