또한 회의에 참석한 사람으로는 쩐 홍 하 부총리, 응우옌 킴 선 교육 훈련부 장관, 응우옌 티 도안 전 부회장, 베트남 교육진흥협회 회장, 각 부처, 지부, 중앙기관의 수장들이 있었습니다.

팜 민 찐 총리가 2022-2023학년도 결산 및 2023-2024학년도 업무 추진을 위한 회의에 참석했다. 사진: 즈엉 지앙

회의 개막 연설에서 응우옌 킴 손 교육훈련부 장관은 다음과 같이 평가했습니다. 정부와 총리의 긴밀한 지도, 중앙부처, 지부, 당 위원회와 지방 자치 단체의 효과적인 협력, 대다수 국민의 지지, 특히 교사와 교육 관리자 팀의 결의와 책임감, 학생들의 노력 덕분에 교육 부문 전체가 2022~2023학년도 계획을 많은 긍정적인 성과와 함께 완료했습니다.

응우옌 킴 선 교육훈련부 장관이 회의에서 개회사를 했습니다. 사진: 커뮤니케이션 및 이벤트 센터

특히, 교육 부문은 기관을 지속적으로 개선하여 제29호 결의안의 요구 사항에 따라 교육 및 훈련에 대한 근본적이고 포괄적인 혁신을 수행할 수 있는 법적 통로를 만들고 있습니다. 보편적 교육과 문맹 퇴치 작업은 개선된 구성 지표를 통해 지속적으로 통합되고 유지되고 있습니다. 대중 및 선도적 일반 교육의 질은 지속적으로 향상되고 있으며, 국제적으로 인정받고 높은 평가를 받고 있습니다. 지역 및 국제 올림픽 대회에 참가하는 후보자들은 높은 성과를 거두고 있습니다. 교사, 강사 및 교육 관리자 팀은 양적, 질적 측면에서 모두 발전하고 있습니다. 교사의 과다 및 부족 문제는 극복해야 할 해결책이 훨씬 더 많아졌습니다.

그러나 응우옌 킴 손 장관에 따르면 2022-2023학년도 계획 시행에는 여전히 교사 부족, 교실 부족, 대도시 학교의 과밀화, 인구 밀집 지역, 지원, 심리 상담, 폭력과 아동 및 학생 학대를 예방하고 퇴치하는 기술이 실제로 효과적이지 않음, 학교 폭력, 학교 내 식량 불안이 여전히 발생하여 대중의 분노를 불러일으키는 등 몇 가지 단점과 한계가 있습니다.

컨퍼런스 현장. 사진: 미디어 및 이벤트 센터

"단결, 규율, 창의성, 심층적 혁신 지속, 교육 및 훈련의 질 향상"이라는 주제로, 2023-2024학년도에 전체 교육 부문은 다음과 같은 여러 가지 중요한 과제를 수행하는 데 중점을 두기로 결정했습니다. 기관을 완벽하게 하고, 교육에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 향상시킵니다. 미취학 아동 교육, 일반 교육 및 평생 교육 프로그램을 효과적으로 시행합니다. 모든 수준의 교사, 강사 및 교육 관리자 팀의 질을 향상시키고 표준화합니다. 교육을 위한 투자 자원을 유치하고 효과적으로 사용합니다. 정치 및 이념 작업, 국방 및 안보 교육을 강화합니다. 체육, 스포츠 활동, 학교 건강을 강화합니다. 학교 안전을 보장하고 자연 재해 및 전염병을 적극적으로 예방하고 퇴치하며 효과적으로 대응합니다. 교육 분야의 국제 통합을 실시합니다. 전체 부문에서 디지털 전환과 행정 개혁을 촉진합니다.

회의에서 대표자들은 지난 학년도 교육 부문의 결과, 단점, 한계, 부적절함을 논의하고 평가했으며, 지역 사회의 경험을 교환하고 공유했습니다.

