빈롱성의 2단계 정부는 원활하고 안정적으로 운영되고 있습니다.

2025년 8월 28일, 과학기술부 실무 대표단은 빈롱성 공공행정서비스센터의 과학기술부와 푸꾸이시 공사와 협력하여 결의안 57/NQ-TW, 법령 132/2025/ND-CP, 법령 133/2025/ND-CP의 시행에 있어서 상황을 파악하고, 결과를 기록하고, 어려움과 장애물을 제거했습니다.

과학기술부 대표단은 빈롱성 과학기술청과 협력하여 2단계 지방정부 운영에 관해 논의했습니다.

빈롱성 과학기술부 보고서에 따르면, 2025년 7월 1일부터 기구가 공식적으로 운영되기 시작한 직후, 과학기술부는 지방인민위원회에 정부의 법령 제132/2025/ND-CP호와 제133/2025/ND-CP호를 시행하도록 적극적이고 긴급하게 권고했습니다. 이는 통일적이고 동시적인 관리를 보장하고, 업무 중단, 중복, 중복, 기능, 업무, 분야의 누락이 없도록 하며, 동시에 지방 자치단체가 과학기술 분야의 국가 관리 업무를 수행하는 데 있어 적극성, 창의성, 자기책임성을 촉진하기 위한 것입니다.

통신 인프라, 모바일 정보 송수신국, 그리고 광대역 인터넷 광케이블은 지속적으로 개발되고 서비스 품질이 향상되고 있습니다. 모든 자치구와 구에 광대역 광케이블이 설치되어 있으며, 모든 촌락과 마을에 3G 및 4G 모바일 신호가 연결되어 있습니다. 100명당 광대역 요금(고정, 이동)은 94% 이상으로 추산되며, 100명당 모바일 가입률은 88% 이상으로 추산됩니다. 또한, 광대역 광케이블을 사용하는 가구 비율은 75% 이상으로 추산됩니다. 도시 지역, 자치구, 구청 등을 포함한 여러 지역에 366개의 5G 기지국을 구축 및 운영하고 있습니다.

현재까지 성급 행정절차 처리 정보 시스템은 성급 행정절차 1,737건, 면급 행정절차 303건, 그리고 공동 행정절차 92건 등 총 2,141건의 행정절차를 처리하고 있습니다. 또한, 1,713건의 온라인 공공서비스가 국가공공서비스포털과 통합되었습니다. 2025년 7월 1일부터 8월 15일까지 이 시스템에 접수된 건수는 총 156,154건으로, 직접 접수 건수는 78,802건, 온라인 접수 건수는 77,352건입니다.

대표단은 빈롱성 공공행정서비스센터에서 근무했습니다.

대부분의 지방부서, 지부, 부문에서 공무원을 IT 담당으로 배정했습니다. 성은 15,1629명의 간부를 대상으로 직접 및 온라인 방식으로 디지털 전환 교육 과정 100개를 운영했습니다. 성은 합병 전 3개 성에 설립된 CNSCĐ 팀 수를 기준으로 2,685개의 지역 디지털 기술팀(CNSCĐ)을 운영하고 있으며, 팀원은 18,989명입니다. 지역 VNPT 기업10과 과학기술부 직원 51명이 전반적인 조정을 지원합니다. 3개 성이 합병된 후 현재 CNSCĐ 팀은 115개이며, 팀원은 총 5,051명입니다.

과학기술부 실무그룹 직원들이 빈롱성 공공행정서비스센터에서 사람들이 서류를 작성하는 것을 돕고 있습니다.

