회원대학 대학협의회의 설립에 대한 많은 의견

GD&TĐ - 회원 대학의 대학 협의회에 관한 주제는 많은 관리자와 고등교육 전문가의 관심을 끌고 있습니다.

7월 10일 오후, 호치민시 법률신문이 주최한 "고등 교육법 초안에 대한 의견: 2급 학교협의회를 유지할 것인가, 폐지할 것인가?" 토론회에서는 국립대학과 지방대학 회원학교의 학교협의회 조직에 관한 규정에 대한 다양한 의견이 다수 기록되었습니다.

고등교육법(개정안 2호) 제13조에 따르면, 국방부, 공안부 산하 고등교육기관과 국립대학 및 지방대학 회원대학은 학생회를 조직할 수 없습니다.

신중하게 고려해야 합니다

호치민시 법률신문 부편집장인 딘득토 씨는 대학 교육이 국가의 사회 경제적 발전과 국제 통합 과정에서 근본적인 역할을 한다고 말했습니다.

이러한 맥락에서 대학 자율성 증진 정책은 강력하게 시행되어 왔으며, 현재도 시행되고 있습니다. 그 목표는 운영 효율성을 개선하고, 자원을 최적화하며, 교육의 질을 향상시켜 점점 더 엄격해지는 노동 시장과 글로벌 통합 과정의 요구를 충족하는 것입니다.

그러나 자율성을 효과적으로 구현하기 위해서는 적절한 거버넌스 시스템이 필요합니다. 현재 베트남 국립 및 지방 대학들은 시스템 차원의 대학평의회와 각 회원 대학의 대학평의회라는 두 단계의 거버넌스 모델을 적용하고 있습니다. 이론적으로 이 모델은 대학 전체의 전반적인 전략 방향과 각 회원 대학의 자율성을 연결하도록 설계되었습니다.

호치민시 법률신문 부편집장 딘 득 토 씨가 세미나에서 연설했다. 사진: 응우옛 니

그러나 실제로 두 단계의 위원회가 병행적으로 존재하면서 관리, 의사결정 메커니즘의 중복과 자율성 제한에 대한 많은 우려가 제기되었습니다.

따라서 토 씨에 따르면, 고등교육법 초안(개정)에서 회원 학교 차원에서 학교 협의회를 조직하지 않는 것과 관련된 규정은 매우 신중하게 고려되어야 합니다.

토 씨는 "이러한 조정은 단순한 조직적 변화가 아니라 각 대학의 실질적인 자율성, 의사결정 메커니즘, 그리고 개인의 발전에 직접적인 영향을 미치는 전략적 결정이며, 국가 인적 자원 교육의 질에도 큰 영향을 미칩니다."라고 말했습니다.

많은 학교 위원회가 효과적이다.

세미나 개회사에서 호치민시 국립대학교 기술대학 대학평의회 의장인 레 민 프엉 교수는 본 대학에서 대학평의회 모델을 구현한 명확한 결과를 공유하면서 대학 자율성 과정에서 거버넌스 메커니즘의 필수적인 역할을 강조했습니다.

호치민시 공과대학(호치민시 국립대학) 대학평의회 의장인 레 민 프엉 교수가 "2단계 학교평의회" 모델에 대한 논문을 발표했습니다.

푸옹 씨에 따르면, 호치민시 공과대학은 2018년 고등교육법 조항에 따라 2020년부터 호치민시 국립대학 시스템에서 대학 협의회를 조직한 최초의 기관입니다.

협의회는 학교, 기업, 동문, 그리고 독립 전문가를 대표하는 25명의 위원으로 구성되어 있습니다. 협의회는 정기적으로 공개적으로 운영되며, 투표를 통해 전략적 결정을 내립니다.

새로운 거버넌스 메커니즘의 영향으로 교육, 인증, 국제 순위, 과학 연구, 인프라 개발 등에서 구체적이고 긍정적인 결과가 나타났습니다.

또 다른 주목할 점은 본교가 수업료에 대한 완전한 자율성을 시행하고, 수업료 체계를 공개하며, 투명한 장학금 지원 정책을 시행하고 있다는 것입니다. 연간 총 운영 예산은 약 9,000억 동(VND)입니다.

푸옹 교수에 따르면, 공과대학교는 대학 자율성 모델을 심도와 폭 모두에서 성공적으로 구현해 왔습니다. 자율성은 조직과 재정뿐만 아니라 학문, 연구, 그리고 사회적 책임에도 반영됩니다. 이 학교는 포괄적이고 효과적인 대학 자율성의 전형적인 모델입니다.

레 민 프엉 교수는 또한 국제 정세의 많은 변동과 고등교육기관의 현재 실행 관행을 감안할 때, 많은 새로운 사항이 포함된 고등교육법(개정판)이 학교, 강사, 학습자에게 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.

