6월 28일 오전, 교육훈련부 차관 황민선은 호치민시에서 직업교육법(개정안) 초안에 대한 의견을 수렴하기 위한 회의를 주재했습니다.
황민선 부장관은 2014년 직업교육법이 시행된 지 10년이 넘었지만, 인적자원 개발에 크게 기여하여 국가의 사회 경제적 발전에 기여했다고 말했습니다.
그러나 실무가 빠르게 변화함에 따라 현행 법률은 많은 문제점, 부적절성, 일관성 부족을 드러냈으며 새로운 개발 요구 사항을 충족시키지 못했습니다.
새로운 법적 통로를 만드는 과제와 기회
황민선 부차관은 이 법은 국가 관리 기관부터 직업 훈련 기관과 학습자까지 모든 사람이 시행할 수 있도록 만들어졌다고 말했습니다.
그러므로 교사의 참여와 기여는 매우 중요합니다. 궁극적인 목표는 법을 가장 효과적으로 시행하는 것이기 때문입니다.
부차관에 따르면, 국가와 세계의 현재 상황은 직업교육에 전례 없는 요구와 과제를 안겨주고 있습니다.
이는 국제 통합, 디지털 전환, 녹색 전환, 민간 경제 개발 및 혁신의 추세를 충족하기 위해 인적 자원 구조와 역량이 필요하다는 사실을 통해 분명하게 입증됩니다.
최근 당이 여러 중요하고 강력한 정책을 발표함에 따라 시의적절하고 완전한 제도화가 요구되고 있습니다. 이러한 맥락에서 호앙 민 선 차관은 2014년 직업교육법을 대체할 새로운 법률 제정은 매우 중요한 기회라고 말했습니다.
"이것은 우리가 법적 통로를 조정하고 개선하여 경영 분야와 법률 분야 모두에서 새로운 발전 공간을 창출할 수 있는 기회입니다. 우리는 병목 현상과 단점을 제거하고 앞으로의 방향과 정책을 명확하게 제시할 수 있습니다."라고 차관은 분석했습니다.
호앙 민 선 차관은 기회 외에도 입법 과정에서 여러 과제를 지적했습니다. 가장 중요한 첫 번째 과제는 향후 5~10년, 또는 그 이상의 장기적인 비전을 가지고 지속 가능한 법을 만드는 것입니다.
"물론 어떤 법도 영원하지는 않습니다. 하지만 몇 년 안에 많은 단점이 발견되어 수정해야 하는 상황이 발생하지 않도록 노력해야 합니다."라고 부차관이 말했습니다.
두 번째 과제는 품질, 규모, 형평성이라는 개발 목표를 포괄적으로 충족하는 것입니다.
규모 측면에서 볼 때, 법은 모든 연령대, 모든 지역, 모든 대상 집단의 모든 사람들이 직업 교육을 받을 수 있는 환경을 조성해야 합니다.
형평성 측면에서는 모든 사람에게 기회에 대한 평등한 접근을 보장하는 것이 필요합니다.
그러나 차관은 가장 중요한 것은 여전히 질이라고 강조했습니다. 이는 경제, 고용주, 그리고 국민의 학습 요구를 모두 충족하는 일관된 요구입니다.
또한, 법률 제정 과정에서 시간적 압박이라는 또 다른 어려움이 발생합니다. 정책 수립부터 초안 확정까지 법률 제정 과정은 약 6~7개월밖에 걸리지 않으며, 공청회 기간 또한 크게 단축됩니다. 이를 위해서는 전문가, 관리자, 그리고 교육기관의 높은 수준의 지적 집중력이 필요합니다.
3가지 수정 방향, 4가지 내용
기초위원회 대표이자 직업교육부 평생교육국 부국장인 응우옌 티 비엣 흐엉 여사는 교육 발전의 토대는 획기적인 발견에서만 나오는 것이 아니라 계승, 안정성, 지속 가능성에 기반을 두어야 한다고 강조했습니다.
높은 책임감을 바탕으로, 직업교육법(개정) 초안은 혁신의 균형을 이루고 기존 법률의 긍정적 가치를 계승할 것입니다.
따라서 초안 위원회는 세 가지 주요 방향에 초점을 맞출 것입니다.
익숙하지만 더 이상 관련성이 없는 규칙을 용감하게 제거하세요.
실질적인 단점을 철저히 극복하기 위해 개정 및 보완하며, 특히 행정절차를 간소화하고 축소하는 데 중점을 둡니다.
새로운 규정을 보완하는 것은 법적 격차를 메우고 향후 개발 요구 사항을 충족하는 데 필요합니다.
더욱 심층적이고 실질적인 기여를 하기 위해, 황민선 부차관은 대표단에게 4가지 핵심 내용에 집중해 달라고 요청했습니다.
첫째, 이 법안이 실무상의 문제와 어려움을 해결했습니까? 차관은 획기적인 접근법을 제안했습니다. 단순히 문제를 "수정"하는 대신, 새로운 법안을 제정함으로써 기존의 문제를 완전히 해소할 수 있다는 것입니다.
둘째, 법적 공백이나 누락이 있습니까? 이는 법이 제정될 때 새로운 허점이 생기는 것을 방지하기 위해 매우 중요합니다.
셋째, 과학기술 발전, 민생경제, 국제 통합, 디지털 전환, 녹색 전환 등 당의 주요 정책과 방향을 초안이 충분히 제도화했습니까? 법률은 이러한 정책이 실제로 실현될 수 있는 토대를 마련해야 합니다.
넷째, 법률의 내용이 현재뿐만 아니라 향후 5~15년 후에도 점점 더 높아지는 실무적 요구 사항을 충족하는가?
사진: H. P
"위원들은 관리 기관, 부서, 각 교육 기관 등 다양한 관점에서 포괄적이고 객관적인 의견을 제시했습니다. 초안 작성 위원회는 반대 의견을 포함한 모든 의견을 소중히 여깁니다. 다양한 관점이 법안 초안을 최상의 방식으로 완성하고, 진정으로 수준 높은 법률 문서를 만들어 새로운 시대 직업 교육의 탄탄한 발전을 위한 토대를 마련하는 데 도움이 될 것이기 때문입니다."라고 호앙 민 손 차관은 강조했습니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-diem-nghen-kien-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-tuong-lai-post737676.html
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