Иран и Саудовская Аравия — две соперничающие державы в Персидском заливе — также получили приглашения присоединиться к группе стран БРИКС с развивающейся экономикой во главе с Китаем и Россией.
Хотя платформа рассматривается как подходящее место для зарождающегося процесса двусторонней нормализации отношений между двумя сторонами, реакция Тегерана и Эр-Рияда на приглашение присоединиться к БРИКС существенно различается.
Две платформы, одна цель
Одним из примечательных аспектов «исторического решения» БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), объявленного на саммите в Йоханнесбурге (ЮАР) в прошлом месяце, стало приглашение присоединиться к группировке, направленное Ирану и Саудовской Аравии — двум соперничающим державам в Персидском заливе.
Однако БРИКС — не единственная многосторонняя площадка для сотрудничества и диалога между Эр-Риядом и Тегераном. Иран стал полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в 2022 году, а Саудовская Аравия получила статус «партнёра по диалогу» и готова стать полноправным членом возглавляемого Китаем Евразийского форума безопасности.
Одновременное вступление в БРИКС и, в перспективе, вступление Саудовской Аравии в ШОС могли бы еще больше укрепить двусторонний процесс нормализации отношений между Тегераном и Эр-Риядом.
Лидеры, участвовавшие в 15-м саммите БРИКС в Южной Африке, позируют для фотографии в августе 2023 года. На саммите БРИКС принял историческое решение пригласить к себе ещё шесть стран, включая Иран и Саудовскую Аравию. Фото: Tehran Times
Для Ирана и Саудовской Аравии важна траектория, долгосрочная перспектива нормализации, а не сиюминутные результаты и нереалистичные обязательства и ожидания. Другими словами, такой форум, как БРИКС, где обе страны могут взаимодействовать на равноправной основе, а все решения принимаются на основе консенсуса, мог бы стать подходящей площадкой для постепенного укрепления взаимного доверия.
Однако реакция Тегерана и Эр-Рияда на приглашение присоединиться к БРИКС оказалась разительно разной. В то время как официальные лица Ирана приветствовали эту перспективу, Саудовская Аравия, традиционный союзник США на Ближнем Востоке, проявила гораздо большую осторожность. Эр-Рияд указал на необходимость детального изучения требований к членству в БРИКС, прежде чем подтвердить своё участие.
Эти реакции обусловлены разными потребностями двух ближневосточных гигантов. Для Ирана вступление в ШОС рассматривается более пристально, чем вступление в БРИКС. В глазах Запада БРИКС не похож на ШОС, но более глобален, поскольку в его состав входят демократические страны. Получение «зелёного света» на вступление в этот блок является дипломатическим успехом для Ирана.
Что касается Саудовской Аравии, то, по мнению аналитиков, прежде чем принять какое-либо решение, Саудовская Аравия сначала проверит реакцию США.
Еще больше взлетов и падений
Некогда прочный союз королевства с США дал трещину по ряду направлений; вступление в БРИКС только ускорит эту тенденцию, однако Саудовская Аравия далека от разрыва связей с ведущей мировой державой.
«Саудовская Аравия сначала оценит реакцию Вашингтона и рассмотрит любые предложения от делегаций, которые президент США Джо Байден направит в Эр-Рияд, прежде чем рассматривать вопрос о принятии приглашения», — заявил телеканалу Al Jazeera Сами Хамди, управляющий директор International Interest, компании по оценке политических рисков, специализирующейся на Ближнем Востоке.
Но Саудовская Аравия уже является региональным лидером, и наследный принц Мухаммед бин Салман (МБС) не скрывает своих амбиций превратить своё королевство в мировую державу. По словам Мишель Гриз, старшего исследователя по вопросам политики в корпорации RAND, диверсификация внешних связей, особенно укрепление отношений с Китаем, не менее важна.
Поэтому весьма вероятно, что Эр-Рияд после необходимой дипломатической паузы примет приглашение присоединиться к БРИКС.
Житель Тегерана держит местную газету от 11 марта 2023 года, в которой сообщается о соглашении между Ираном и Саудовской Аравией, заключённом при посредничестве Китая, о восстановлении отношений между двумя бывшими противниками на Ближнем Востоке. Фото: Getty Images
Стоит отметить, что такие платформы, как БРИКС и ШОС, в конечном счёте, могут лишь поддержать, а не заменить двустороннюю дорожную карту нормализации отношений между Саудовской Аравией и Ираном. Хотя диалог между Тегераном и Эр-Риядом уже осуществляется на высоком уровне, включая встречи министров иностранных дел и руководителей оборонного ведомства, он всё ещё находится на начальном этапе. Несмотря на оптимистичный график, работа дипломатических миссий в обеих странах пока не полностью восстановлена.
Вполне вероятно, что саудовско-иранские отношения будут переживать и новые взлёты, и падения, особенно если нормализация отношений между Саудовской Аравией и Израилем станет реальностью. Президент Ирана Эбрахим Раиси предупредил, что нормализация отношений между Саудовской Аравией и Израилем станет не только предательством палестинского дела, но и катализатором региональной нестабильности.
Если Саудовская Аравия и Иран вновь займут конфронтационную позицию, это может негативно сказаться на сплочённости БРИКС, поскольку обе стороны будут использовать любые имеющиеся у них рычаги воздействия, чтобы нанести ущерб друг другу. В этом случае нынешние члены БРИКС могут пожалеть о своём решении включить в свою группу геополитических соперников из стран Персидского залива.
Однако, что самое важное, и Тегеран, и Эр-Рияд видят долгосрочные национальные интересы в деэскалации и нормализации отношений. По крайней мере, в обозримом будущем эта траектория, вероятно, сохранится, несмотря на все трудности на этом пути. Совместное членство в БРИКС – а в будущем, возможно, и в ШОС – открывает дополнительные возможности для укрепления доверия .
Минь Дык (по данным Modern Diplomacy, Al Jazeera)
Источник
Комментарий (0)