따라서 푸옹 씨는 국립대학과 지방대학의 회원대학을 대상으로 대학평의회를 유지하는 방향으로 법안 제13조의 규정을 검토할 필요가 있다고 말했습니다.

베트남 호치민 국립대학교 경제법학대학의 검사 및 법률부장이자 준교수인 도안 티 푸옹 디엡 박사는 토론 주제에서 법률적, 실무적 문제를 제기했습니다.

같은 견해를 공유하는 후에 대학교 법학대학 총장인 도안 득 르엉(Doan Duc Luong) 부교수 박사는 회원 대학에서 대학 평의회를 유지하는 것이 현재 대학 거버넌스 모델에서 필수적인 기관이라고 말했습니다.

루옹 씨에 따르면, 회원 대학은 진정한 고등교육 기관으로서 시스템 내의 다른 대학과 마찬가지로 기능과 업무를 완벽하게 수행합니다.

따라서 학교 운영과 개발에 있어서 자율성, 투명성, 효율성을 보장하기 위해 학교 협의회는 필수적인 요소로 유지되어야 합니다.

기관의 역할을 명확히 정의하기 위한 제안

많은 전문가들이 Le Minh Phuong 교수와 Doan Duc Luong 조교수의 의견에 동의하며, 회원 대학의 대학평의회 유지는 효율적인 거버넌스와 운영을 위해 필수적이라고 말합니다.

회원 대학 단위에 대학 협의회가 없다면 모든 중요한 업무는 국가 또는 지역 대학 협의회로 "밀려나갈" 것입니다.

전문가에 따르면, 많은 양의 업무가 상위 레벨에 집중되어 있기 때문에 업무 해결 과정에서 쉽게 "혼잡"이 발생할 수 있다고 합니다.

일부 전문가들은 회원 대학의 대학평의회 유지를 지지하는 의견 외에도 현재 국립대학에서 시행되고 있는 '2단계 대학평의회' 모델의 문제점을 지적하기도 했습니다.

대학 지도자들과 전문가들이 토론의 틈틈이 교류하고 있다. 사진: 만 퉁

현행 규정에 따르면, 국립대학협의회는 전반적인 개발 전략을 결정하고, 재정을 배정하고, 고위 인력을 임명하고, 대학 간 산업 연계 프로그램을 조정할 책임을 맡고 있습니다.

한편, 회원 대학의 대학평의회는 일상 업무를 관리하고, 교육, 과학 및 기술 연구와 관련된 중요한 사항을 결정하며, 각 대학의 개별적인 발전 전략을 수립하는 역할을 맡고 있습니다.

그러나 실제로는 두 협의회의 권한이 아직 명확하게 정해지지 않아 일부 활동에서 중복이나 '서로의 발목을 잡는' 일이 벌어지고 있다는 의견도 있습니다.

이로 인해 회원 학교가 특정 문제에 대해 자율적으로 결정을 내리거나, 자신의 역량과 강점에 맞는 획기적인 전략을 수립하고 실행하는 것이 어려워졌습니다.

호치민시 국립대학교 경제법학대학 부총장인 레 부 남(Le Vu Nam) 박사는 고등교육법(개정안) 초안에 대해 의견을 밝혔습니다.

토론에 참여한 호치민시 국립대학교 경제법학대학 부총장인 레 부 남(Le Vu Nam) 조교수는 당위원회, 대학평의회, 이사회 등 대학 내 기관 간 역할을 명확히 합법화하는 것이 필요하다고 말했습니다.

이는 대학 운영의 투명성과 효율성을 보장하고, 교육기관의 진정한 자율성을 증진하는 기반이 됩니다.

남 씨에 따르면, 학교협의회가 효과적으로 운영되기 위해서는 이사회에 질의하는 기능을 추가하는 것이 필요하며, 이를 통해 학교 경영의 투명성과 책임성을 높이는 데 도움이 될 것이라고 한다.

이와 함께 그는 학교협의회 운영을 위해 재정 자원을 명확히 정의할 필요가 있다고 제안했다.

교육훈련부는 6월 26일 고등교육법(개정안) 2호안을 교육부 전자정보 포털에 공개하고, 규정에 따라 의견을 수렴했습니다.

이 법안 초안은 당의 정책을 긴밀히 따르고, 헌법, 국제 조약 및 국내 관행에 따라 작성되었으며, 고등교육의 혁신과 발전을 위한 법적 통로의 계승, 발전 및 창출을 보장합니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/nhieu-gop-y-ve-thiet-che-hoi-dong-truong-cua-truong-dai-hoc-thanh-vien-post739243.html