Vietnam Weekly는 재무부 국가예산국의 두옹 티엔 중 부국장과 8%의 성장 목표를 달성하기 위한 재정적 솔루션에 대해 논의했습니다.
즈엉 띠엔 융(Duong Tien Dung) 씨는 다음과 같이 말했습니다 . "정부는 당과 국회의 결의를 이행하여 합리적인 확장 방향으로 재정 정책을 효과적으로 운영하고 있으며, 특히 코로나19 팬데믹 이후 경제 성장을 촉진하는 데 중점을 두고 핵심 방침을 정하고 있습니다. 2025년에는 이러한 관리 방향을 유지하여 8% 이상의 GDP 성장률 목표를 달성할 것입니다."
최근 들어, 개발에 필요한 자원을 효율적으로 배분하고 활용하며, 장애물을 제거하고 자원을 효율적으로 활용하기 위해 여러 메커니즘과 법률 정책이 검토, 조정, 발표되었습니다. 예를 들어, 국가 예산(NSNN) 분야에서 중요한 성과 중 하나는 국가 예산법의 여러 조항을 개정 및 보완한 법률 제56/2024/QH15호입니다. 이 법률은 공공 조달, 정기 지출의 병목 현상을 해소하고 공공 투자 지출을 가속화하는 데 기여했습니다.
국가예산법(개정안)이 국회에서 통과되었습니다. 이 법률은 분권화와 권한 위임을 촉진하고, 지방예산과 예산사용기관에 더 많은 주도권을 부여하는 것을 목표로 합니다. 동시에 병목현상을 처리하고, 투자, 과학 기술개발, 디지털 전환을 위한 자원의 우선순위를 정하고, 중요 정책을 이행하는 데 중점을 둡니다.
2025년에는 사회경제 발전 목표 달성, 제도 개혁, 국가 역량 강화를 위해 국가 예산 지출을 적극적이고 유연하게 관리할 것입니다. 사진: 응우옌 후에
특히, 2025년 7월 1일부터 2단계 정부 기구를 구성할 때 예산 분산과 과학기술 활동의 발전, 혁신, 국가 디지털 전환을 촉진하는 내용 등 여러 가지 새로운 법률 조항이 시행됩니다.
동시에 재무부는 생산 및 사업 활동을 촉진하기 위해 여러 법령 개정안을 정부에 제출하고 회람을 발행했습니다. 이러한 조정은 재정 정책을 성장 촉진, 투자 환경 개선, 개발 자원 활용을 위한 중요한 원동력으로 활용하려는 정부의 의지를 분명히 보여줍니다.
경제 성장의 매우 중요한 기둥인 국내 투자와 소비를 자극하기 위해 세금 감면 및 연장 정책이 어떻게 시행되었는지 알려주시겠습니까?
정부는 2025년에도 세금, 수수료, 비용 및 예산 수입에 대한 납부 기한을 단축하거나 연장하는 정책을 계속 시행하여 기업과 국민의 어려움을 해소하고, 인플레이션을 억제하며, 거시경제를 안정시키고, 경제 성장을 촉진할 것입니다.
재무부는 2024년부터 발표되어 올해부터 시행될 여러 정책을 적극적으로 제안했습니다. 가장 최근 국회는 미국 무역 정책의 영향을 포함하여 생산 및 사업상의 어려움에 직면한 기업들이 회복하고 적응할 수 있도록 지원하기 위한 해결책으로 부가가치세(VAT) 세율을 지속적으로 인하하는 결의안을 통과시켰습니다.
예비 추산에 따르면, 현재 재정 지원 정책의 규모는 230조 동(VND) 이상으로, 2024년의 약 200조 동(VND)에 비해 상당히 증가했습니다. 이는 경기 회복과 성장을 지원하기 위해 수입 측면에서 재정 정책을 지속적으로 확대하는 추세를 보여줍니다.
2026년 말까지 부가가치세(VAT) 감면을 지속하는 것 외에도 기업과 국민의 비용 절감을 위한 여러 정책이 시행되고 있습니다. 구체적으로는 휘발유와 석유에 대한 환경보호세율 인하, 배터리 구동 전기차에 대한 수수료 및 등록비 인하, 수출입세 감면, 국산 및 조립차에 대한 특별소비세 납부 기한 연장, 부가가치세, 법인세, 개인소득세, 토지 임대료 납부 기한 연장 등이 있습니다.