회의에서 팜 민 찐 총리는 지난 학년도 교육 부문의 성과를 칭찬했습니다. 총리는 또한 앞으로 극복해야 할 여러 가지 단점과 한계를 솔직하게 지적했습니다. 예를 들어, 교육 및 훈련 혁신을 위한 제도 개선 및 법적 통로 구축 작업이 아직 더디며, 국내 교육의 실제 발전 요구와 국제 통합 추세, 특히 대학 자율성 확보에 대한 요구를 충족하지 못하고 있습니다.

일반교양 교과서는 아직 몇 가지 단점을 가지고 있다.

또한, 일반교육과정과 교과서의 집행은 여전히 부족한 점이 있고, 일부 지방의 교육시설망 계획이 적합하지 않으며, 일부 도시지역, 공업단지, 수출가공구, 벽지, 소수민족지역에는 학교와 학급이 부족하고, 많은 도시지역과 공업단지에서 학교와 교실 건설에 투자할 토지를 배정하지 않아 학교 과밀 현상이 나타나고 있습니다.

또한, 시설 및 교육 장비 여건이 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 특히 일부 지역에는 임시 교실이 여전히 존재하고, 제대로 된 교실이 부족하며, 교육 장비가 부족하고, 학교 화장실 문제도 여전히 미흡합니다. 지역적으로 교사 과잉 또는 부족 현상이 존재하며, 교육 수준 간, 그리고 지역 간 불균형이 심화되고 있습니다. 정책과 보수는 여전히 미흡하고 매력적이지 않으며, 특히 대도시나 개발도상국에서는 교사를 유치하고 유지하기가 어렵습니다.

총리는 각 부처, 지부, 기관 및 지방 자치 단체에 교육 및 훈련 혁신을 구현하기 위한 유리한 법적 통로를 적시에 지속적으로 검토, 수정 및 보완하고, 고등학교 졸업 시험 및 인정을 지속적으로 혁신하여 진지함과 단순성을 보장하고 압박을 줄이는 동시에 품질을 개선할 것을 요청했습니다. 전자 교과서와 소수 민족 언어 교과서의 편찬을 신속하게 완료하고 시각 장애인을 위한 점자책을 시험하여 사용할 것을 요청했습니다. 교사를 위한 적절한 정책 및 보수 제도를 개발, 수정 및 보완하고, 외딴 지역과 고립된 지역의 교사와 유치원 교사를 지원하기 위한 재정적 솔루션을 마련하고, 시설과 교육 장비를 업그레이드 및 보완하여 효과성과 실무적 요구 사항의 적합성을 보장할 것을 요청했습니다.

학교 폭력 극복

총리는 새 학년도에 시행해야 할 몇 가지 문제를 제안했습니다. 학교 내 마약 유입을 단호히 금지하고, 학교 폭력을 극복해야 합니다. 교육 과정과 교과서는 지속적으로 혁신해야 하지만 표준화되고 안정적으로 개발되어야 합니다. 대학, 단과대학 및 평생 교육의 질을 향상시키는 데 중점을 두어야 합니다. 일반 학교에서 시민 교육을 검토해야 합니다. 외딴 지역, 고립된 지역, 국경 및 섬 지역의 교사와 학교 부족을 극복하기 위한 해결책을 찾아야 합니다.

2023-2024학년도를 앞두고 총리는 지난 학년도의 성과를 칭찬하고 높이 평가하였으며, 교사와 교육자들이 모든 어려움을 극복하고 교육훈련의 근본적이고 전면적인 혁신이라는 목표를 견지하며 당과 국가, 인민의 기대에 부응하고 나라의 강력하고 번영하는 발전에 가치 있는 기여를 하기를 바란다는 뜻을 표명했습니다.

외딴 지역에서는 교사를 모집하는 데 어려움이 있습니다.

