Обсудите решения по строгому управлению контрактными транспортными средствами

Контрактные транспортные средства с белыми номерными знаками ходят по фиксированным маршрутам.

На семинаре «Управление контрактными транспортными средствами: эффективное решение», прошедшем сегодня (21 августа) в Ханое , заместитель начальника отдела управления транспортом Департамента транспорта Ханоя г-жа До Хыонг Зян сообщила, что в настоящее время в Ханое насчитывается более 37 000 контрактных транспортных средств, из которых 18 000 — это транспортные средства вместимостью менее 9 мест. Маршрутных транспортных средств насчитывается 3300. Количество контрактных транспортных средств во много раз превышает количество маршрутных, а количество контрактных транспортных средств вместимостью менее 9 мест превышает количество такси.

Контрактные транспортные средства работают под видом посадки и высадки пассажиров по фиксированным маршрутам.

По словам г-жи Цзян, в этом районе по-прежнему работают автомобили с белыми номерами, которые тайно перевозят пассажиров, не соблюдая правила, но применить к ним санкции крайне сложно.

«Количество частных транспортных средств в настоящее время очень велико, сотни тысяч машин, что значительно превышает количество транспортных средств, принадлежащих контрактным организациям. Разрешить им свободно передвигаться друг с другом сложно. В Ханое действует специальный проект 05, направленный против нелегальных автобусов и станций, но он распространяется только на автомобили с жёлтыми номерами. Транспортные средства с белыми номерами невозможно контролировать по ряду причин гражданского характера», — сказала г-жа Джан, подтвердив, что это вызывает серьёзную обеспокоенность у агентства по управлению.

Рассказывая о деятельности транспортного бизнеса, вице-президент Вьетнамской транспортной ассоциации г-н Нгуен Конг Хунг сказал, что при въезде на станцию транспортное предприятие с фиксированным маршрутом должно зарегистрировать схему, маршрут, время и договориться...

Процесс очень сложный. Между тем, лимузины не требуют регистрации. Поэтому лимузины просто взорвали рынок.

В такой небольшой провинции, как Футо, насчитывается 1000 автомобилей для совместного пользования. Рядом с аэропортом Нойбай также имеется более 1000 таких автомобилей, столько же, сколько и в самом аэропорту.

Г-н Нгуен Конг Хунг

Разделяя эту точку зрения, г-н Нгуен Хоанг Ань, заместитель начальника отдела управления транспортными средствами и водителями Вьетнамской дорожной администрации, заявил, что пассажирские автобусы на станции следуют закону, отправляясь в фиксированное время, но автобусы, работающие по контракту, могут «нарушать правила» и ходить по своему усмотрению. В настоящее время автобусные компании продают билеты онлайн, поэтому нет необходимости беспокоиться о очередях за билетами и заторах. Таким образом, любой автобус с достаточным количеством пассажиров будет пропущен.

По словам г-на Хоанга Аня, контрактные автомобили перевозят пассажиров самых разных категорий, таких как туристы , рабочие, студенты. Сфера деятельности широкая, маршруты регулярные, маршруты разнообразные, сроки выполнения разнообразные. Далее контрактные автомобили работают как стационарные.

Что касается определения транспортных средств, используемых по контракту, в настоящее время уплачивается только налог на лицензию на ведение бизнеса. Маршрутные транспортные средства должны платить другие налоги. Чтобы определить, что транспортное средство перевозит пассажиров по контракту, необходимо обладать хорошими профессиональными навыками. Транспортное средство идентифицировано как транспортное средство, используемое по контракту, но водитель утверждает, что едет на ремонт или перевозит членов семьи, поэтому определить его поведение крайне сложно.

Обеспечение справедливости между типами бизнеса

Полагая, что необходимо строго контролировать работу транспортных средств, обслуживаемых по контракту, с белыми номерными знаками, в противном случае в ближайшем будущем существует риск того, что такси откажутся от своих вывесок, а стационарные транспортные средства покинут свои стоянки, чтобы работать более гибко, г-н Нгуен Конг Хунг, вице-президент Вьетнамской транспортной ассоциации, заявил: «Национальное собрание поручило правительству изучить транспортные средства с количеством мест менее 9 в качестве нового типа. Этот тип должен иметь четкое наименование для взимания налогов».

В то же время, по словам г-на Хунга: «Необходимо чётко определить понятие контрактных транспортных средств. Если они подбирают пассажиров, это является нарушением. Если они заезжают на станцию, предприятия должны сообщать о любых трудностях, чтобы местные власти могли внести необходимые изменения. Мы предлагаем местным органам власти разработать конкретные правила, которым предприятия должны следовать».