개발 투자가 초점입니다
선생님, 성장을 지원하고 국가 기관을 재편하기 위한 2025년 예산 지출 방향은 무엇입니까?
2025년 정부는 8% 이상의 GDP 성장률 목표를 달성하기 위해 합리적이고 집중적이며 핵심적인 확장 방향으로 재정 정책을 운영할 것입니다. 특히 개발 투자 지출은 여전히 중점 분야로 지정되어 있습니다. 국회는 또한 필요한 경우 재정 적자를 GDP의 4~4.5%까지 관리 및 조정할 수 있도록 허용하고 있는데, 이는 예상 수준인 3.8%보다 높은 수치입니다.
국가 예산 지출 관리가 엄격하고 효과적이어야 하며, 국회에서 결정한 예산 견적 내에서 정기 지출을 철저히 절약하고 개발 투자를 위한 자원을 늘려야 합니다. 동시에 2025년 관리에서는 2025년 GDP 성장률 8% 이상, 2026~2030년 두 자릿수 성장 목표를 달성하기 위한 당과 국가의 주요 정책 이행을 위한 지출이 늘어났습니다. 국가 기구의 구조 조정을 시행하고, 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전을 이루고, 유치원부터 공립 고등학교까지의 학생을 위한 수업료 면제를 시행하고 있습니다. 재무부는 정부에 국회에 추가 예산을 제출하여 정부의 178/2024/ND-CP호 법령과 67/2025/ND-CP호 법령에 규정된 기구 조직의 정리 및 통합을 시행할 때 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자를 위한 체제 및 정책 비용을 지불하도록 권고했습니다. 수업료 면제 정책을 시행하고, 기구 조직을 정비하여 발생하는 업무를 수행하기 위한 자금원 이전을 허용하고, 2025년 총 국가 예산 지출의 3%를 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환에 사용하여 제57-NQ/TW 결의안의 요구 사항을 충족합니다.
이러한 모든 움직임은 2025년에 국가 예산 지출이 사회 경제적 발전 목표 실현, 제도 개혁, 전략적 분야의 국가 역량 강화를 위해 적극적이고 유연하게 관리될 것임을 보여줍니다.
2021~2025년 계획 기간의 마지막 해인 올해 공공투자 확대 속도를 비교해 볼 수 있나요?
2025년에는 경제 성장 회복 및 촉진을 위해 공공 투자 지출을 지속적으로 확대할 것입니다. 국회는 2025년 개발 투자 지출을 전년도 677조 3천억 동 대비 16.7% 증가한 790조 7천억 동으로 확정했습니다. 또한, 2024년에는 과도기적 재원과 중앙 예산 수입 증대를 통해 충당될 예정입니다. 2025년 공공 투자 자본 총액은 사상 최고치인 약 1조 동에 달할 것으로 예상되며, 이는 공공 투자를 포함한 경제 성장 촉진 의지를 분명히 반영하고 있습니다.
올해 상반기 지출은 총리가 배정한 계획의 32.5%에 달할 것으로 추산되며, 이는 2024년 같은 기간의 28.2%보다 높은 수준이다. 사진: 황하
공공 투자 구조를 지속적으로 강화하고 분산과 파편화 현상을 극복해야 합니다. 올해 투자 자본은 주요 국가 사업, 특히 고속도로, 공항, 주요 교통망 등 지역 간 연계성을 강화하는 전략적 인프라 분야에 집중되어 지역 및 국가 발전의 동력을 창출할 것입니다.
인프라 투자를 우선시하는 것은 경제 성장 모멘텀을 창출할 뿐만 아니라, 정부가 임기 내내 지속적으로 추진해 온 확장적이고 유연하며 집중적이고 핵심적인 재정 관리 방향을 실현하는 데에도 도움이 됩니다. 이는 2025년 GDP 성장률 8% 이상을 달성하기 위한 핵심 해결책 중 하나이기도 합니다.
