"이륙" 영역을 연결하려면 물질로 이동하세요.

지역 연계성은 오랫동안 논의되어 온 문제이지만, 현실적으로는 여전히 많은 어려움과 과제가 존재합니다. 지역 내 지역 간 협력과 연계성은 여전히 고립되어 있으며, 각 지역의 잠재력과 강점을 충분히 활용하고 증진하지 못하고 있습니다. 지역 간 협력 활동 또한 다양하지 않습니다.

Để liên kết vùng 'cất cánh', đi vào thực chất

"지역 강점 강화를 위한 경제 개발의 지역 연계" 포럼 개요. (사진: 반 치)

이는 8월 3일 하노이 에서 Business Magazine이 주최한 "지역 강점 강화를 위한 경제 개발의 지역적 연계" 포럼에서 논의된 문제입니다.

2022년, 정치국은 최초로 사회경제 발전에 관한 6개 결의안을 발표하여 2030년까지 6개 지역의 국방과 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시했습니다. 이 결의안 이후, 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기업, 협동조합, 협회, 연구소, 교육기관, 가정 등 관련 주체들이 지역 연계 활동에 더욱 적극적으로 참여했습니다. 지역 연계 정책 실행 메커니즘은 이미 그 효과와 효율성을 입증했습니다.

최근 들어 지역 생산에서 소비까지 이어지는 지역 연계 모델 개발이 활발하게 진행되어 경제 발전에 크게 기여하고 있습니다. 이 모델은 기업, 협동조합, 생산자뿐만 아니라 소비자에게도 경쟁력 있는 가격으로 고품질 제품을 공급함으로써 많은 혜택을 가져다주었습니다. 이러한 연계 모델은 지역 생산품에 대한 새로운 시각을 제시하여 부가가치 증대, 지속 가능한 경제 발전, 그리고 경제 및 국제 통합 추세에 발맞추는 경제 발전에 긍정적인 변화를 가져왔습니다.

집단경제의 관점에서 볼 때, 2023년 6월말 현재 전국의 협동조합은 30,425개(첫 6개월 동안만 1,032개의 신규 협동조합, 133개의 협동조합 조합, 120,983개의 협동조합 그룹이 설립되었으며, 이 중 농업 협동조합 그룹은 76,456개)입니다. 따라서 지역적 연계를 운영 공간으로 확대하는 것은 규모 덕분에 협동조합 및 협동조합 그룹의 운영을 더욱 효과적이고 유리하게 만드는 데 확실히 기여할 것입니다.

그러나 지역 연계성에 대한 논의는 활발하지만, 현실적으로는 여전히 많은 어려움과 과제가 존재합니다. 지역 내 지방 간 협력과 연계성은 여전히 개별적인 수준에 머물러 있어 각 지방의 잠재력과 강점을 충분히 활용하고 증진하지 못하고 있습니다. 지역 간 협력 활동은 정보, 경험 교환, 인력 양성 등에 그치고 있으며, 주로 양자 간 협력으로 이루어지고 있어 다자간 협력은 미흡합니다.

많은 제한이 있습니다

황 안 뚜언(Hoang Anh Tuan) 산업통상부 국내시장국 부국장은 2022년에 4개 주요 경제권이 국가 GDP의 약 75%를 차지할 것이라고 밝혔습니다. 반면 나머지 39개 성·시는 국가 GDP의 약 25.12%에 그칠 것으로 예상됩니다.

최근 지역 연계는 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 국내 시장의 관점에서 볼 때, 지역 연계 정책 메커니즘은 다음과 같은 성과를 거두었습니다. 국가 및 지역 프로그램과 프로젝트를 통해 수요와 공급의 연계를 증진하고, 무역 인프라 계획을 효과적으로 수립 및 이행하며, 지역 연계를 통합하여 다른 분야 및 사회경제적 개발 협력 프로그램을 통해 국내 시장을 발전시켰습니다.

그러나 산업통상부 대표는 주요 경제특구가 주도적 역할을 제대로 발휘하지 못하고 있으며, 파급효과와 투자 효율성이 뛰어나지 않고, 낙후된 지역은 지속 가능한 발전이 이루어지지 않고 있으며, 지역 간 격차가 줄어들지 않았고, 특히 성과 도시 간의 지역적 연계성이 여전히 약하다고 밝혔습니다.