Г-н Нгуен Тиен Зунг, директор автобусной компании Van Anh, отметил, что характер транспортных средств, предоставляемых по контракту, и маршрутных транспортных средств не сильно отличается, но эксплуатация транспортных средств, предоставляемых по контракту, гораздо более эффективна с точки зрения инвестиций. Инвестиции одинаковы, но бизнес, предоставляемый по контракту, во много раз выше. Транспортные средства, въезжающие на станцию, облагаются множеством видов налогов и сборов: НДС на станцию, НДС на билеты, налог на прибыль предприятий... Предприятия платят множество налогов и сборов, что затрудняет снижение цен для конкуренции с транспортными средствами, предоставляемыми по контракту. Транспортные средства, предоставляемые по контракту, не привязаны к времени, ничто не ограничивает клиентов, заключающих договоры с предприятием: чем больше оборотов, тем ниже стоимость билета.

«Управляющему агентству необходимо каким-то образом открыть доступ к стационарным транспортным средствам, чтобы они могли быть более гибкими и конкурировать с новыми типами. Моё подразделение обслуживает 70 000–80 000 пассажиров в месяц и должно добираться до станции. Если не получится проехать через центр, потребуются десятки челночных транспортных средств, что приведёт к значительным дополнительным расходам», — предположил г-н Зунг.

Между тем, г-н До Ван Банг, директор компании Minh Thanh Phat Company and Services (автобусная компания Sao Viet), заявил: «В настоящее время компания Sao Viet Company эксплуатирует 21 автобус на автостанции Мидинь. Нам необходимо увеличить парк до 41 автобуса, чтобы удовлетворить спрос клиентов, но создание такого парка — непростая задача, поскольку она связана с планированием. Пассажиры не могут ждать нас и выбирать другие формы обслуживания, предприятия также должны удовлетворять спрос пассажиров. Открывая новые контрактные автобусные маршруты, мы должны соблюдать правила, предусмотренные лицензиями на ведение бизнеса, пассажирскими договорами...».

Поэтому г-н Бэнг считает, что для удовлетворения потребностей пассажиров необходимо существование как маршрутных, так и контрактных перевозок. Однако важно, чтобы управление обеспечивало гармонию интересов и равенство.

С точки зрения управления автовокзалом, г-н Нгуен Ван Лап, директор автовокзала Ныок Нгам, заявил: «Текущее решение, которое необходимо обсудить, — это парковочные места и места высадки пассажиров для транспортных средств, работающих по контракту. Я считаю, что автовокзал должен быть предназначен не только для маршрутных транспортных средств, но и для въезда на станцию других законных пассажирских транспортных средств. Если это будет сделано, автовокзал не понесет потерь, а бизнес будет работать более законно. Это гармонизирует преимущества для других транспортных средств. Налоговым органам также будет легче контролировать въезд транспортных средств на станцию. Кроме того, можно изменить парковочные места и места высадки пассажиров, для чего потребуется не просто один этаж, а несколько».

«Государственным органам необходимо взять на себя баланс между маршрутными транспортными средствами и транспортными средствами, работающими по контракту. Транспортным средствам, работающим по контракту, необходимо разрешить парковаться на станции всего 10–15 минут. Таким образом, предприятиям не придётся беспокоиться о времени отправления; при наличии достаточного количества пассажиров транспортным средствам будет разрешено движение», — предложил г-н Лэп.

Г-н Нгуен Суан Туй, заместитель директора Департамента транспорта, заявил: «Мы направляем рынок, а не позволяем рынку управлять им. Мы будем консультировать по вопросам организации перевозок с использованием транспортных средств, работающих по контракту. Мы можем удовлетворить спрос пассажиров, но это должно быть сделано вовремя».

Что касается идеи жёстких санкций для предприятий в виде отзыва значков и вопроса о целесообразности их применения, г-н Туй заявил, что этот вопрос будет изучаться и учитываться при разработке нормативных актов. Мы будем внедрять его таким образом, чтобы снизить штрафы для предприятий, но при этом обеспечить достаточный уровень сдерживания. Что касается автомобилей с количеством мест менее 8, то разрешение использовать автомобили совместного пользования, в то время как таксисты объявляют цены, будет применяться в соответствии с положениями указа о применении Закона о ценах и решениями народных комитетов провинций и городов.

Под руководством Министерства транспорта Ханойская транспортная инспекция стала первым подразделением, которое начало проводить проверки нарушений с помощью устройств контроля поездок. Междисциплинарные группы посетили предприятия с просьбой предоставить устройства контроля поездок и регистрационные номера транспортных средств для контроля поездок.

С начала года Департамент транспорта Ханоя рассмотрел более 1870 нарушений, наложил штрафы на сумму 6,5 млрд донгов, задержал 27 транспортных средств, аннулировал водительские права в 300 случаях и аннулировал значки у десятков транспортных средств.

В ближайшее время Департамент транспорта Ханоя продолжит усиливать проверки в бизнес-подразделениях и с помощью устройств мониторинга поездок пресекать нарушения.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/ban-giai-phap-quan-chat-xe-hop-dong-19224082114202369.htm