응우옌 비엣 통: '중요 부처와 지부의 중앙위원 수를 늘릴 수 있다'

최근 당 중앙위원회는 정치 체제 전반의 조직을 간소화하는 계획을 승인했습니다. 이에 따라 당, 정부, 국회는 여러 핵심 부서와 간부, 공무원, 그리고 공공근로자 수를 줄일 것입니다.

구체적으로, 당권파는 4개 주요 핵심 부서를 축소했습니다. 국회 부는 2개 위원회를 축소하고, 입법연구원과 국회방송국 활동을 중단했습니다. 정부는 5개 부처, 3개 기관, 13개 중 13개 부처, 그리고 수천 개의 부처와 사무실을 축소했습니다.

앞으로 며칠 안에 국회는 임시회의를 열어 국회와 정부 의 조직을 완성하고, 기구 조직과 관련된 여러 법률을 개정할 것으로 예상됩니다.

전체 정치체제의 조직과 기구가 간소화되면 구조와 직책 수에 변화가 생길 것이며, 이는 다가올 14차 당대회를 위한 인사 준비 작업에 영향을 미칠 것입니다.

위 문제를 더 잘 이해하기 위해 VietNamNet은 중앙이론위원회의 전 사무총장 겸 상임위 원인 응우옌 비엣 통 준교수 박사 와 인터뷰를 진행했습니다.

중앙위원 200명은 너무 많지 않다

당대회의 여러 조항을 지켜본 사람으로서, 현재 정치체제 조직 장치의 간소화가 다가올 14차 당대회의 인원 수와 인사 구조, 특히 중앙집행위원회 위원 수에 변화를 가져올 것이라고 생각하십니까?

당, 정부, 국회 기관을 간소화한다는 것은 많은 간부와 지도자들이 조기 퇴직, 사임 또는 다른 직책으로 전직하는 등 자신의 권리를 희생해야 한다는 것을 의미합니다.

예를 들어, 두 개의 부처가 하나로 통합되면 장관이 한 명 줄어들고, 두 개의 국이나 국이 통합되면 부장이나 국장은 한 명만 남게 됩니다. 특히 정부 부문에서는 일반부서가 완전히 없어집니다. 13개 중 13개의 일반부가 없어지면 일반부서장도 13명 줄어듭니다.

부교수 Nguyen Viet Thong 박사. 사진: Le Anh Dung

전체적으로 당은 중앙당위원회 위원 200명(정식 위원 180명, 후보 위원 20명), 정치국 위원 17~19명, 서기국 위원 11~13명으로 안정적으로 유지되었습니다.

기구를 간소화하면 당, 정부, 국회 기관의 핵심 인물과 간부 수가 줄어들겠지만, 일부 중요 부서, 성, 지부는 여전히 중앙위원회 위원 수를 늘릴 수 있을 것으로 생각합니다.

제 생각에는, 일부 중점 사항을 줄이고 중요 부처, 부문, 지부의 중앙위원 수를 늘릴 수 있다면, 중앙위원 200명도 너무 많지 않을 것이며, 구체적인 수는 당대회에서 결정될 것입니다.

지금 많은 사람들이 걱정하는 것 중 하나는 기구를 간소화할 때 조심하지 않으면 훌륭한 사람들이 떠나게 되고, 이는 다음 대회를 위한 인사 준비에도 영향을 미칠 것이라는 것입니다.

기존의 체제에서는 살아남을 수 있는 환경이 좋은 사람들은 기꺼이 떠나지만, 국가에 의지하지 않는 평균 이하 사람들은 살아남을 수 없다는 현실이 있습니다.

최근 총리는 기관 효율화 과정에서 뇌물 수수를 방지해 달라고 요청했습니다. 재능 있는 사람들은 출마하지 않고, 형편없고 평범한 사람들은 남으려고 달려들기 때문입니다. 이는 현실이며, 우리가 주의하지 않으면 재능 있는 사람들이 떠나고, 결국 두뇌 유출로 이어질 것입니다.

조직 내에서는 누가 일을 할 수 있고 누가 할 수 없는지 모두가 명확히 알고 있습니다. 그러나 간부 평가는 오랫동안 감정에 기반한 약점으로 남아 있었으며, "사랑은 선을 만들고, 증오는 악을 만든다"라는 상황을 초래했습니다.

따라서 문제는 이러한 조직 개편 과정에서 리더가 인재를 유지할 만큼 충분히 공정한지 여부입니다. 리더가 공정하고 객관적이지 않고, 집단의 이익에 휘둘리고, "개인주의적"이라면, 친인척, 측근, 그리고 측근을 임명하는 상황이 발생할 것입니다. 리더가 투명하고 정직하다면, 간부에 대한 객관적인 평가가 편애의 심리에 영향을 받지 않을 것입니다.

