이 법안 초안은 당의 정책을 긴밀히 따르고 헌법, 국제 조약 및 국내 관행에 따라 작성된 9개 장과 50개 예상 조항으로 구성되어 있으며, 직업 교육 개발의 혁신을 위한 법적 통로의 계승, 개발 및 창출을 보장합니다.
직업교육법(개정) 초안은 정부 에 제출된 5가지 정책을 표준화한 것으로, 여기에는 직업교육 시스템 구조의 혁신, 직업교육의 훈련 프로그램, 조직 및 품질 보증의 혁신, 직업교육에서 기업의 역할 촉진 및 국제 협력 강화, 직업교육을 위한 자원 동원 증대 및 재정과 자산의 관리 및 사용 효율성 개선, 투명성과 효율성을 향한 직업교육에 대한 국가 관리 메커니즘의 혁신이 포함됩니다.
현행 직업교육법과 비교하여 직업교육법 개정안은 많은 내용을 조정, 보완, 수정하였으며, 구체적으로는 다음과 같다.
생략된 내용
다음 내용은 법안 초안에서 삭제되었습니다. 직업교육의 목표, 직업교육기관의 분류; 직업교육기관의 설립, 분할, 분리, 합병 및 해산에 대한 조건; 군대 소속 직업교육기관의 학교위원회 설치에 대한 규정; 지부 설립 및 추가 직업교육 활동 등록에 대한 행정절차; 외국과의 훈련 협력에 대한 조건, 대표 사무소 설립에 대한 조건 및 인증 기관 설립에 대한 조건.
또한, 이 법안은 교육법, 교사법, 공무원법에 규정된 내용(직업교육기관의 설립·분리·분할·합병·해산에 관한 권한, 직업교육기관 규정, 직업교육에 대한 국가관리, 교사·학생·학생을 위한 정책, 직업교육에 대한 국제협력 목표)을 생략했습니다.
위의 조정은 법률 간의 일관성을 확보하고 투자 조건을 규제하는 정부의 권한을 분산시켜 각 시기의 사회 경제적 발전과 직업 교육 활동의 여건에 맞춰 투자 조건과 행정 절차를 완화할 수 있는 기반을 마련하는 것을 목표로 합니다.
수정 및 개선된 콘텐츠
초안 법률의 개정 및 개선된 내용은 다음과 같습니다. 직업교육 활동의 프로그램, 수준 및 조직; 직업교육 기관의 조직 구조; 직업교육 기관의 자율성 및 책임성; 강사, 교사 및 직업 훈련자; 직업교육에 대한 국가 재정 정책; 직업교육 기관의 재정 및 자산; 직업교육 인증.
본 개정 및 개선은 직업교육에 대한 국가 관리방법을 혁신하고, 직업교육기관의 경영능력과 자율성을 강화하기 위한 학교운영위원회 관련 문제를 해결하며, 훈련조건(프로그램, 강사, 교사, 재정)의 실질적 보장을 통해 직업교육 훈련의 질을 향상시키고, 내부적 품질보증 및 외부적 감사평가 시스템을 구축하는 데 그 목적이 있습니다.
추가 콘텐츠
법안 초안에서는 다음과 같은 내용을 추가했습니다. 직업 중등학교 프로그램은 일반 중등학교 프로그램의 핵심 지식과 중학교 졸업생을 위한 직업 전문 지식을 통합합니다. 직업 중등학교, 군대의 고등 교육 기관, 특정 전문 분야 및 예술 분야의 직업을 훈련하는 고등 교육 기관은 대학 및 중급 수준의 훈련에 참여할 수 있습니다.
학습 성과 인정, 축적된 전문적 역량, 직업 교육에서 기업의 역할, 강사 및 공동 교사, 직업 교육 기관 표준, 훈련 프로그램 표준, 품질 보증 시스템, 해외 베트남 직업 교육 기관의 투자 협력 활동.