옌바이성 당위원회 서기인 도 득 주이(Do Duc Duy) 씨는 지역 사회의 성과와 단점, 그리고 어려움을 지적하며, 정부가 옌바이성에 교사를 추가 배치하여 규정에 따라 충분한 정원을 확보할 것을 제안했습니다. 또한, 2026년 7월 18일자 정부령 제116/2016/ND-CP호를 연구 및 개정하여 특수 어려움을 겪는 지역 및 마을의 학생과 일반 학교 지원 정책을 지역 사회의 실제 상황에 맞게 마련해야 합니다. 동시에, 유치원 및 초등학교 교사의 정년을 연구 및 조정하고, 교사들이 안정감을 느끼고 직업을 유지할 수 있도록 급여 및 수당 제도를 개선해야 합니다.

꼰뚬성 인민위원회 부위원장인 이 응옥(Y Ngoc) 여사는 다음과 같이 말했습니다. “넓은 면적과 분산된 인구, 특히 4개 접경 지역의 학교 네트워크는 규모가 작고 분산되어 있으며, 여러 학급이 통합되어 있습니다. 정보 기술 인프라는 여전히 어렵고 균일하지 않습니다. 통신 및 인터넷 신호에 "저점"이 많거나 전송 품질이 보장되지 않습니다. 꼰뚬성에는 여전히 교사가 836명 부족하며, 외딴 지역 공동체에서 근무하는 대부분의 교사들의 물질적, 정신적 삶은 여전히 어렵습니다. 수업료 감면, 학업 비용 지원, 기숙사 지원 등 소수 민족 학생 지원을 위한 일부 우대 정책은 여전히 지속 가능하지 않습니다.”

Y Ngoc 여사는 정부와 각 부처가 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램의 수혜자를 확대하고, 불리한 지역의 유치원에 관심을 기울여야 한다고 제안했습니다. 불리한 환경, 오지, 소수 민족 지역에서 일하는 교사를 위한 구체적인 정책을 검토하고 발표해야 합니다. 기숙 학교, 준기숙 학교, 불리한 환경에 있는 소수 민족 학생이 많은 학교에 대한 새로운 정책(예: 급식, 학습 비용, 직업 훈련 등)을 발표해야 합니다.

트리우 반 꾸엉 내무부 차관은 다음과 같이 말했습니다. "2021년 교육 부문 직원 수는 1,375,715명이며, 이 중 중앙 부문 직원은 50,699명, 지방 부문 직원은 1,328,016명입니다. 유치원 및 고등학교 부문 직원은 1,131,001명입니다. 2022-2023학년도에 추가 배치된 직원은 27,850명입니다." 현재 많은 지역에서 일부 지방에는 교사 과잉 또는 부족 현상이 발생하고 있으며, 사회경제적 여건이 다른 지역에서는 동일 학년 과목 간 교사 구성 불균형이 발생합니다. 이는 현행 학급당 학생 수 규정이 지역 간 구분을 두지 않기 때문입니다. 많은 지방, 특히 외딴 지역의 경우, 학생 수가 충분하지 않습니다.

학교 업그레이드 제안

하노이 인민위원회 부위원장인 부 투 하 여사의 제안에 따르면, 현재 수도는 높은 기계적 인구 증가를 경험하고 있습니다. 매년 학생 수는 5만 명에서 6만 명으로 증가하는데, 이는 30~40개의 새 학교를 지어야 할 필요성과 같습니다. 그러나 일부 도심 지역은 현재 토지 기금이 부족합니다. 학교 건설 기준을 충족하기 위해 모든 단계에서 학생 1인당 토지 면적 대신 학생 1인당 사용된 면적을 사용하도록 허용하는 방안을 검토할 것을 권고합니다. 정부는 하노이가 블록을 사용하여 층을 추가하는 것을 허용합니다. 동시에 하노이는 토지 기금을 효과적으로 활용하기 위해 도심 지역에 학교를 위한 지하실을 건설할 수 있습니다.

호치민시 인민위원회 부위원장인 즈엉 아인 득(Duong Anh Duc) 씨는 높은 인구 밀도로 인한 교실 부족 문제를 제기했습니다. 이에 따라 즈엉 아인 득 부위원장은 토지 면적 대신 학교 건축 면적을 산정하는 등 지역별 교실 건축 기준을 변경하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다.

쩐 호아이 - 민 냐
 
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