달성된 성과 외에도, 이 지방의 2단계 정부 모델은 여전히 코뮌급 공무원의 불균형적인 자질과 전문 인력 부족, 코뮌급 공공행정서비스센터의 제한된 시설과 IT 인프라, 그리고 디지털 전환을 담당하는 인력 부족 및 취약성으로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 코뮌인민위원회와 공공행정서비스센터의 IT 장비는 기본적인 수준에 불과하며 보완이 필요합니다. 일부 코뮌과 구에서는 방사선 안전, 혁신, 디지털 전환, 스타트업에 대한 인식이 여전히 부족하여 조정에 혼란이 있습니다. 온라인 신청률은 절차에 대한 두려움과 이해 부족으로 여전히 낮으며, 사람들은 여전히 직접 제출하는 것을 선호합니다. 또한 행정 구역의 병합으로 증명서의 주소가 변경되어 행정 절차를 처리할 때 추가적인 절차가 필요합니다.

조사팀 구성원은 국가 공공 서비스 포털을 통해 행정 절차 정보 조회 시스템에 대해 알아봅니다.

회의에서 과학기술부는 과학기술부가 정부의 2025년 7월 1일자 법령 제179/2025/ND-CP호에 규정된 지원 수준에 적합한 디지털 전환 직책을 결정하기 위한 지침을 조만간 발표하여 지방자치단체가 이를 실행할 수 있는 기반을 마련하고, 지방에 정보 기술, 데이터 및 정보 보안 분야의 인력을 유치할 수 있는 역량을 강화할 것을 제안했습니다. 또한 과학기술부에 과학기술 업무에 대한 계약 청산 절차를 수행하기 위한 법적 지침을 제공해 줄 것을 요청했습니다. 또한 지방 정부가 18개 국가 중점 프로그램에 참여할 수 있도록 지원해 주었습니다. 또한 과학기술 분야 공공 진로 서비스의 경제-기술적 규범과 단가를 조만간 발표해 달라고 요청했습니다.

지식재산권 국가청(NOIP)이 34개 성 및 시에서 지식재산권에 관한 법령 133에 따라 행정 절차를 이행하는 공무원을 대상으로 (직접) 교육을 실시하도록 제안합니다.

행정 절차가 행정 경계에 관계없이 편리하고 정확하게 처리될 수 있도록 소프트웨어 시스템과 데이터베이스를 지속적으로 개선하고 동기화합니다.

대표단은 지방 공공행정센터와 푸꾸이 마을의 활동을 살펴보고 조사했습니다.

실무 대표단을 대표하여 무선 주파수국 부국장인 쩐 만 투안(Tran Manh Tuan) 씨는 새로운 모델 구현을 위한 지방의 노력을 높이 평가했습니다. 동시에 그는 과학기술부가 각 분야별 보고서 작성, 지방인민위원회 자문 계획 수립, 그리고 지방정부가 2단계 정부 모델 구현 과정에서 직면하는 어려움과 장애를 해소하기 위한 적절한 해결책 제시에 집중해 줄 것을 요청했습니다.

과학기술부 무선주파수국 부국장 겸 실무그룹 책임자인 Tran Manh Tuan 씨가 실무 회의에서 다음과 같이 말했습니다.

앞서 언급된 빈롱성 과학기술 2단계 지방정부 운영 과정에서의 어려움과 문제점과 관련하여, 과학기술부 산하 전문 부서 담당자들은 지방 분권화 및 권한 위임 내용에 대한 구체적인 질의에 직접 논의하고 답변했습니다. 동시에, 지방정부의 규정 및 전문 절차 이행을 지도하고 실무 경험을 공유했습니다.

대표단은 실무단의 권한을 벗어난 일부 내용을 기록 및 요약하여 과학기술부 지도부에 보고하고 해결책을 제시했습니다. 과학기술부는 앞으로 과학기술 활동을 원활하고 효과적으로 추진하기 위해 과학기술부와 함께하고, 정기적으로 교류하며, 2급 지방정부 운영 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 신속히 해소해 나갈 것을 약속합니다.

과학기술커뮤니케이션센터

출처: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-hai-cap-tinh-vinh-long-hoat-dong-thong-suot-on-dinh-197250828204523812.htm