Жилье для людей в зонах наводнения

Для Ханоя первостепенной задачей является то, что нужно сделать, чтобы жителям прибрежных районов больше не приходилось беспокоиться о наводнениях.

Пора снова беспокоиться

Прошло много дней, но господин Ле Ван Он (деревня Нхан Ли, коммуна Нам Фыонг Тиен, район Чыонг Ми) до сих пор не забыл о наводнении, которое длилось почти месяц и произошло в начале сентября 2024 года. Человек, проживший всю свою жизнь у реки Буй, сказал, что почти каждый год местные жители страдают от наводнений, но давно уже наводнение не было таким сильным и длительным.

Как и деревня Нхан Ли, сотни деревень в 11 других коммунах округа Чыонг Ми уже несколько недель подряд находятся под водой из-за поднявшегося уровня воды в реке Буй. Председатель Народного комитета коммуны Хоанг Ван Тху Ле Хоай Тхи сообщила, что, помимо большого количества поврежденного имущества и унесенного скота, в результате продолжительного наводнения были утрачены сотни гектаров рисовых полей фермеров.

Коммуна Тань Тиен, район Чыонг Ми, Ханой, сильно пострадала во время наводнения в сентябре 2024 года. Фото: Тай Хиеп

Не только жители округа Чыонгми, но и жители населённых пунктов вдоль реки Тич в округе Куокай, особенно в пяти коммунах: Кан Хыу, Фу Кат, Лиеп Тует, Тует Нгиа и Донг Йен, также испытывают чувство «беспокойства» из-за наводнения. Госпожа Динь Тхи Нинь из деревни Кан Ха (коммуна Кан Хыу, округ Куокай) с грустью рассказала, что за последний месяц её семья дважды пострадала от «наводнения». Дом был затоплен, они не могли никуда идти и ничего делать; они даже не знали, как отправить детей в школу. То, что пришлось пережить местным жителям, стало самым тяжёлым испытанием за многие годы.

Ранее, в конце июля – начале августа 2024 года, уровень воды в реках Буй и Тич на несколько дней превысил третий критический уровень, что привело к затоплению тысяч домохозяйств в прибрежных коммунах в двух округах Чыонгми и Куоккоай. Эти два наводнения, произошедшие с интервалом чуть больше месяца, стали четвёртым случаем за последние 15 лет, когда жители десятков коммун вдоль рек Буй и Тич в округах Чыонгми и Куоккоай... оказывались в ситуации «жизни с паводковой водой» каждый раз с наступлением сезона дождей.

Тысячи домохозяйств, проживающих вдоль рек Буй и Тич, помнили о сильных наводнениях, произошедших во время сезонов дождей 2008 года, октября 2017 года и июля 2018 года. Это не только существенно повлияло на стабильность жизни жителей прибрежных районов, но и нарушило социально -экономическое развитие.

Первоначальные усилия

По словам Нгуена Зуй Ду, главы Департамента ирригации и предупреждения и борьбы со стихийными бедствиями города Ханой, наводнение в районах Чыонгми и Куокай, вероятно, вызвано двумя причинами: продолжительными проливными дождями на большой территории и воздействием «горизонтальных лесных паводков» из районов Лыонгшон (провинция Хоабинь ) и Бави (Ханой). Чтобы минимизировать ущерб от наводнений в «очаге наводнений» района Чыонгми, город поручает Управлению инвестиционных проектов по строительству объектов технической инфраструктуры и сельского хозяйства Ханоя реализовать четыре проекта по реконструкции и модернизации ирригационной системы, обслуживающей дренаж реки Буй.

В частности, это дренажная насосная станция Нянли (коммуна Намфыонгтьен), дренажная насосная станция Дамбуом (коммуна Чанфу), дренажная насосная станция Миха и дренажная насосная станция Митыонг (обе в коммуне Хыуван). Общая стоимость инвестиций в строительство четырёх вышеупомянутых насосных станций составляет почти 200 миллиардов донгов.

По словам Чан Ань Ту, руководителя отдела управления ирригационными проектами (Совет по управлению инвестиционными проектами технической инфраструктуры и сельскохозяйственного строительства Ханоя), проекты всё ещё находятся в активной стадии реализации. Однако во время двух недавних сильных наводнений все насосные станции были введены в эксплуатацию для борьбы с наводнениями в районе реки Буй и обеспечения надлежащей проектной мощности.

