다음 주에는 하롱베이 완충지대를 침범하여 도시 지역을 건설하는 프로젝트에 대한 철저한 검사가 실시됩니다.
최근 여러 신문에서 꽝닌성 깜파시 꽝한구에 위치한 도시 지역 프로젝트 10B의 투자자가 완충 지대에 흙과 돌을 투기하고, 산 주변에 돌을 쌓아 암석원을 조성함으로써 하롱베이 세계자연유산이 위협받고 있다고 보도했습니다. 11월 8일, 쩐 홍 하 부총리 는 건설부가 문화체육관광부, 천연자원환경부, 꽝닌성 인민위원회와 협력하여 하롱베이 완충 지대를 침범하여 도시 지역을 건설하는 프로젝트에 대한 언론의 의견을 조사하고, 그 결과를 11월 25일까지 총리에게 보고하도록 하는 내용의 공식 공문에 서명했습니다.
많은 사람들 이 세계자연유산인 하롱베이의 완충지대가 '쪼개지는' 것을 보고 슬픔을 표했다.
11월 12일 오후, 건설부 관계자는 다음 주에 쩐 홍 하 부총리 의 지시를 철저히 이행하여 총리에게 결과를 적시에 보고할 것이라고 밝혔습니다. 대부분의 절차적 작업은 관련 부처, 지부, 지방 자치 단체에 할당되었습니다.
천연자원환경부 관계자는 하롱베이 완충지대를 침범하는 프로젝트에 대한 환경영향평가(EIA) 보고서가 꽝닌성 인민위원회의 승인을 받았다고 밝혔습니다. 천연자원환경부 조사팀은 각 분야의 전문가들로 구성된 전문가 집단으로서, 프로젝트의 환경영향평가를 종합적으로 검토하고 현장 상황과 비교하는 데 집중할 것으로 예상됩니다. 또한, 프로젝트 예정 지역의 생물다양성 보존과 관련된 문제도 검토할 예정입니다.
"미인 여왕" 지위의 프로젝트지만 국가는 경매에서 400만 VND/ m2 만 징수했습니다.
천연자원환경부 전 차관인 당 훙 보 교수는 개인적으로 광닌성이 하롱베이 완충지대와 겹치는 도시 지역을 계획하는 이유를 지지하지 않으며 이해하기 어렵다고 말했습니다.
"세계자연유산 하롱베이는 세계적으로 인정받는 국가적 보물입니다. 그런데 꽝닌성에서 보호 완충구역과 겹치는 도시 개발 사업을 승인했습니다. 완충구역이든 핵심구역이든 여전히 국가유산이며, 지역 주민이 함부로 침해할 수 없습니다. 우리가 조심하지 않으면 앞으로 세계자연유산 타이틀이 박탈될 경우 엄청난 결과가 초래될 것입니다. 누가 책임을 질 수 있겠습니까?"라고 보 씨는 말했습니다.
보 씨는 꽝닌성 인민위원회가 하롱베이 보호 완충구역 내 10B 도시권 개발 사업의 약 3.9헥타르에 대해 문화체육관광부와 합의에 도달했다고 언급했다고 밝혔습니다. 그러나 최근 문화체육관광부는 어떠한 합의도 없었다고 부인했습니다. 따라서 문화체육관광부 관계자들이 포함된 건설부 산하 학제간 감사팀은 이 내용, 특히 책임자를 명확히 하는 부분을 무시할 수 없습니다.
또한 보 씨는 부처 간 검사팀이 유산 보호 완충 구역을 포함하여 바다를 침범하는 10B 도시 지역 프로젝트의 전체 계획 과정을 재검토하여 법률에 부합하는지 확인해야 한다고 제안했습니다.
도시 지역 프로젝트 10B는 약 32헥타르 규모입니다. 그중 약 3.9헥타르는 세계자연유산인 하롱베이의 완충지대에 위치해 있습니다.
"건설부를 위원장으로 하는 쩐 홍 하 부총리가 이끄는 검사팀이 문화체육관광부, 천연자원환경부, 광닌성 인민위원회와 협력하여 무시할 수 없는 매우 중요한 문제는 경매 전체를 검토하고 명확히 하는 것입니다."라고 보 씨는 덧붙였다.
