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손하이그룹 입찰 실패: 재무부, 사건 전체 재검토 제안

재무부는 정부가 빈프억성(현 동나이성) 인민위원회에 손하이그룹의 입찰 실패 사례를 재평가하기 위해 다른 컨설팅 기관을 선정하도록 지시할 것을 권고했습니다.

VTC NewsVTC News07/07/2025

재무부는 푸옥 성을 통과하는 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 건설 프로젝트의 계약자 선정에 대한 검사 결과를 총리와 부총리에게 보고하는 문서를 발행했습니다.

이전에 재무부는 7월 1일자 문서에서 이 사건에 대한 보고가 "매우 느렸다"는 비판을 받았습니다. 보고서와 권고안의 내용은 입찰에 대한 국가 관리 기관의 책임과 기능을 제대로 반영하지 않았으며, 계약자 선정 활동 점검에 관한 규정을 제대로 이행하지 않았습니다.

동시에 검사 결과를 구체적으로 기술하고 분석하지 않았으며, 검사 대상 기관에 대한 결론과 구체적인 권고 사항, 그리고 담당 기관에 대한 권고 사항을 기술하지 않았습니다.

재무부는 이 새로운 보고서에서 쩐 홍 하 부총리 의 지시에 따라 입찰 내용을 평가하고 구체적인 결론을 도출했습니다. 또한, 재무부는 이전 보고서에서 정부 관계자에게 제출했던 입찰 패키지에 대한 검토 후 구체적인 결론을 도출하지 않은 이유를 명확히 설명했습니다.

빈프억성을 통과하는 호찌민시-투저우못-촌탄 고속도로 프로젝트의 전망. (사진: 사업관리위원회)

빈프억성을 통과하는 호찌민시-투저우못-촌탄 고속도로 프로젝트의 전망. (사진: 사업관리위원회)

재무부는 이 입찰 패키지에 대한 계약자 선정에 대한 전적인 책임을 해당 지역이 고려하고 결정하고 지도록 구체적인 결론을 내리지 않고, 지역 계약자 선정 과정의 단점과 한계를 검토, 파악하고 반영하는 데만 집중했습니다.

한편, 입찰법 제85조 제1항 및 제3항의 규정에 따라, 도인민위원회는 그 관리 범위 내에서 입찰활동에 대한 국가관리를 실시하고, 검사, 심사, 청원, 고소, 고발을 해결하며, 입찰법 위반 사항을 처리할 책임을 진다.

재무부는 추가 설명에 따르면, 부총리의 지시에 따라 재무부는 이 프로젝트의 건설을 위한 계약자 선정을 검사하기 위한 실무 그룹을 구성하기로 결정했으며, 여기에는 재무부와 건설부 대표가 포함된다고 밝혔습니다.

그러나 작업을 수행할 시간이 부족했기 때문에(결과는 6월 10일 이전에 보고해야 함) 위의 결정은 작업 그룹이 최대 2일 이내에 빈프억성(현재의 동나이성)에서 직접 검사를 수행하도록 요청했습니다.

재무부에 따르면, 이번 입찰은 규모가 크고 복잡한 입찰 패키지이며, 많은 입찰자가 참여하고 검사해야 할 서류와 파일 양도 방대하므로, 이번 검사는 입찰 서류의 핵심 내용, 입찰자의 청원과 직접 관련된 입찰 평가 결과, 그리고 부총리가 공식 공문 제4755호에서 지시한 내용만 검토하는 데 중점을 둘 예정입니다.

재무부는 "위에서 언급한 특수한 성격과 더불어 작업반이 관련 사안, 특히 건설장비 등록 및 검사 문제에 대해 전문 관리 기관과 협의할 시간이 더 필요하다는 점을 감안할 때, 총리에게 보고해야 할 마감일이 아직 요건을 충족하지 못했다" 고 설명했다.

어떠한 경우에도 손실이나 부정성이 없습니다

재무부는 본 보고서에서 프로젝트 건설 패키지에 대한 계약자 선정 검사 결과에 대한 보다 구체적인 평가와 결론을 내렸습니다.

재무부는 검사 결과를 토대로 정부 지도자들이 동나이성 인민위원회에 계약자 선정 과정 전체를 검토, 검사, 재평가하고 지적된 단점과 오류를 바로잡기 위한 부서의 의견을 연구하고 수용하도록 지시할 것을 권고합니다.

또한, 부처는 필요한 경우 도인민위원회가 검토, 검사 및 재평가를 수행할 역량과 경험을 갖춘 다른 컨설팅 기관을 선정할 것을 권고합니다.

E-HSDT 재평가 후 2가지 사례가 발생할 수 있습니다.

낙찰자로 선정된 자가 변경되거나, 참여한 모든 입찰자가 조건을 충족하지 못하는 것으로 평가되는 경우, 주무관은 입찰법 제18조 제1항 제2호의 규정에 따라 계약자 선정 결과를 인정하지 아니하는 조치를 취하여야 한다.

또한, 위반하는 조직 및 개인(있는 경우)을 고려하고 처리하는 것이 필요합니다.

이를 바탕으로 투자자는 규정 준수를 보장하기 위해 다음 단계(입찰을 취소하여 입찰을 재조정하거나 계약자 선정 결과를 재승인)를 취합니다.

다른 경우, 계약자 선정 결과를 변경하지 않고 재평가를 거친 후, 투자자는 신속하게 계약을 완료하고 수상한 계약자와 서명해야 합니다.

재무부는 "어떤 경우든 선정된 수상 계약자는 역량, 경험, 기술적 솔루션, 재정, 품질 및 입찰 패키지의 진행에 대한 요구 사항을 충족해야 하며 손실, 낭비 또는 부정적인 요소가 없어야 합니다."라고 강조했습니다.

또한 동나이성 인민위원회는 쩐 홍 하 부총리가 지시한 대로 지역 결정, 지역 행동, 지역 책임의 원칙에 따라 이 패키지에 대한 계약자 선정에 대한 전적인 책임을 져야 합니다.

재무부는 또한 필요한 경우 동나이성 인민위원회가 건설부 및 관련 부처와 지부와 협의하여 입찰 패키지에 포함된 주요 건설 기계 및 장비에 대한 기술 안전 및 환경 보호 검사 문서 또는 검사 인증서의 필요성, 합법성 및 정당성을 확인할 것이라고 밝혔습니다.

또한 도인민위원회는 손하이 건설업체의 청원을 법률 규정에 따라 객관적으로 해결해야 하며, 청원이 장기간 지연되지 않도록 해야 합니다.

호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 건설 프로젝트는 호치민시(진입로 약 2km), 빈즈엉성(52km), 빈프억성(7km)을 통과합니다. 빈프억성을 통과하는 구간은 총 1조 4,740억 동(VND)이 투자되어 2024년 12월에 착공될 예정입니다.

빈프억성을 통과하는 구간의 건설 비용은 약 8,800억 VND가 넘을 것으로 추산됩니다.

3월 17일 입찰이 시작된 후, Truong Son-Thanh Phat 합작 투자가 8,454억 VND에 낙찰되어 추산치보다 350억 VND 이상을 절감했습니다.

그러나 가장 낮은 가격(7,320억 VND 이상)으로 입찰한 Son Hai Group Company Limited(Son Hai Group)를 포함한 나머지 4개 입찰자는 기술적 요건을 충족하지 못해 탈락했습니다.

(출처: Vietnamnet)

링크: https://vietnamnet.vn/bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-2419134.html

출처: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html


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