Что касается дренажа для предотвращения наводнений вдоль реки Тич, Департамент сельскохозяйственных работ и развития сельских районов Ханоя в качестве первоочередного решения реализует строительство прочной дамбы на обоих берегах реки Тич в районе Ба Ви. Проект, вероятно, будет завершен к концу текущего года (2024). Ожидается, что он обеспечит дренаж, предотвращение наводнений в бассейне реки Тич и населенных пунктах вдоль реки, особенно в районе Куокай.

Согласно исследованиям, в условиях частых наводнений, вызванных лесными паводками, Департамент сельского хозяйства и развития села Ханоя сотрудничал с рядом специализированных научно-исследовательских институтов, организовал рабочие группы и напрямую сотрудничал с профессиональными организациями провинции Хоабинь для обсуждения решений. Эксперты, управляющие организации и учёные выдвигали такие идеи, как строительство водохранилищ и систем каналов для снижения лесных паводков, а также модернизация всей системы дамб реки Буй. Однако фундаментальное решение этой проблемы до сих пор не найдено.

Фундаментальное решение

Непрерывные наводнения не только серьёзно влияют на стабильность жизни жителей прибрежных районов, но и нарушают социально-экономическое развитие. Поэтому поиск фундаментального, долгосрочного решения для повышения устойчивости речных систем Буй и Тич к наводнениям — это задача, требующая особого внимания и не допускающая отсрочки её реализации.

По словам заместителя директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя Нгуен Динь Хоа, в бассейне рек Тить и Буй много низинных участков по сравнению с уровнем реки; даже некоторые прибрежные деревни в округе Чыонгми расположены на 8 м ниже уровня реки, что приводит к наводнениям каждый раз, когда идет дождь.

«Люди селились и жили в этих местах на протяжении многих поколений. Каждый раз, когда происходит „горизонтальное наводнение“, из-за которого уровень воды в реке поднимается, происходит наводнение. Люди не могут обосноваться, что серьёзно сказывается на их жизни и производстве…» — признал г-н Нгуен Динь Хоа, который ранее занимал пост председателя Народного комитета округа Чыонгми.

Также по словам представителя Департамента сельского хозяйства и развития села Ханоя, в долгосрочной перспективе департаментам, отделениям и населенным пунктам (включая два района Чыонгми и Куоккой) необходимо рассмотреть и изучить решения по переселению жителей в районах со сложно поддающимися решению проблемами наводнений; реализовать планы переселения по перемещению людей, домов и построек на возвышенные районы, не подверженные затоплению.

Ханой представит правительству доклад об изучении вопроса переселения жителей и инвестиций в модернизацию системы дамб в соответствии с критериями планирования. В то же время власти также рассмотрят другие варианты решения проблемы, включая дноуглубление, устранение препятствий для обеспечения отвода паводков, создание системы раннего оповещения о наводнениях и сотрудничество с соседними провинциями вдоль рек Дай, Буй и Тич.

Представитель Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя также сообщил, что в настоящее время План по предотвращению и контролю наводнений и штормов в Ханое интегрирован в районное планирование до 2030 года с перспективой до 2050 года, а также интегрирован в капитальное планирование до 2045 года с перспективой до 2065 года. После утверждения правительством он будет интегрирован с предотвращением и контролем наводнений в прибрежных районах, включая районы Чыонгми и Куоккой, что позволит сосредоточиться на инвестициях и минимизировать воздействие на жизнь людей в районах, пострадавших от наводнений.

 

По информации заместителя директора Департамента планирования и инвестиций Ханоя Фам Куок Туена, в настоящее время город представляет компетентным органам планы развития столицы, включая интегрированную часть подробного плана по предотвращению наводнений и контролю за реками в Ханое, чтобы иметь основу для реализации на следующем этапе.

Причиной недавнего разлива рек Буй и Тич отчасти является седиментация. Помимо седиментации в русле реки, ирригационные водохранилища, замедляющие и регулирующие паводки, также сильно заилились, поскольку в течение многих лет не проводились дноуглубительные работы, что привело к снижению их ёмкости и прекращению «горизонтальных лесных паводков» на реках...

Директор предприятия по инвестициям в развитие ирригации округа Чыонг Ми
До Вьет Дунг

Источник: https://kinhtedothi.vn/an-cu-cho-nguoi-dan-vung-lu.html