위 규정의 추가는 사회 경제적 개발 과제에 부합하는 인적 자원의 교육 및 개발에 대한 국가 정책 및 지침을 제도화하고, 주요 경제 부문과 주요 기술 기술을 위한 인적 자원을 제공하며, 학습 사회와 평생 학습을 촉진하고, 직업 교육 기관에서 과학 연구를 수행하고 교육하기 위해 외국 전문가, 과학자 및 해외 베트남인을 유치 및 고용하고, 직업 교육 기관 및 훈련 프로그램에 대한 표준 시스템을 구축하여 조직 및 훈련 방법 및 활동을 통일하고 직업 교육 기관의 개발에 대한 평가, 분류 및 투자를 지원하는 것을 목표로 합니다.
행정절차 간소화 및 축소 내용
32/74개 행정절차를 간소화하여 전체의 43.24%를 차지할 것으로 예상된다(인정기관 설립 조건 완화, 지점설립, 이사회 인정, 추가 직업교육활동 등록 관련 행정절차 간소화, 외국인투자 직업교육기관의 설립·분할·분리·합병·해산·명칭 변경 허가 관련 행정절차 통합).
직업교육기관의 설립, 분할, 분리, 합병 및 해산, 직업교육 활동 등록, 대표사무소 설립, 외국과의 교육 협력 등에 관한 42/74 행정절차에 관한 직업교육의 조직 및 운영에 관한 문서 및 기록을 간소화합니다.
사회적 비용 절감, 생산성 및 업무 효율성 증대를 위해 행정절차를 간소화하고 축소하며, 업무를 수행하는 사람과 부서장에게 책임을 부여하고, 사전 검사에서 사후 검사로 전환하는 정책을 시행합니다.
분산화된 콘텐츠
투자 조건, 직업 교육 활동 및 직업 교육 개발 정책을 규제하기 위해 국회와 국회 상임위원회에서 정부로 분권화합니다. 특히 다음 사항이 포함됩니다.
직업교육기관의 설립, 합병, 분할, 분리 및 해산에 관한 구체적인 규정; 직업교육사업 운영 허가에 관한 조건; 외국과의 훈련협력에 관한 조건; 대표사무소 설치에 관한 조건; 직업교육인증활동에 관한 조건.
직업교육기관의 자율성과 책임에 대한 내용을 명시합니다. 강사, 교사 및 직업 훈련자를 위한 정책, 학습자를 위한 정책, 기업을 위한 정책, 직업교육에 대한 국제 협력 및 외국인 투자에 대한 정책, 자원 사용의 형태와 원칙, 직업교육에 대한 공공-민간 파트너십의 관리 및 감독에 대한 책임, 수업료 상한선, 가격 책정 방법 및 훈련 서비스의 가격 책정 권한, 직업교육 분야의 외국인 협력 및 투자에 대한 세부 규정, 해외 베트남 직업교육기관의 투자 협력에 대한 세부 규정, 직업교육 분야의 법률 위반에 대한 행정 제재에 대한 내용을 명시합니다.
정부와 총리로부터 교육훈련부로 권한을 분산시키고, 교육훈련부 장관은 국가 관리의 권한에 따라 전문적인 문제를 규제합니다(학위, 자격증, 과정 수료증 수여에 관한 규정; 교육 프로그램 기준; 프로그램 및 교과서의 구축, 평가, 업데이트, 선정 및 활용에 관한 지침; 대학 및 직업 중등 교육 전공 목록; 교육의 시기, 형태, 조직 방법 및 교육 프로그램을 시행하기 위한 기관 연계...).
직업교육기관은 전문적 활동과 내부 행정에 있어서 완전한 자율성을 가지고 있으며, 활동의 조직, 관리, 교육의 질에 대해 유능한 국가기관, 학습자, 사회에 책임을 져야 합니다.
직업교육법 초안은 직업교육 분야의 국가 관리에 있어서 분권화와 위임의 정신을 명확히 보여주며, 교육훈련부, 성급 및 직업교육기관에 더 많은 주도권과 자율권을 부여하여 현대적이고 효과적이며 효율적인 개발의 요구를 충족시킵니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhieu-chinh-sach-moi-ve-giao-duc-nghe-nghiep-post737582.html
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