지출률이 크게 개선되었습니다
올해 상반기 수입과 지출 상황을 간략하게 설명해 주시겠습니까?
2025년 상반기 국가 예산 상황은 여러 긍정적인 신호를 보였습니다. 총 예산 수입은 연간 추정치의 약 66.2%에 달할 것으로 예상됩니다. 이는 비교적 높은 수입 수준으로, 하반기 재정 정책 운용에 유리한 토대를 마련할 것으로 예상됩니다.
여러 요인 덕분에 예산 수입이 크게 증가했습니다. 무엇보다도 지속적인 경제 회복 덕분에 안정적이고 증가하는 세수원을 유지하는 데 기여했습니다. 법인세, 개인소득세 등 전년도에 발생한 세수가 규정에 따라 회계연도 초에 신고 및 납부되었습니다. 이와 함께 세무 당국과 관세 당국은 전자상거래, 계약 사업체 관리, 전자세금계산서 발행, 상업 사기 방지 등의 분야에서 세수 관리를 강화하고, 검사 및 징수를 강화했습니다.
주목할 점은 토지이용료 수입이 크게 증가했다는 점입니다. 작년에는 6개월 후 토지이용료 징수율이 예상액의 40%를 약간 넘는 수준에 그쳤지만, 올해는 예상액의 91%를 돌파하며 징수율과 절대액 모두 증가했습니다.
상반기 국가예산 지출은 전년 동기 대비 42.2%로 추산돼 전년 동기 대비 상당한 증가세를 보였으며, 지출과제 집행, 특히 개발투자에 대한 지출률이 최근 들어 크게 개선됐다.
4월 이후 투자자본 지출이 크게 개선되었습니다. 상반기 총 투자자본 지출액은 약 268조 동(VND)에 달해 전년 동기(약 188조 동) 대비 크게 증가했으며, 절대 금액으로는 약 42.3% 증가했습니다. 올해 상반기 지출액은 총리가 정한 계획의 32.5%에 도달할 것으로 예상되며, 이는 2024년 동기 28.2%보다 높은 수치입니다. 이러한 증가는 긍정적인 것으로 평가되며, 경제 성장을 촉진하는 재정 정책 운영에 부합하는 것으로 보입니다.
이는 정부, 총리, 부총리, 그리고 각 부처 장관들이 긴밀히 지휘하고, 진전을 촉구하기 위해 여러 실무팀을 구성한 노력입니다. 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체는 긴밀히 협력하고, 검토하며, 장애물을 제거해야 합니다.
정부는 2025년 GDP 성장률 목표를 약 8%로 달성하기 위해 공공투자계획에서 추진한 업무 외에도, 2024년 중앙예산 수입 증가분을 배정하는 계획을 관계 당국에 제출하고 있으며, 이 중 상당 부분은 개발투자 지출 확대에 사용될 예정이다.
이는 2025년 투자 지출 규모가 추정치 기준으로도 클 뿐만 아니라, 추정치 외 재원에서 상당 부분 보완되었음을 의미합니다. 이는 성장을 뒷받침하고 중장기 인프라 개발 목표를 달성하기 위한 중요한 재정 계획입니다.
선생님, 일부 국제 금융기관들은 베트남의 낮은 공공부채/GDP 비율을 고려하여 재정 정책을 경제 활성화의 도구로 활용할 것을 권고하고 있습니다. 이 권고에 대해 어떻게 생각하십니까?
앞으로 하노이와 호치민시의 도시 철도 프로젝트, 하노이-하이퐁-라오까이 철도 프로젝트, 국가 교통 계획의 다른 전략적 인프라 프로젝트 등 많은 대형 프로젝트가 시행될 예정이며, 이를 위해 각 부처, 지자체, 지방 자치 단체는 자원 배분의 균형을 적극적으로 맞추고 효과적인 실행을 조직하여 2025년부터 경제 성장을 촉진할 수 있는 추진력을 마련하기 위해 신중하게 준비해야 합니다.
Vietnamnet.vn
출처: https://vietnamnet.vn/co-1-trieu-ty-dong-chi-dau-tu-phat-trien-de-ho-tro-muc-tieu-tang-truong-8-2416177.html
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