정부 의 제안에 따르면, 국회에 제출된 입찰법 초안의 조항들은 국가 자본 및 국유기업 자본을 사용하는 입찰 패키지의 적용 범위를 좁히지 않으면서, 동시에 다른 기업의 국가 자본 관리에 법적 공백을 만들지 않습니다. 입찰법을 준수해야 하는 기업의 범위를 더욱 확대하면 기업에 투자된 국가 자본 관리에 갈등과 중복이 발생하여 기업의 자율성과 자기 책임이 감소할 것입니다. 그러나 일부 국회 의원들은 초안의 조항이 크게 좁혀질 경우, 입찰해야 하는 국가 자본을 사용하는 사업의 범위가 크게 좁아져 법인, 일반 회사, 국유기업 등의 모든 투자 사업이 법 규정에 따라 입찰하지 않아도 될 것이라고 우려하고 있습니다.

5월 24일 오전 회의 장면. 사진: VNA

이 문제에 대한 의견을 밝힌 쯔엉 쫑 응이아( 호찌민 시 대표단) 대표는 입찰법을 규제하고 몇 가지 "골든 후프"를 만드는 것만으로 모든 것이 해결될 것이라는 주장은 사실이 아니라고 말했습니다. 국유기업이 다른 기업에 투자하는 경우, 자본금의 5~10% 정도만 투자하더라도 입찰법의 적용을 받는 것은 극단적이고 불필요한 행위입니다. 기업은 사업 결과에 대한 책임을 져야 하며, 입찰에는 자금뿐만 아니라 기회, 시간 등 여러 요소가 고려됩니다.

쯔엉 쫑 응이아(Truong Trong Nghia) 대표는 국유기업만 관리해야 한다고 말했습니다. 국유기업이 기업법(Enterprise Law) 및 기타 여러 법률에 의해 이미 관리되고 있는 다른 기업에 투자하는 경우, 입찰법(Bidding Law)을 활용하는 것만으로도 모든 부정과 부패를 극복할 수 있습니다. 판 득 히에우(Phan Duc Hieu) 대표(타이빈(Thai Binh) 대표단)는 입찰법이 국유기업의 모든 자회사에 엄격하게 적용될 경우, 생산 및 사업 활동의 유연성, 주도성, 효율성에 영향을 미쳐 국가의 이익에 간접적이고 눈에 보이지 않게 영향을 미칠 수 있다고 경고했습니다.

이 문제에 대해 응우옌 치 융 기획투자부 장관은 법 조항이 발생하는 문제를 해결하고 이 분야의 국가 관리 효율성을 향상시키는 동시에 입찰 활동에 유리한 환경을 조성해야 한다고 강조했습니다. 이러한 문제를 조화롭게 해결하기 위해서는 균형점을 찾는 것이 필수적입니다. 관리가 너무 엄격하면 자율성 상실과 어려움, 혼잡으로 이어질 수 있으므로, 관련 법률은 여러 차례 개정 및 보완되어야 합니다.

국가 관리 강화는 분명히 매우 필요하며, 특히 여전히 복잡하고 다양한 입찰 분야에서 더욱 그렇습니다. 입찰 관련 법적 규제는 점진적으로 개선되고 있으며, 국가 이익 보호, 사기, 부패 및 부정적인 행위 방지에 중점을 두어야 합니다. 동시에 국유기업이 시장 메커니즘에 따라 운영되고 경제적 효율성을 주요 평가 기준으로 삼아 자율성, 자기 책임, 그리고 공정한 경쟁을 강화하도록 보장해야 합니다.

만 훙