5 сценариев будущего Газы

Альтернативы израильской наземной атаке нет, заявил Михаэль Мильштейн, бывший сотрудник израильской военной разведки, а ныне научный сотрудник Центра Моше Даяна по изучению Ближнего Востока и Африки при Тель-Авивском университете.

«ХАМАС всегда очень четко заявлял о своих целях — продвижении джихада и уничтожении Израиля», — сказал он.

Однако остаётся один вопрос: как будет осуществляться управление Газой, если Израиль добьётся своих целей? Израильтяне пока не дали формального ответа на этот вопрос. Также неясно, удастся ли им полностью уничтожить ХАМАС.

И одно ясно: нельзя допустить возникновения вакуума власти. Г-н Мильштейн заявил, что быстрый вывод войск «приведёт к образованию вакуума, который будут заполнять исламистские и негосударственные группировки».

Примером этого служит ситуация в Афганистане. Там экстремистская группировка «Исламское государство» стремилась воспользоваться слабостью государственных институтов после прихода к власти Талибана в своих целях. Эта же экстремистская группировка также воспользовалась отсутствием государственного контроля в регионе Сахеля.

Иран, который поддерживает ХАМАС и другие военизированные группировки в регионе, также мог бы извлечь выгоду из такого вакуума власти в Газе и найти новых союзников или партнеров внутри сектора Газа.

Как же будет восстановлен порядок в секторе Газа после окончания конфликта? По словам Мильштейна, существует несколько вариантов, но каждый из них сопряжен с трудностями.

Сценарий 1: Израиль берет под контроль сектор Газа

Израиль сохранял военный контроль над сектором Газа до 2005 года и, вероятно, сохранит его. Однако такой шаг может спровоцировать новые военные атаки. Кроме того, это окажет тревожное влияние на региональный баланс сил, считает Штефан Штеттер, профессор международной политики в Федеральном университете вооруженных сил Германии в Мюнхене.

Кроме того, согласно международному гуманитарному праву, оккупирующая держава несет ответственность перед населением данного района.

«Израилю тогда придётся взяться за эту задачу самостоятельно. Финансово это будет за пределами финансовых возможностей страны», — сказал Штеттер. Израиль также не сможет вернуть себе сектор Газа без сопротивления своих западных союзников, включая Соединённые Штаты.

Такой шаг также негативно скажется на отношениях Израиля с другими странами Ближнего Востока, с которыми он пытается нормализовать отношения. «Вот почему я считаю такой шаг маловероятным», — сказал Штеттер.

Сценарий 2: захват власти Палестинской администрацией

По мнению г-на Мильштейна, альтернативой является возвращение Палестинской администрации в Газу и установление там контроля, однако у этой идеи есть слабое место.

5 сценариев будущего Газы, фото 2 — Президент Палестины Махмуд Аббас. Фото: DW

Палестинская администрация, возглавляемая президентом Махмудом Аббасом и находящаяся под контролем партии ФАТХ, управляет полуавтономными территориями на оккупированном Израилем Западном берегу. Однако на самом деле она контролирует лишь небольшую часть оккупированного Западного берега. Большая часть территории фактически находится под контролем Израиля.

Палестинская администрация и партия ФАТХ непопулярны среди местного населения оккупированного Западного берега.

Последние выборы здесь прошли в 2005 году, и с тех пор Аббас находится у власти. На Западе его критиковали за антисемитские заявления и недостаточную дистанцию между собой и ХАМАС, а местные палестинцы критиковали его за недостаточную жёсткость и напористость в отношении израильской оккупации.

Сценарий 3: Палестинское гражданское правительство

По словам г-на Мильштейна, лучшим, хотя и более сложным, вариантом было бы создание смешанной палестинской гражданской администрации. Такая администрация могла бы состоять из различных представителей палестинского общества, например, мэров местных общин. Она также могла бы быть тесно связана с Палестинской администрацией.

Такую модель лидерства могли бы поддержать Египет, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты и США. «Вероятно, этот новый порядок будет нестабильным в долгосрочной перспективе и столкнётся со множеством проблем, но он гораздо лучше всех остальных плохих альтернатив», — сказал Мильштейн.

Сценарий 4: Правительство под руководством ООН

Г-н Штеттер заявил, что теоретически Организация Объединенных Наций может взять под свой контроль зону конфликта после того, как одна из сторон потерпит поражение, ссылаясь на предыдущие примеры из Косово.

«Но в Газе это нереально, — отметил он. — Это было бы гораздо сложнее, если не невозможно, поскольку конфликт находится в центре внимания мирового общественного мнения. Возможность того, что западные страны сыграют здесь активную роль, также может быть подвергнута резкой критике».

Г-н Штеттер добавил, что получить одобрение ООН по такому вопросу также будет сложно.

Сценарий 5: правительство под управлением арабов

Г-н Штеттер выступает за другой сценарий, при котором другие арабские государства возьмут власть в секторе Газа наравне с Палестинской администрацией.

«Это может быть выгодно некоторым арабским государствам, особенно тем, которые скептически относятся к радикальным исламистским группировкам», — сказал он. ХАМАС считается палестинским ответвлением «Братьев-мусульман», против которого выступают Египет, Саудовская Аравия и Объединённые Арабские Эмираты.

Однако г-н Штеттер отмечает, что такой сценарий позволит палестинцам убедиться, что их интересы будут представлены, а не просто отодвинуты на второй план. Однако, по словам г-на Штеттера, для этого потребуется «присутствие объединяющих сил, а также сотрудничество с Западом и ООН».

Помимо политической поддержки, для устойчивости любой такой модели необходима и финансовая. Г-н Штеттер утверждает, что такая модель не только обеспечит лучшие перспективы для палестинцев, но и укрепит безопасность Израиля.

Хоанг Вьет (по данным DW)

Источник