"지역 제품 가치 사슬은 효과적인 지역 연계를 보장하는 데 특히 중요한 요소이지만, 현재 지역 연계 계획 및 계획 수립 과정에서는 아직 명확하게 입증되지 않았습니다. 사회경제권 구분 방식은 여전히 많은 한계를 안고 있어 제품 가치 사슬에 따른 각 지역의 비교 우위를 증진하지 못하고 있으며, 지역 내 및 지역 간 경제 연계 가치 사슬은 여전히 미완성 상태입니다."라고 투안 씨는 말했습니다.

최근 지역 연결성이 긍정적인 변화를 보이고 있지만, 여전히 많은 한계가 있습니다. (출처: Economic Forecast Magazine)

베트남 협동조합 연합 부회장인 응우옌 반 틴 씨에 따르면, 베트남이 성장 모델 혁신, 경제 구조 조정, 국가 경쟁력 강화를 시행하는 맥락에서 지역, 클러스터 및 하위 지역 수준에서 개발 공간을 찾는 것이 그 어느 때보다 중요해지고 있습니다.

틴 씨는 지역 내 지방자치단체 간 협력과 연대가 아직 개별적인 수준에 머물러 있어 각 지방의 잠재력과 강점을 충분히 활용하고 증진하지 못하고 있다고 지적했습니다. 주요 연대 주체는 기업, 협동조합, 그리고 경제 단체들이지만 아직 그 역할을 제대로 발휘하지 못하고 있습니다. 응우옌 반 틴 씨는 "협력 및 연대 모델을 구축하는 과정에서 우리는 이러한 활동에 대해서는 거의 언급하지 않고 당과 국가의 방향, 정치적 의지, 그리고 정책에 대해서만 전반적으로 이야기하고 있습니다. 이러한 한계로 인해 지역 연대 활동의 효과와 효율성이 저하되었습니다."라고 강조했습니다.

기존의 방식에서 벗어나세요

농업농촌개발부 경제협력농촌개발국장인 레 득 틴 씨는 지역 연계가 "도약"하기 위해서는 기존 방식에서 벗어나 지식 기반 경제, 녹색 경제, 그리고 4차 산업혁명에 대응하는 지역 연계를 구축해야 한다고 말했습니다. 동시에, 지역 주민들도 지역 연계의 이점을 인지하고 경제 활동과 투자를 촉진할 수 있는 유리한 환경을 조성해야 합니다.

중앙경제관리연구소(CIEM) 소장인 쩐 티 홍 민 박사에 따르면, 베트남의 경제는 단편화되고 생산 규모가 작으며 연계성이 부족하기 때문에 각 지역은 적응적 조정을 해야 하며, 특히 오래된 생산 및 사업 방식을 폐쇄적 생산에서 사슬형 생산 방식으로 바꾸고 경제적 규모를 활용해야 합니다.

따라서 CIEM 국장은 기업과 협동조합 또한 역내 다른 지역 기업과의 협력 및 연대 강화를 위해 더욱 적극적으로 생각하고 변화해야 한다고 권고합니다. 통합은 또한 베트남의 각 지역과 지역이 각 지역의 강점, 잠재력, 그리고 차이점을 명확히 이해하고, 각 지역 내에서 합리적인 업무 분담과 제도를 마련하도록 합니다.

농업 및 농촌 개발부(중앙 경제 위원회) 부 만 훙 박사는 현재의 농업 경제 개발 전략에서 생산과 농산물 소비를 연결하고, 원자재 지역을 연결하고, 농산물 가치 사슬을 연결하는 것이 대규모 집중적 상품 생산, 안정적인 산출, 경쟁력 창출, 베트남 농산물 가치 사슬 강화에 핵심적인 역할을 해야 한다고 제안했습니다.

농업 경제 발전의 경제적 연계성을 높이기 위해서는 특화된 농업 지역 계획과 산업 개발 계획을 결합하여 지역의 강력한 생산물에 자원과 정책을 집중시켜, 빠른 시일 내에 선진 농업 경제 지역과 강력한 농산물 산업을 형성해야 합니다.

헝 씨는 "국가 기관은 또한 법적 환경을 지속적으로 개선해야 하며, 특히 규정과 품질 기준을 발표하고, 계약의 유효성을 강화하고, 국가의 법적 틀과 직접 지원 정책을 완성하여 개발 연계를 위한 조건을 조성해야 합니다."라고 권고했습니다.

[광고_2]
원천