국가 손실을 막기 위해서는 사업 시작가를 1조 1,453억 동(VND)으로 정하는 기본 요소에 집중하여 사업 계획 수립, 서류 준비, 입찰 공고 등 모든 단계를 면밀히 검토해야 합니다. 이 시작가는 적절한가요? 어떤 기관에서 결정하나요? 그리고 시작가는 반드시 시장 가격과 같아야 한다는 원칙을 준수하고 있나요?
또한, 감사팀은 경매 초대장 발급 과정, 참여 기관 및 개인 수, 탈락자 수, 낙찰자 수 등을 검토하여 부정적인 요소가 있었음을 명확히 밝혀야 합니다. 그린팀과 레드팀의 경우, 도 지아 캐피탈 컴퍼니 리미티드가 2021년 경매에서 약 470억 VND에 달하는 시작가보다 약간 높은 1조 1,920억 VND에 낙찰되었습니다. 이처럼 아름답고 독특하며 보기 드문 해안 도시에 대해 국가가 징수한 금액은 m² 당 400만 VND에도 미치지 못했습니다.
간단히 말해, 부처 간 감사팀은 다음과 같은 질문에 철저히 답해야 합니다. "시작가가 왜 1조 1,453억 동이었습니까? 낙찰가는 왜 거의 470억 동만 상승하여 1조 1,920억 동이 되었습니까? 부정적인 문제나 담합은 없었습니까?" 보 씨는 질문을 제기했습니다.
세계자연유산인 하롱베이의 완충지대를 매립해 도시지역으로 만드는 책임은 누구에게 있나요?
하롱베이 완충 지대를 침범하는 10B 도시권 사업의 책임자는 누구입니까? 보 씨는 이 사업이 꽝닌성에 위치한 국가 주도 사업이므로, 꽝닌성 인민위원회와 자문 부서 및 지부의 책임이 가장 크다고 말했습니다. 그렇다면 성 상임위원회의 역할은 무엇이며, 어느 정도입니까? 개별 역할 측면에서는 당시 성 인민위원회의 지도자가 누구였는지, 어떤 부서와 지부, 그리고 어떤 공무원들이 사업에 참여했는지 검토해야 합니다. "문제를 제기하는 것과 시찰단이 모든 세부 사항을 명확히 밝힐 수 있는지는 별개의 문제입니다."라고 보 씨는 말했습니다.
프로젝트 투자자가 평평한 표면을 만들기 위해 토양과 바위를 채우고 있는 지역의 클로즈업
베트남 건설업 협회(VACC)의 응우옌 꾸옥 히엡 회장은 쩐 홍 하 부총리가 이끄는 부처 간 검사팀이 국가적 보물이자 세계자연유산인 하롱베이를 위협하는 프로젝트와 관련된 어떤 요소나 세부 사항도 놓치지 않을 것이라고 확신한다고 밝혔습니다.
"이 사건이 언론에 대대적으로 보도되고, 소셜 미디어가 관심을 기울이고, 여론이 들끓고, 정부가 직접 나서 해명을 하면, 기획 단계부터 경매 조직, 낙찰가, 사업 시행 등 모든 문제가 부처 간 및 부문별 감사팀을 통해 명확히 밝혀져 총리에게 사실대로 보고될 것입니다. 누가 책임이 있든, 궁극적인 목표는 세계자연유산 하롱베이를 제대로 보호하는 것입니다."라고 히엡 씨는 말했습니다.
투자자로서 히엡 씨는 경매 낙찰 비용( m² 당 400만 동 미만)과 평탄화, 기반 시설 구축, 주택 외부 마감 등의 비용을 포함하여 건설 밀도를 고려하면, 경매에서 낙찰받아 프로젝트를 개발하는 기업은 프로젝트에서 수천억 동에 달하는 매우 높은 수익을 올릴 수 있는 잠재력이 있다고 말했습니다. 그러나 국가가 경매를 통해 얻는 수익은 m² 당 400만 동 미만이므로 재고가 필요합니다.
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