또 다른 문제는 적극성과 무모함, 신중함, 성숙함, 그리고 보수성 사이의 경계가 매우 모호하다는 것입니다. 객관적이지 않으면 재능 있는 사람들은 쉽게 억압당하는 반면, 아첨꾼들은 지지를 받을 수 있습니다. 따라서 개인적 책임감, 특히 리더의 책임감을 강화해야 합니다.

특히 지도자를 위한 자문기구는 누가 좋고 누가 나쁜지 올바르게 조언해야 합니다.

중요하고 장기적인 해결책은 직무 프로젝트를 완료하고, 일반적인 기준이 아닌 업무 효율성을 기준으로 간부를 평가하는 것입니다. 성과 측정을 통해 간부를 평가할 경우, 집단적 이해관계와 감정적 판단이 간부 평가에 미치는 영향을 제한하게 됩니다.

오류는 과정에 있지 않습니다.

14대 국회의 인사 질을 향상시키고, 일부 간부와 지도자들이 선출된 후에도 과거처럼 위법행위가 적발되어 징계를 받는 상황을 막기 위해 어떤 요소를 고려해야 한다고 생각하십니까?

최근 현실은 제13차 당대회의 교훈이 여전히 유효함을 보여줍니다. 당대회 직후, 빈즈엉성 당위원회 전 서기였던 쩐 반 남이 기소되어, 검열 작업이 실질적으로 효과적이지 않았음을 보여줍니다. 지금까지 중앙위원회 위원과 정치국 위원들을 포함한 많은 고위 공직자들이 위법 행위로 징계를 받았습니다.

이전에는 3단계 절차에 따라 인사를 진행했지만, 이제는 5단계 절차로 바뀌었습니다. 하지만 여전히 위반자는 처벌받지 않습니다. 문제는 절차 자체가 아니라 절차를 수행하는 사람들에게 있습니다.

따라서 아직 유효한 규정 외에도 이를 엄격하게 이행하고, 앞서 말씀드린 바와 같이 직원 평가 단계에서부터 진지하게 학습해야 합니다.

더불어, 우리는 "인민에게 의지하여 당을 건설해야" 합니다. 국민은 누가 정직하고 누가 부패와 타락의 징후를 보이는지 분명히 알고 있습니다. 문제는 국민의 의견을 객관적이고 실질적으로 경청할 수 있는 메커니즘이 필요하다는 것입니다.

우리가 개인적 또는 집단적 이익에 영향을 받지 않고 진지하고 객관적으로 인사 업무를 수행한다면, 새로운 시기의 업무 요구를 충족시킬 수 있는 자질, 능력, 명예를 진정으로 갖춘 유능한 인재를 선발할 수 있을 것입니다.

오히려 인사업무를 엄격하고 공정하게 하지 않으면, 자격 미달의 사람이 당위원회에 들어갈 위험이 있습니다.

다가오는 제14차 당대회를 위한 인사 준비를 어떻게 평가하시나요?

관찰을 통해 인사 준비 작업이 일정에 따라 전개되고 있음을 알 수 있었습니다.

첫째, 중앙위원회는 각급 후보자들을 중앙위원회에 추천하도록 지도합니다. 최근 각급에서 후보자들을 추천했고, 중앙위원회는 의견을 제시했습니다. 정치국은 중앙위원들을 교육하기 위해 3차례의 지식 업데이트 강좌를 개최했습니다.

중앙회의에서는 정치국과 비서처의 계획을 검토하고, 중앙집행위원회 인원을 증원했으며, 새로운 요소를 계속 발굴하고 추가했습니다.

인사 선정 과정은 엄격한 절차에 따라 진행됩니다. 먼저 재선될 자격이 있는 중앙위원들을 검토합니다. 다음으로 중앙위원회에 처음 임명될 예정인 인사 명단을 검토하여 필요한 균형을 확보합니다.

그런 다음, 정치국과 비서처에 대해서도 동일한 절차를 거쳐 정치국과 비서처에서 누가 재선 기준과 조건을 여전히 충족하는지 검토하고, 이어서 처음으로 계획된 인사를 검토합니다. 마지막으로, 특별한 경우를 검토합니다.

원칙은 엄격한 기준과 조건을 확립하여 참으로 덕이 있고 재능이 있는 사람을 놓치지 않는 동시에, 능력이나 자질이 부족한 사람을 새 당위원회에 단호히 받아들이지 않는다는 것입니다.